Hondurasban elharapózott az erőszakos bűnözés. A közelmúltban tapasztalható csökkenő tendencia ellenére a gyilkosságok aránya továbbra is a legmagasabbak között van a világon. A szegénység, az erőszak és a bizonytalanság a migránsok és menedékkérők jelentős elvándorlását okozza. Emberi jogi csoportok arról számoltak be, hogy a márciustól júliusig tartó nyilvános tüntetések elleni rendőri és katonai fellépés során a biztonsági erők indokolatlanul halálos erőszakot alkalmaztak, és egyéb túlzott erőszakot alkalmaztak. Az erőszakos fellépésnek több halálos áldozata és számos sebesültje volt. Nem volt világos, hogy a megöltek és sebesültek közül hányan estek a hatóságok túlzott erőszakának áldozatául.
Az újságírók, a környezetvédelmi aktivisták, valamint a leszbikus, meleg, biszexuális és transznemű (LMBT) személyek ki vannak téve az erőszaknak. A közbiztonsági intézmények reformjára irányuló erőfeszítések elakadtak. A korrupciótól és visszaélésektől sújtott igazságszolgáltatás és rendőrség továbbra is nagyrészt hatástalan. A bűncselekmények és emberi jogi visszaélések büntetlensége a norma.
A hondurasi korrupció és büntetlenség elleni küzdelmet támogató misszió (MACCIH), amelyet 2016-ban hoztak létre a kormány és az Amerikai Államok Szervezete (OAS) közötti megállapodással, kivizsgálta a magas rangú tisztviselők korrupciós ügyeinek kis részét. Szeptemberben a tisztviselők arról vitatkoztak, hogy meghosszabbítsák-e a MACCIH megbízatását, amely 2019 végén jár le. Novemberben a hondurasi kormány és az Amerikai Államok Szervezetének (OAS) főtitkára értékelő bizottságot állított fel a MACCIH teljesítményének felülvizsgálatára, mielőtt megvizsgálnák, hogy meghosszabbítsák-e a megbízatását.
Rendőrségi visszaélések és korrupció
2018 decemberében a törvényhozás határozatot fogadott el a rendőrség reformjának átalakításával foglalkozó különleges bizottság megbízatásának 2022 januárjáig történő meghosszabbításáról, amelynek feladata a nemzeti rendőrség azon aktív tagjainak eltávolítása, akik nem teljesítik a kötelességeiket. 2019 júniusáig a bizottság által értékelt több mint 13 500 rendőrtiszt közel felét eltávolították a tisztségük alatt elkövetett cselekmények miatt. A bizottságot azonban bírálták átláthatatlansága miatt, és a közel 6000 elbocsátott tiszt közül többeket a rendőrség letartóztatott az elbocsátásuk után elkövetett állítólagos bűncselekmények miatt. Ez arra késztette a kormányt júliusban, hogy létrehozzon egy elit rendőrséget, amelynek feladata az elbocsátott rendőrök tevékenységének ellenőrzése az intézményből való kitakarításuk után.
Februárban a Nemzeti Korrupcióellenes Tanács, egy független civil társadalmi csoport a korrupció büntetlensége elleni különleges ügyészség előtt megvádolta Porfirio Lobo volt elnököt, hogy elnöksége alatt kormányzati pénzeket sikkasztott el. Májusban a MACCIH bejelentette, hogy nyomozást folytat Lobo ellen, mert állítólag drogpénzeket mosott tisztára a választási kampányához. Lobo tagadja a vádakat.
Augusztusban a média arról számolt be, hogy egy bíróság 58 év börtönbüntetésre ítélte Rosa Elena Bonilla volt first ladyt, Lobo volt elnök feleségét korrupció vádjával. Ez volt az első ítélet, amelyet a MACCIH elért.
A média augusztusban arról számolt be, hogy az Egyesült Államok szövetségi ügyészei olyan dokumentumokat hoztak nyilvánosságra, amelyek szerint Juan Orlando Hernández hondurasi elnök kábítószer-kereskedelemmel és pénzmosással kapcsolatos összeesküvésbe keveredett testvérével, Juan Antonio Hernándezzel. Egy kéthetes amerikai tárgyalás után októberben Hernándezt elítélték kábítószer-összeesküvésért. Az ítélethirdetésre 2020 januárjában kerül sor. Hernández elnök, aki ellen nem emeltek vádat, “kategorikusan tagadta” a vádakat.
