Våldsbrott är vanligt förekommande i Honduras. Trots den senaste tidens nedåtgående trend är mordfrekvensen fortfarande bland de högsta i världen. Fattigdom, våld och osäkerhet orsakar betydande utflöden av migranter och asylsökande. Människorättsgrupper rapporterade om omotiverat dödligt våld och annan överdriven våldsanvändning av säkerhetsstyrkor under polisens och militärens tillslag mot offentliga protester mellan mars och juli. Vid dessa ingripanden dödades flera personer och många fler skadades. Det var oklart hur många av de dödade eller skadade som var offer för myndigheternas överdrivna våld.
Journalister, miljöaktivister och lesbiska, homosexuella, bisexuella och transsexuella (hbtq-personer) är utsatta för våld. Ansträngningarna för att reformera institutionerna för offentlig säkerhet har avstannat. Rättsväsendet och polisen, som är behäftade med korruption och missbruk, är fortfarande i stort sett ineffektiva. Straffrihet för brott och kränkningar av de mänskliga rättigheterna är normen.
Mission to Support the Fight against Corruption and Impunity in Honduras (MACCIH), som inrättades 2016 genom ett avtal mellan regeringen och Organization of American States (OAS), har undersökt ett litet antal fall av korruption av höga tjänstemän. I september diskuterade tjänstemännen huruvida MACCIH:s mandat, som skulle löpa ut i slutet av 2019, skulle förlängas. I november tillsatte den honduranska regeringen och generalsekreteraren för Organisationen för amerikanska stater (OAS) en utvärderingsnämnd för att granska MACCIH:s prestationer, innan man undersöker om dess mandat ska förlängas eller inte.
Missbruk och korruption inom polisen
I december 2018 godkände den lagstiftande församlingen en resolution om att förlänga mandatet för en särskild kommission för omstrukturering av reformen av polisväsendet, som har till uppgift att avlägsna aktiva medlemmar av den nationella polisen som inte fullgör sina skyldigheter, fram till januari 2022. I juni 2019 hade nästan hälften av de mer än 13 500 poliser som utvärderats av kommissionen avsatts för handlingar som begåtts under deras tid som poliser. Kommissionen har dock kritiserats för sin opacitet och flera av de nästan 6 000 avskedade poliserna har gripits av polisen för påstådda brottsliga handlingar som begåtts efter att de avskedats. Detta fick regeringen att i juli inrätta en elitpolisstyrka med uppgift att övervaka de avskedade polismännens verksamhet efter att de rensats bort från institutionen.
I februari anklagade det nationella antikorruptionsrådet, en oberoende grupp från det civila samhället, inför den särskilda åklagarenheten mot straffrihet för korruption, den tidigare presidenten Porfirio Lobo för att ha förskingrat statliga medel under sin tid som president. I maj meddelade MACCIH att den utreder Lobo för att han påstås ha tvättat narkotikapengar till sin valkampanj. Lobo förnekar anklagelserna.
I augusti rapporterade medierna att en domstol dömt före detta presidentfru Rosa Elena Bonilla, fru till före detta president Lobo, till 58 års fängelse på grund av korruptionsanklagelser. Det var den första fällande dom som MACCIH uppnådde.
I augusti rapporterade medierna att federala åklagare i USA hade släppt dokument som involverar Honduras president Juan Orlando Hernández i en konspiration om narkotikahandel och penningtvätt tillsammans med sin bror Juan Antonio Hernández. Efter en två veckor lång rättegång i USA dömdes Hernández i oktober för narkotikasammansvärjning. Han kommer att dömas i januari 2020. President Hernández, som inte har åtalats, har ”kategoriskt förnekat” anklagelserna.
Judikalt oberoende
Domstolar möter inblandning från den verkställande makten och andra, inklusive privata aktörer med kopplingar till regeringen. I augusti rapporterade FN:s särskilda rapportör för domarnas och advokaternas oberoende att fyra domare i Högsta domstolens konstitutionella kammare avsattes av kongressen av politiska skäl och noterade bristen på öppenhet vid utnämningar av domare och bristen på offentlig granskning vid utnämningar av höga tjänstemän.
Repressioner mot protester
Täckande protester och strejker utbröt i april på grund av godkännandet av förordningar för att omstrukturera hälso- och utbildningssystemen. Reglerna upphävdes i april, men protesterna fortsatte. Fler demonstrationer följde på grund av korruptionsanklagelser mot president Hernández.
Lokala människorättsorganisationer rapporterade att nedtryckningen mellan mars och juli dödade minst sex personer, skadade 80 och omfattade 48 godtyckliga frihetsberövanden. Högkommissariatet för mänskliga rättigheter i Honduras (OACNUDH) och den interamerikanska kommissionen för mänskliga rättigheter (IACHR) uttryckte oro över rapporter om att säkerhetsstyrkorna skjutit med skarp ammunition vid demonstrationer.
