最近の動向
バンギの政府が依然として首都以外の支配を拡大できないため、2018年に中央アフリカ共和国(CAR)の東部と西部で暴力が増加し新しい地方に広がっている。 2017年6月に政府と14の主要武装勢力のうち13との間で締結された和平協定はほとんど効果がなく、元セレカや反バラカ民兵が他の数百の地域的グループとともに公然と活動し、CARの領土の3分の2をも支配しています。
2018年4月、国連中央アフリカ共和国多次元統合安定化ミッション(MINUSCA)と政府治安部隊は、キリスト教徒が多数を占めるバンギのPK5地区で民兵グループの武装解除作戦を開始した。 和平監視団がイスラム教徒全員の武装解除を意図しており、キリスト教武装集団の攻撃にさらされやすいという噂が広まった後、激しい衝突が発生し、国連和平監視団員1人を含む20人以上が死亡、150人近くが負傷した。 数日後、デモ隊は暴力で死亡した16人の遺体をバンギのMINUSCA本部の前に安置し、平和維持軍が市民に発砲したと非難しました。
その後の数週間、元セレカと反バラカの両民兵による報復攻撃により、PK5以外でも暴力が拡大しました。 2018年5月、バンギの教会を武装集団が襲撃し、司祭を含む16人が死亡、報復として複数のモスクが襲撃された。 元セレカの指導者がCAR北部で会合を開き、首都を攻撃すると脅したため、MINUSCAは都市周辺の治安を強化しました。
背景
1960年に独立して以来、CARは数十年にわたる暴力と不安定を経験してきました。 イスラム系武装集団の連合体であるセレカ(サンゴ語で「同盟」)が率いる反乱は、同国の治安インフラの深刻な悪化と民族間の緊張を高める結果となりました。 セレカは2012年12月にCAR政府に対して攻撃を開始し、2013年3月には首都バンギを占拠し、クーデターを起こした。 セレカ軍の蛮行に対して、キリスト教徒からなる「アンチバラカ」(サンゴ語で「無敵」の意)連合が形成され、セレカ軍に対する報復暴力を実行し、それまでなかった宗教的敵意の要素が暴力に加わりました。
2013年9月、反バラカ勢力は、主にイスラム教徒の民間人に対する広範な報復攻撃を開始し、数万人を北部のセレカ支配地域へと避難させた。 セレカ勢力は復讐攻撃の開始直後に政府によって解散させられたが、多くの元セレカメンバーが反撃を開始し、CARは混沌とした暴力状態とそれに伴う人道的危機に陥った。 2013年に新たな紛争が勃発して以来、数千人が死亡し、約57万5千人の難民が避難し、その大半は隣国のカメルーンやコンゴ民主共和国に逃れた。
2016年春にファウスティン・アレンジ・トゥアデラ大統領の選出後の楽観的な見方にもかかわらず、危機は強まるばかりであった。 事実上の領土分割により、イスラム教徒とキリスト教徒の戦闘は一旦停止したが、元セレカの派閥間の戦闘は拡大した。 政府はバンギの支配を維持しているものの、武装解除によって地域の沈静化を図ろうとするトゥアデラ大統領の試みをほとんどの武装集団がボイコットし、政府は首都の外では無力なままとなっている。 それ以外の地域では無法状態が続いているため、武装グループの活動が活発化し、中部、西部、東部の各州で戦闘が増加している。 人権団体と国連機関による報告書は、元セレカ軍と反バラカ派の両方が犯した犯罪が戦争犯罪や人道に対する罪に相当することを示唆している。 危機の規模から、国連安全保障理事会は2014年4月、それまでCARに派遣されていたアフリカ連合とフランス軍を組み込んだ平和維持軍を設立した。 MINUSCAは、民間人の保護と民兵グループの武装解除を任務として設立され、現在1万5千人近くの平和維持要員がCAR国内で活動しています。 MINUSCAは、主にインフラの不足と軍事力の行使に対する消極性から、民間人の保護と武装集団の解体という任務の遂行に大きな課題を抱えています。 また、国連平和維持要員や人道支援要員に対する攻撃も数多く行われており、2017年にはCARで15人の平和維持要員が、2018年には6人の平和維持要員がさまざまな武装集団による攻撃で殺害されています
Concerns
米国は長年にわたりCARの経済成長、法の支配、政治の安定を支援してきましたが、高度の暴力と人道危機が悪化したことについて引き続き懸念しています。 治安環境のさらなる悪化は宗派間の暴力を増大させ、その波及は地域を不安定にし続け、近隣の南スーダンやコンゴ民主共和国の紛争終結に難題をもたらすだろう
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