Honduras

ホンジュラスでは暴力犯罪が蔓延している。 最近の減少傾向にもかかわらず、殺人事件の発生率は依然として世界最高水準にある。 貧困、暴力、不安は、移民や庇護希望者の著しい流出を引き起こします。 人権団体は、3月から7月にかけての市民抗議行動に対する警察と軍の弾圧の際に、治安部隊による不当な殺傷力やその他の過剰な武力行使があったことを報告しました。 この弾圧により、数人が死亡し、多数の負傷者が出た。 ジャーナリスト、環境活動家、レズビアン、ゲイ、バイセクシャル、トランスジェンダー(LGBT)は、暴力を受けやすいとされています。 公安機関を改革する努力は行き詰まっている。 腐敗と虐待にまみれ、司法と警察は依然としてほとんど機能していません。 2016年に政府と米州機構(OAS)の合意により設立されたホンジュラスの汚職・不処罰撲滅支援ミッション(MACCIH)は、高官の汚職に関わる少数の事件を調査しています。 9月の時点で、政府関係者は2019年末に期限切れとなるMACCIHの職務権限を延長するかどうかを議論していた。 11月、ホンジュラス政府と米州機構(OAS)事務総長は、そのマンデートを延長するかどうかを検討する前に、MACCIHのパフォーマンスを検討する評価委員会を設置しました。

警察の乱用と汚職

2018年12月に、議会は、義務を遵守しない国家警察の現役隊員の排除を担当する警察改革再建特別委員会の任務を2022年1月まで延長する決議を承認しました。 2019年6月現在、同委員会が評価した1万3500人以上の警察官のうち、半数近くが警官在職中に犯した行為を理由に解任されている。 しかし、委員会の不透明さが批判され、解任された約6000人の警官のうち数人が解任後に行った犯罪行為の疑いで警察に逮捕されている。
2月には、独立系市民団体である国家腐敗防止評議会が、ポルフィリオ・ロボ前大統領が大統領在任中に政府資金を不正に流用したとして、腐敗に対する不処罰に対する特別起訴ユニットに対し告発した。 5月、MACCIHは、ロボ氏が選挙運動のために麻薬資金を洗浄した疑いで調査していることを発表しました。
8月、メディアは、ロボ元大統領の妻で元大統領夫人のロサ・エレナ・ボニーヤに対し、裁判所が汚職容疑で58年の禁固刑を言い渡したことを報じた。
8月、メディアは、米国連邦検察当局が、ホンジュラス大統領フアン・オルランド・エルナンデスを、彼の兄フアン・アントニオ・エルナンデスとの麻薬取引とマネーロンダリングの陰謀に巻き込んだ文書を公表したと報じました。 米国での2週間の裁判の後、10月にエルナンデス氏は麻薬謀議で有罪判決を受けた。 2020年1月に判決を受ける予定です。 起訴されていないエルナンデス大統領は、告発を「断固として否定」している。

司法の独立

裁判官は、行政府や政府とつながりのある民間団体などからの干渉にさらされている。 8月には、裁判官と弁護士の独立に関する国連の特別報告者が、最高裁判所憲法会議の判事4人が政治的な理由で議会によって解任されたと報告し、司法人事の透明性の欠如と高官任命における公的監視の欠如を指摘した。

デモの取り締まり

4月に保健・教育制度再編の規制が承認されたことをめぐり、全国的な抗議行動やストライキが発生した。 この規制は4月に廃止されたが、抗議活動は継続された。 地元の人権団体は、3月から7月にかけての弾圧で少なくとも6人が死亡、80人が負傷し、48人が恣意的に拘束されたと報告しています。 ホンジュラス人権高等弁務官事務所(OACNUDH)と米州人権委員会(IACHR)は、治安部隊がデモに実弾を発射したという報告に懸念を表明しました。