Bírósági függetlenség
A bírák a végrehajtó hatalom és mások, köztük a kormányzattal kapcsolatban álló magánszereplők beavatkozásával szembesülnek. Augusztusban az ENSZ bírák és ügyvédek függetlenségével foglalkozó különmegbízottja arról számolt be, hogy a Legfelsőbb Bíróság alkotmányos kamarájának négy bíráját politikai okokból távolította el a Kongresszus, és megjegyezte, hogy a bírói kinevezések átláthatósága és a magas rangú tisztviselők kinevezésének nyilvános ellenőrzése hiányzik.
Tüntetések visszaszorítása
Az egészségügyi és oktatási rendszer átalakítását célzó rendeletek jóváhagyása miatt áprilisban országos tüntetések és sztrájkok törtek ki. A rendeleteket áprilisban hatályon kívül helyezték, de a tiltakozások folytatódtak. További tüntetések következtek a Hernández elnököt terhelő korrupciós vádak miatt.
A helyi emberi jogi szervezetek arról számoltak be, hogy a március és július közötti elnyomásban legalább hat ember meghalt, 80 megsebesült, és 48 önkényes letartóztatás történt. A hondurasi emberi jogi főbiztos hivatala (OACNUDH) és az Amerika-közi Emberi Jogi Bizottság (IACHR) aggodalmát fejezte ki azon jelentések miatt, amelyek szerint a biztonsági erők éles lőszerrel lőttek a tüntetéseken.
Kifejezés-, egyesülési és gyülekezési szabadság
Nemzetközi sajtószabadság-szervezetek jelentése szerint az újságírók továbbra is fenyegetések és erőszak célpontjai, mind magánszemélyek, mind állami szereplők részéről.
A hondurasi emberi jogi ombudsman, a CONADEH arról számolt be, hogy 2019 szeptemberéig, 2001 októbere óta 79 újságírót öltek meg, és e gyilkosságok 91 százaléka büntetlenül maradt.
Márciusban Nacaoméban fegyveresek megölték a Valle TV riporterét, Leonardo Gabriel Hernándezt, a rendőrség szerint megtorlásként, amiért Hernández szervezett bűnözői csoportokat leleplező munkát végzett. Novemberig három másik újságírót öltek meg 2019-ben.
Májusban új büntető törvénykönyvet fogadtak el, amely fenntartotta a rágalmazás, a becsületsértés és a becsületsértés bűncselekményeit, amelyeket mind felhasználtak az újságírók “becsület elleni bűncselekmények” miatt történő felelősségre vonására. Augusztusban a kongresszus bejelentette, hogy dekriminalizálja ezeket a bűncselekményeket, és csak polgári pereket tesz lehetővé. A hondurasi sajtószabadsággal foglalkozó C-Libre szervezet szerint novemberben a Radio Globo igazgatója, David Romero továbbra is börtönben volt, és rágalmazásért 10 éves büntetését töltötte. Eredetileg 2016-ban ítélték el, és a Legfelsőbb Bíróság januárban helybenhagyta az ítéletet.
Az új büntető törvénykönyv más rendelkezései homályos és tág megfogalmazásuk miatt kriminalizálhatják a tiltakozáshoz és a gyülekezéshez való jog törvényes gyakorlását. Ezek közé tartozik a “nyilvános zavargás” bűncselekménye, amely homályosan definiálva magában foglalja a “lakosságot vagy annak egy részét megrémítő erőszakot vagy súlyos megfélemlítést”. A kódex túlságosan tág megfogalmazást használ a “tiltott gyülekezés”, a “tüntetések” és a “terrorizmus” bűncselekményeinek meghatározásában is. 2019 júliusában az IACHR és az OHCRH aggodalmának adott hangot e rendelkezések miatt, és azok felülvizsgálatára szólított fel. Novemberben a törvényhozás 2020 májusára halasztotta a büntető törvénykönyv 2019 novemberére tervezett hatálybalépését.
Az ügyvédek, emberi jogi jogvédők és környezetvédelmi aktivisták elleni támadások
Az ENSZ emberi jogi jogvédők helyzetével foglalkozó különleges előadója Hondurast az emberi jogi jogvédők számára az egyik legveszélyesebb országnak nevezi Latin-Amerikában.