Uttrycks-, förenings- och församlingsfrihet
Internationella pressfrihetsorganisationer rapporterar att journalister fortsätter att vara måltavlor för hot och våld, både från enskilda personer och statliga agenter.
Den honduranska ombudsmannen för mänskliga rättigheter, CONADEH, rapporterade att i september 2019 hade 79 journalister dödats sedan oktober 2001 och att 91 procent av dessa mord förblev ostraffade.
I mars dödade beväpnade män i Nacaome Valle TV:s reporter Leonardo Gabriel Hernández som vedergällning, enligt polisen, för att Hernández hade avslöjat organiserade kriminella grupper. Tre andra journalister hade dödats under 2019 fram till november.
I maj antogs en ny strafflag som bibehöll brotten förtal, ärekränkning och förtal, vilka alla har använts för att åtala journalister för ”brott mot hedern”. I augusti meddelade kongressen att den skulle avkriminalisera dessa brott och endast tillåta civilrättsliga stämningar. I november satt Radio Globos direktör David Romero fortfarande i fängelse och avtjänade ett tioårigt straff för förtal, enligt den honduranska pressfrihetsorganisationen C-Libre. Han dömdes ursprungligen 2016 och Högsta domstolen bekräftade domen i januari.
På grund av sin vaga och breda formulering kan andra bestämmelser i den nya strafflagen kriminalisera det lagliga utövandet av rätten till protester och möten. Detta inkluderar brottet ”offentliga störningar”, vagt definierat för att inkludera ”våld eller allvarlig hotelse skrämmer en befolkning eller en del av den”. I lagen används också ett alltför brett språk när man definierar brotten ”olaglig sammankomst”, ”demonstrationer” och ”terrorism”. I juli 2019 uttryckte IACHR och OHCRH oro över dessa bestämmelser och krävde en översyn av dem. I november sköt lagstiftaren upp ikraftträdandet av strafflagen, som var planerat till november 2019, till maj 2020.
Angrepp på advokater, människorättsförsvarare och miljöaktivister
FN:s särskilda rapportör för situationen för människorättsförsvarare kallar Honduras för ett av de farligaste länderna i Latinamerika för människorättsförsvarare.
I februari dog Salomón Matute och hans son Juan Samael Matute, båda ursprungsbefolkningen Tolupan som tillhörde stammen San Francisco Locomapa och den breda rörelsen för värdighet och rättvisa (MADJ), av skottskador trots att IACHR beviljade ”försiktighetsåtgärder” 2013 för att säkerställa att regeringen skyddade dem.
I oktober sköts María Digna Montero, medlem av Honduras svarta broderskapsorganisation (OFRANEH) och försvarare av ursprungsbefolkningen Garifunas land och kultur, i sitt hem i Colón av okända personer.
I november 2018 fann en domstol sju män skyldiga till mordet 2016 på miljö- och ursprungsbefolkningens rättighetsaktivist Berta Cáceres. Bland de dömda fanns en tidigare säkerhetschef för Desarrollos Energéticos SA (DESA), det företag som bygger Agua Zarca-dammen, som Cáceres hade kampanjat mot när hon mördades.
Lokala aktivister har kritiserat den officiella mekanismen för skydd av journalister, människorättsförsvarare och aktörer inom rättsväsendet, som inrättades 2015, för att den saknar enhetliga kriterier för tilldelning av skyddsåtgärder och för att den är ineffektiv.
Sexuell orientering och könsidentitet
Våld på grund av könsidentitet eller sexuell läggning är utbrett i Honduras. Flera FN-organ som arbetar i Honduras har noterat att våld mot hbtq-personer tvingar dem till ”intern förflyttning” eller till att fly i jakt på internationellt skydd. Honduras regering för inga uppgifter om mord på grund av sexuell läggning eller könsidentitet, men det lesbiska nätverket Cattrachas rapporterade att mellan januari och augusti 2019 hade minst 26 hbtq-personer dödats. I ett fall som dokumenterades av Human Rights Watch i juni 2019 dödades och stympades en transsexuell kvinna nära San Pedro Sula i ett uppenbart hatbrott.
I mars trädde en ny adoptionslag i kraft som förbjuder samkönade par att adoptera barn.
Kvinnors sexuella och reproduktiva rättigheter
Avbrytande av abort är olagligt i Honduras under alla omständigheter, inklusive våldtäkt och incest, när kvinnans liv är i fara och när fostret inte kommer att överleva utanför livmodern. Enligt den nya strafflagen kan kvinnor och flickor som avbryter en graviditet dömas till fängelsestraff på upp till sex år. Lagen sanktionerar också abortleverantörer.