表現、組合、集会の自由

国際的な報道の自由団体は、ジャーナリストが引き続き個人と国家機関の双方から脅迫や暴力の標的になっていることを報告しています。
ホンジュラスの人権オンブズマンであるCONADEHは、2019年9月の時点で、2001年10月以来79人のジャーナリストが殺害され、その91%が処罰されないままだと報告しています。
3月にナカオメで銃を持った者がValleテレビの記者レオナルド・ガブリエル・エルナンデスを殺害しましたが、警察はエルナンデスの組織的犯罪グループを暴露した仕事に対する報復であると述べています。
5月には新刑法が採択され、名誉毀損、中傷、名誉棄損の罪が維持され、これらはすべて「名誉に対する罪」でジャーナリストを起訴するために使用されてきた。 8月、議会はこれらの犯罪を非犯罪化し、民事訴訟のみを可能にすると発表した。 ホンジュラスの報道自由団体C-Libreによると、11月現在、ラジオ・グロボのディレクター、ダビド・ロメロは、名誉毀損で10年の刑を受け、刑務所に留まったままである。 彼はもともと2016年に有罪判決を受け、最高裁は1月にその有罪判決を支持しました。
その曖昧で幅広い表現から、新刑法の他の条項は、抗議や集会の権利の合法的な行使を犯罪化する可能性があります。 これには、「暴力や深刻な脅迫によって住民やその一部を脅かす」ことを含むと曖昧に定義された「公妨」罪が含まれます。 また、この法典は、”不法集会”、”デモ”、”テロ “の犯罪の定義に、過度に広範な言葉を使用しています。 2019年7月、IACHRとOHCRHはこれらの規定に対する懸念を表明し、見直しを求めました。 11月、立法府は2019年11月に予定していた刑法の発効を2020年5月に延期した。

弁護士、人権擁護者、環境活動家への攻撃

人権擁護者の状況に関する国連特別報告者は、ホンジュラスをラテンアメリカで人権擁護者にとって最も危険な国の一つであると呼んでいる。
2月には、San Francisco Locomapa族とBroad Movement for Dignity and Justice(MADJ)に所属するトルパン先住民であるSalomón Matuteとその息子Juan Samael Matuteが、政府が彼らを確実に保護するために2013年にIACHRによって与えられた「予防措置」にもかかわらず、銃弾で死亡した。
10月には、ホンジュラス黒人友愛団体(OFRANEH)のメンバーで、先住民族ガリフナの土地と文化を守るマリア・ディグナ・モンテロが、コロンの自宅で何者かに射殺されました
2018年11月には、裁判所が環境と先住民族の権利活動家ベルタ・カセレスの2016年の殺害について7人を有罪にしました。 有罪判決を受けた者の中には、カセレスが暗殺された当時反対運動をしていたアグア・サルカ・ダムを建設しているデサロール・エネルゲティコスSA(DESA)の元警備主任が含まれていた。
地元の活動家は、2015年に創設されたジャーナリスト、人権擁護者、司法運営者の保護のための公式メカニズムが、保護措置を授与する際の統一基準を欠いており、効果がないと批判している。

性的指向と性自認

ホンジュラスでは性的指向または性的アイデンティティに基づく暴力が広く存在している。 ホンジュラスで活動する複数の国連機関は、LGBT個人に対する暴力が彼らを「国内避難民」に追いやる、あるいは国際的な保護を求めるために逃亡させることを指摘している。 ホンジュラス政府は性的指向や性自認に基づく殺害に関するデータを保持していませんが、レズビアン・ネットワーク・キャトラチャスは、2019年1月から8月の間に、少なくとも26人のLGBTが殺害されたと報告しています。 2019年6月にヒューマン・ライツ・ウォッチが記録した1件では、サンペドロ・スーラ近郊でトランスジェンダーの女性が明らかに憎悪犯罪で殺害・切断された。
3月には、同性カップルが子どもを養子にすることを禁止する新しい養子法が発効された。