Februárban Salomón Matute és fia, Juan Samael Matute, mindketten tolupai őslakosok, akik a San Francisco Locomapa törzshöz és a Méltóságért és Igazságosságért Széles Mozgalomhoz (MADJ) tartoztak, lőtt sebekbe haltak bele annak ellenére, hogy az IACHR 2013-ban “óvintézkedéseket” engedélyezett a kormány védelmük biztosítására.
Októberben María Digna Monterót, a hondurasi Fekete Testvéri Szervezet (OFRANEH) tagját, az őslakos garifuna föld és kultúra védelmezőjét ismeretlenek lelőtték a colóniai otthonában. 2018 novemberében egy bíróság hét férfit talált bűnösnek Berta Cáceres környezetvédelmi és őslakosjogi aktivista 2016-os meggyilkolásában. Az elítéltek között volt a Desarrollos Energéticos SA (DESA), az Agua Zarca gátat építő vállalat korábbi biztonsági főnöke is, amely ellen Cáceres a meggyilkolása idején kampányolt.
A helyi aktivisták bírálták a 2015-ben létrehozott, az újságírók, az emberi jogi jogvédők és az igazságszolgáltatás szereplőinek védelmére létrehozott hivatalos mechanizmust, amiért nincsenek egységes kritériumok a védelmi intézkedések odaítélésében, és mert nem hatékony.
Szexuális irányultság és nemi identitás
A nemi identitáson vagy szexuális irányultságon alapuló erőszak széles körben elterjedt Hondurasban. Több Hondurasban működő ENSZ-ügynökség is megjegyezte, hogy az LMBT személyek elleni erőszak “belső menekülésre” kényszeríti őket, vagy arra, hogy nemzetközi védelmet keresve elmeneküljenek. A hondurasi kormány nem vezet adatokat a szexuális irányultságon vagy nemi identitáson alapuló gyilkosságokról, de a Cattrachas leszbikus hálózat jelentése szerint 2019 januárja és augusztusa között legalább 26 LMBT személyt öltek meg. A Human Rights Watch által 2019 júniusában dokumentált egyik esetben egy transznemű nőt öltek meg és csonkítottak meg San Pedro Sula közelében egy nyilvánvalóan gyűlöletből elkövetett bűncselekményben.
Márciusban lépett hatályba egy új örökbefogadási törvény, amely megtiltja az azonos nemű pároknak a gyermekek örökbefogadását.
Nők szexuális és reproduktív jogai
Hondurasban az abortusz minden körülmények között illegális, beleértve a nemi erőszakot és a vérfertőzést, ha a nő élete veszélyben van, és ha a magzat nem marad életben a méhen kívül. Az új büntető törvénykönyv szerint a terhességet megszakító nők és lányok akár hat évig terjedő börtönbüntetésre is számíthatnak. A törvény szankcionálja az abortuszszolgáltatókat is.
A kormány betiltja a sürgősségi fogamzásgátlást, vagyis a “reggeli tablettát” is, amely nemi erőszak, védekezés nélküli szex vagy fogamzási kudarc után megakadályozhatja a terhességet.
GYermekek jogai
2017-ben a hondurasi kongresszus egyhangúlag elfogadott egy törvényt, amely illegálissá teszi a 18 év alattiak minden gyermekházasságát. Az új törvényjavaslat felváltja azt a jogszabályt, amely korábban lehetővé tette, hogy a lányok a család engedélyével 16 évesen is férjhez mehessenek. Az UNICEF jelentése szerint a hondurasi lányok egyharmada 18 éves kora előtt házasodik.
ACONADEH belső menekültekkel foglalkozó részlege szerint a gyermekek bandák vagy bűnözői csoportok általi kényszertoborzása az ötödik leggyakoribb oka annak, hogy a hondurasiak 2019 első félévében belső menekültekké váltak. Az UNICEF jelentése szerint nem léteznek megbízható statisztikák arról, hogy hány gyermeket toboroztak ezekbe a csoportokba.