Regeringen förbjuder också akut preventivmedel, eller ”morgonpiller”, som kan förhindra graviditet efter våldtäkt, oskyddat sex eller en misslyckad befruktning.
Barnens rättigheter
Under 2017 antog den honduranska kongressen enhälligt ett lagförslag som gör alla barnäktenskap av personer under 18 år olagliga. Det nya lagförslaget ersätter lagstiftning som tidigare tillät flickor att gifta sig vid 16 års ålder med tillstånd från familjen. Unicef rapporterar att en tredjedel av alla honduranska flickor gifter sig före 18 år.
CONADEH:s enhet för internflykt rapporterar att tvångsrekrytering av barn av gäng eller kriminella grupper är den femte vanligaste orsaken till att honduraner blev internflyktingar under första halvåret 2019. Unicef har rapporterat att det inte finns någon tillförlitlig statistik om hur många barn som har rekryterats till dessa grupper.
Fängelseförhållanden
Inhumana förhållanden, inklusive överbeläggning, otillräcklig näring och dåliga sanitära förhållanden, är endemiska i honduranska fängelser. I en studie från december 2018 av den nationella kommittén för förebyggande av tortyr och grym, omänsklig eller förnedrande behandling, ett officiellt organ, rapporterades att landets fängelser innehöll 21 004 fångar, en siffra som var dubbelt så hög som tio år tidigare.
Migranter och flyktingar
I januari började en ny migrantkaravan att bildas i San Pedro Sula, på väg mot Mexiko och Förenta staterna. Media rapporterade att de honduranska myndigheterna hindrade och i vissa fall förbjöd honduraner att lämna landet genom att kräva identitetshandlingar, upprätta kontrollstationer och blockader och till och med tårgasa karavanen. IACHR uttryckte oro över användningen av våld och andra åtgärder för att hindra människor från att lämna landet och uppmanade Honduras att garantera migranternas rättigheter, inklusive rätten att lämna vilket land som helst.
I september undertecknade Honduras och USA ett ”samarbetsavtal om asyl” som innebär att Honduras måste ta emot asylsökande som hänvisas av USA. Enligt avtalet kan Honduras inte skicka tillbaka eller avlägsna migranterna förrän deras asylärenden har lösts av de amerikanska federala myndigheterna.
Nyckelaktörer på internationell nivå
I mars bekräftade USA:s utrikesdepartement att man stoppade biståndet till Guatemala, Honduras och El Salvador, efter att president Donald Trump hade kritiserat länderna i den norra triangeln för deras påstådda bristande åtgärder när det gäller att stoppa de norrgående karavanerna. I juni meddelade USA att man återställde en del av stödet, men att man skulle stoppa ny finansiering om länderna inte lyckades minska migrationen till USA. I oktober meddelade USA att det tidigare frysta biståndet till Honduras samt till El Salvador och Guatemala delvis skulle återställas, efter att alla tre länderna ingått samarbetsavtal om asylfrågor med USA.
I april väckte IACHR talan mot Honduras vid den interamerikanska domstolen för mänskliga rättigheter angående den utomrättsliga avrättningen av en transsexuell kvinna och människorättsförsvarare 2009, medan ett utegångsförbud var i kraft. IACHR fastställde att mordet berodde på fördomar mot hennes könsidentitet och könsuttryck. Domstolen tog hänsyn till sammanhanget med våld och diskriminering av hbt-personer i Honduras.
I maj besökte IACHR Honduras, som en uppföljning av sitt besök 2018.
FN:s särskilda rapportör för domares och advokaters oberoende besökte Honduras i augusti 2019 och rapporterade att ”Honduras behöver brådskande åtgärder från regeringens sida för att stärka den nationella kapaciteten för att bekämpa korruption och stärka rättsväsendets oberoende”.”
I augusti besökte FN:s arbetsgrupp för företag och mänskliga rättigheter Honduras för att bedöma hur regeringen och företagssektorn fullgör sitt ansvar för att förebygga, mildra och åtgärda kränkningar av de mänskliga rättigheterna och negativa effekter kopplade till företagsverksamhet. Den preliminära rapporten dokumenterar att företagens tillgång till, användning av och kontroll över mark är en återkommande fråga som ligger till grund för många sociala konflikter.
I oktober publicerade IACHR sin rapport om situationen för de mänskliga rättigheterna i Honduras efter ett besök i landet 2018. I rapporten identifieras institutionella och människorättsliga brister, och det betonas hur bristande tillgång till rättvisa ”har lett till en strukturell straffrihet som vidmakthåller allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna”.