女性の性と生殖に関する権利

ホンジュラスでは、レイプや近親相姦、女性の命が危険なとき、胎児が子宮外で生存できないときなど、あらゆる状況で中絶が違法とされています。 新しい刑法では、妊娠を終わらせた女性や少女は、最高で6年の実刑判決を受ける可能性があります。 法律はまた、中絶提供者を制裁します。
政府は、レイプ、無防備なセックス、または受胎失敗の後の妊娠を防ぐことができる緊急避妊、または「モーニングアフターピル」も禁止しています。

子どもの権利

2017年に、ホンジュラス議会は18歳以下のすべての児童婚を違法とする法案を満場一致で可決しました。 この新法案は、これまで少女が家族の許可を得て16歳で結婚することを認めていた法案に代わるものです。 ユニセフの報告によると、ホンジュラスの少女の3分の1は18歳未満で結婚しています。
CONADEHの国内変位ユニットは、ギャングや犯罪集団による子どもの強制徴用が、2019年の第1学期にホンジュラス人が国内変位した理由の5番目に多いものであると報告しています。 ユニセフは、これらのグループに徴用された子どもの数に関する信頼できる統計は存在しないと報告しています

刑務所の状況

ホンジュラスの刑務所では、過密状態、不十分な栄養、不衛生などの非人道的な状況が風土病のように蔓延しています。 公的機関である拷問、残酷、非人道的または品位を傷つける扱いの防止に関する国家委員会の2018年12月の調査では、同国の刑務所には2万1004人の受刑者がおり、この数字は10年前の2倍になると報告されています

移民と難民

1月にはサンペドロ・スラで新しい移民キャラバンの結成が始まり、メキシコと米国に向かっています。 メディアは、ホンジュラス当局が身分証明書を要求し、検問所や封鎖を設け、さらにはキャラバンに催涙ガスをかけるなどして、ホンジュラス人の出国を妨害し、場合によっては出国を禁止したと報じた。 IACHRは、暴力やその他の手段で出国を阻止することに懸念を表明し、ホンジュラスに対し、いかなる国からも出国する権利を含む移民の権利を保障するよう促した。
9月に、ホンジュラスと米国は、米国から照会された亡命希望者をホンジュラスが受け入れることを求める「亡命協力協定」に署名した。

主要な国際的アクター

3月、ドナルド・トランプ大統領が北上するキャラバンを阻止するための行動が不足しているとの疑いで北方三角諸国を批判した後、米国国務省はグアテマラ、ホンジュラス、エルサルバドルへの援助を停止することを確認した。 6月、米国は一部の援助を再開するが、各国が米国への移民を減らすことができなければ、新たな資金援助を停止すると発表した。 10月、米国は、ホンジュラス、エルサルバドル、グアテマラの3カ国が米国と亡命協力協定を結んだ後、これまで凍結していた対外援助の一部を再開すると発表した。
4月、米州人権委員会は、2009年に外出禁止令が出ていた間に性転換女性や人権擁護者を超法規的に処刑したことについてホンジュラスに訴えを起こした。 IACHRは、この殺害は彼女の性自認と表現に対する偏見に基づくものであると判断しました。 裁判所は、ホンジュラスのLGBTに対する暴力と差別の状況を考慮しました。
5月、IACHRは2018年の訪問のフォローアップとしてホンジュラスを訪問しました。
裁判官と弁護士の独立に関する国連特別報告者は2019年8月にホンジュラスを訪問し、「ホンジュラスは腐敗と戦い司法システムの独立性を強化するために国の能力を高める緊急政府の行動を必要としています」と報告しています。”
8月、国連ビジネスと人権に関するワーキンググループは、政府とビジネス部門が、ビジネス活動に関連する人権侵害と悪影響を防止、緩和、是正する責任をどのように果たしているかを評価するためにホンジュラスを訪れました。 予備報告書は、企業による土地へのアクセス、使用、支配が多くの社会的紛争の根源にある繰り返し起こる問題であることを文書化しています
10月、IACHRは2018年の同国訪問を受け、ホンジュラスの人権状況に関する報告書を発表しました。 報告書は、制度的・人権的な欠陥を明らかにし、司法へのアクセスの欠如が「深刻な人権侵害を永続させる構造的な不処罰につながった」ことを強調しています

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