Börtönkörülmények
A hondurasi börtönökben végletesek az embertelen körülmények, többek között a túlzsúfoltság, a nem megfelelő táplálkozás és a rossz higiéniai körülmények. A kínzás, kegyetlen, embertelen vagy megalázó bánásmód megelőzésével foglalkozó nemzeti bizottság, egy hivatalos szerv 2018. decemberi tanulmánya szerint az ország börtöneiben 21 004 rabot tartanak fogva, ami kétszerese az egy évtizeddel korábbinak.
Migránsok és menekültek
Januárban San Pedro Sulában újabb migránskaraván kezdett kialakulni, amely Mexikó és az Egyesült Államok felé tart. A média arról számolt be, hogy a hondurasi hatóságok akadályozták, sőt egyes esetekben megakadályozták a hondurasiak távozását az országból azzal, hogy személyi okmányokat követeltek, ellenőrzőpontokat és blokádokat állítottak fel, és még könnygázzal is megfojtották a karavánt. Az IACHR aggodalmát fejezte ki az erőszak és más intézkedések alkalmazása miatt, amelyekkel megakadályozzák az emberek távozását az országból, és felszólította Hondurast, hogy garantálja a migránsok jogait, beleértve a bármely ország elhagyásához való jogot.
Szeptemberben Honduras és az USA “menekültügyi együttműködési megállapodást” írt alá, amelynek értelmében Honduras köteles befogadni az USA által beutalt menedékkérőket. A megállapodás értelmében Honduras nem küldheti vissza vagy távolíthatja el a migránsokat mindaddig, amíg menedékjogi ügyüket az amerikai szövetségi hatóságok nem rendezik.
Főbb nemzetközi szereplők
Márciusban az amerikai külügyminisztérium megerősítette, hogy leállítja a Guatemalának, Hondurasnak és El Salvadornak nyújtott támogatást, miután Donald Trump elnök bírálta az északi háromszög országait az észak felé tartó karavánok megállításában való állítólagos tétlenségük miatt. Júniusban az Egyesült Államok bejelentette, hogy helyreállítja a segélyek egy részét, de leállítja az új finanszírozást, ha az országok nem csökkentik az Egyesült Államokba irányuló migrációt. Októberben az USA bejelentette a korábban befagyasztott külföldi segélyek részleges visszaállítását Hondurasnak, valamint El Salvadornak és Guatemalának, miután mindhárom ország menekültügyi együttműködési megállapodást kötött az USA-val.
Az IACHR áprilisban eljárást indított Honduras ellen az Amerika-közi Emberi Jogi Bíróság előtt egy transzszexuális nő és emberi jogi aktivista 2009-es, kijárási tilalom hatálya alatt végrehajtott, bírósági eljárás nélküli kivégzése miatt. Az IACHR megállapította, hogy a gyilkosság hátterében a nő nemi identitásával és nemi kifejezésével szembeni előítélet állt. A bíróság figyelembe vette az LMBT személyekkel szembeni hondurasi erőszak és megkülönböztetés összefüggéseit.
Májusban az IACHR Hondurasba látogatott, a 2018-as látogatásának folytatásaként.
A bírák és ügyvédek függetlenségével foglalkozó ENSZ különmegbízott 2019 augusztusában Hondurasba látogatott, és arról számolt be, hogy “Hondurasnak sürgős kormányzati fellépésre van szüksége a korrupció elleni küzdelem nemzeti kapacitásainak megerősítése és az igazságszolgáltatási rendszer függetlenségének megerősítése érdekében”.”
Az ENSZ üzleti és emberi jogi munkacsoportja augusztusban Hondurasba látogatott, hogy felmérje, hogyan tesz eleget a kormány és az üzleti szektor az emberi jogi visszaélések és az üzleti tevékenységhez kapcsolódó negatív hatások megelőzésével, enyhítésével és orvoslásával kapcsolatos felelősségének. Az előzetes jelentés dokumentálja, hogy a földhöz való hozzáférés, a földhasználat és a föld feletti ellenőrzés a vállalkozások részéről visszatérő kérdés számos társadalmi konfliktus gyökerénél.
Októberben az IACHR közzétette a hondurasi emberi jogi helyzetről szóló jelentését az országban tett 2018-as látogatását követően. A jelentés intézményi és emberi jogi hiányosságokat állapít meg, és kiemeli, hogy az igazságszolgáltatáshoz való hozzáférés hiánya “olyan strukturális büntetlenséghez vezetett, amely állandósítja az emberi jogok súlyos megsértését.”