The Proclamation Line of 1763は、イギリスが製作した境界線で、アパラチア山脈の東大陸分水嶺に標示された。 1763年10月7日に布告されたこのラインは、フレンチ・インディアン戦争後にフランスから獲得した土地に、英米の植民者が入植することを禁じたものである。 この措置は、アメリカ独立前の10年間、イギリス政府が西方への拡大を抑制するために行ったもので、その目的には、社会政治的、経済的な要因が数多く含まれていた。 ロンドンの政府関係者は、英米人の西部領土への進出が、アメリカ先住民の暴力を助長し、その地域に住むフランス人入植者の抵抗と相まって、帝国にとって再び高くつく紛争を引き起こすことを懸念していた。 また、イギリス政府は西方への拡大を商業経済体制への脅威と考え、西部を農民に開放すれば、植民地が商業的農業によって経済的に自立する機会を得られると懸念していたのである。 イギリスは、イギリス人入植者と先住民の間の緊張を緩和するために境界線を設けることを意図していたが、熱心な植民者たちは公布をほとんど無視し、政府からほとんど影響を受けることなく境界線を越えて入植した。
王立公布は、オハイオ渓谷の土地の売却で利益を得ようとするバージニア州の私企業とその投資家の目的を制限するという点でより成功を収めた。 バージニアの貴族であり、多くの土地会社の後援者であり、測量士でもあったジョージ・ワシントンは、この境界線に大きな影響を受けた。 ワシントンは、王立公布による貿易と移住の規制は、有益な土地所有によって個人の負債を軽減しようとする植民地人、特にフレンチ・インディアン戦争の退役軍人に対する差別であると考えたのである。 ワシントンの仲間の多くがこのような考えを共有していたため、1763年の公布路線は、母国との明確な思想的断絶の始まりとなったという点で重要であった。 バージニアの裕福なエリートの間で生まれた社会的、政治的、経済的な見解の相違は、最終的に次の10年間に植民地を反乱に追い込むことになった。
フレンチ・アンド・インディアン戦争の終結は、北米に大きな地理的・政治的変化をもたらした。 1763年2月10日に調印されたパリ条約により、フランスは大陸から事実上追放され、ミシシッピ川以東のすべての領土を勝者であるイギリスに割譲することを余儀なくされたのである。 イギリスは、これらの土地を手に入れることで、アメリカ植民地が完全なものとなり、外部の脅威から守られることを宣言したのである。 しかし、この戦後の合意は、イギリス国内に数々の難題をもたらし、その結果、イギリスは公布線を設定することになった。 パリ条約の直後、大西洋植民地の住民は、新たに獲得したこの土地は自由で開かれた入植地であると考え、アパラチア山脈以西に移住する者が続出した。 入植者の侵入とイギリスの抑圧的な外交政策に怒ったオハイオバレーとグレートレイク地域のインディアンの緩やかな連合体は、自分たちの土地を守り、政治的自治と伝統的生活様式を維持しようと、イギリスの砦と入植地を多数攻撃した。 この反乱はポンティアックの乱として知られ、瞬く間に広がり、1763年の夏にはイリノイ州とバージニア州にまで及んだ。 ネイティブ・アメリカンの軍団がイギリスの砦を何十箇所も破壊し、何百人もの市民を殺害すると、アメリカ人からの報復攻撃により、両者を隔離する必要性が明らかになった。 イギリス政府はアメリカ国民を保護するために公布されたものだと断言したが、多くの人々はこの法律をインディアン保護政策と解釈した。 アパラチア山脈以遠への英米人の入植を制限し、公式な条約によってイギリスが事前に獲得していない限り、知事がアメリカ先住民の土地を私企業や個人に譲渡することを禁じたことで、王室は正式にアメリカ先住民が一定の土地権利を有することを認め、広く植民地の不満とフラストレーションを呼び起こしたのである。 イギリスの商業経済の世界では、植民地は母国に輸出する原料を生産し、そこで製造された製品を帝国内の消費者に販売することになっていた。 富を内部留保するため、イギリスは17世紀から18世紀にかけて、植民地が外国市場と取引することを禁止する航海法などの規制を数多く制定している。 フレンチ・インディアン戦争後、イギリスは、西への拡大により商業的農業が発展し、余剰作物を大西洋の外部市場へ密輸することで農民が利益を得られることを恐れた。 その代わりに、ケベック、東フロリダ、西フロリダといった新しく獲得した州への人口流入を図るため、南北への植民地拡大を奨励し、重商主義を守ろうとしたのである。 これは、新たに獲得した西部の土地に商業的に有益な農場を設立することを制限するだけでなく、入植者をイギリスの経済的・政治的影響力の及ぶ範囲内にとどめるためである。 その結果、様々な社会経済的背景を持つ多くの植民者は、公布線とその制限を、北米植民地の情勢に対する支配力を高めるために王室が導入した抑圧的な措置と見なしたのである。
公布線は概して個々の入植者の移住を制限することはできなかったが、1760年代半ばにかけてヴァージニアの地主層に悪影響を与えた。 彼らは1740年代から土地への投資や投機を行い、オハイオ・カンパニーなどの企業に何百万エーカーもの西部領土を将来売却するための予備的な権利を与えていたのである。 しかし、フレンチ・アンド・インディアン戦争とそれに続くインディアン条約が、これらの土地会社の計画を中断させ、その間に予備的な許可は失効してしまった。 1763年の王室公布に伴う制限により、投資家は土地所有権を確保するために必要な称号を得ることができなくなった。 この制約は、経済的自立とバージニアの特権階級の中での地位を確立するために、人生の大半を土地投機に捧げていたジョージ・ワシントンに特に影響を与えた。 ワシントンは、商業的農業の発展を制限しようとするイギリスに反対し、西方への拡張は必然であり、布告線はフランスが大陸から追い出した後、アメリカ先住民を落ち着かせるために設けられた一時的な措置であると考えたのである。 このような考えから、ワシントンはフレンチ・インディアン戦争の退役軍人と約束した土地の解放をバージニア政府に嘆願し、他のバージニアの投機家とともに王室に国境をさらに西に進めるよう陳情した。 ワシントンの事業は、1768年のフォート・スタンウィックス条約とハード・レイバー条約で成功し、1770年にはロハーバー条約で再び成功を収めた。
公布の効力は、社会的、政治的、思想的なものであった。 学者たちはこの宣言が実際にネイティブ・アメリカンの自治をどの程度認めたかについて議論しているが、多くの先住民、特にカナダの先住民は、この文書をインディアンの土地権と自決を英国が初めて公式に認めたものとして引用している。 また、この宣言がアメリカ独立戦争の勃発にどの程度寄与したかをめぐっても歴史家の意見は分かれており、境界紛争が直接のきっかけになったわけではないとの見方が大半である。 しかし、境界線の存在そのものよりも、公布がもたらしたイデオロギー的な影響の方が大きかったとする意見も多い。 大英帝国とその植民地問題への干渉に対する憤りは、様々な社会経済的背景を持つアメリカ人を哲学的なレベルで結び付けていた。 1763年の布告線によってもたらされた母国とのイデオロギー的な断絶は、特に政府指導者やヴァージニアの地主層にとって、その後の10年間に植民地を反乱に追い込む役割を果たしたのである。
Jennifer Monroe McCutchen
Texas Christian University
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