Criminalitatea violentă este foarte răspândită în Honduras. În ciuda unei tendințe recente de scădere, rata crimelor rămâne printre cele mai ridicate din lume. Sărăcia, violența și insecuritatea cauzează plecări semnificative de migranți și solicitanți de azil. Grupurile de apărare a drepturilor omului au raportat folosirea nejustificată a forței letale și a altor tipuri de forță excesivă de către forțele de securitate în timpul represiunii poliției și a armatei împotriva protestelor publice între martie și iulie. Represiunea s-a soldat cu mai mulți morți și mulți alți răniți. Nu a fost clar câți dintre cei uciși sau răniți au fost victime ale forței excesive din partea autorităților.
Jurnaliștii, activiștii de mediu și persoanele lesbiene, gay, bisexuale și transsexuale (LGBT) sunt vulnerabile la violență. Eforturile de reformare a instituțiilor de securitate publică au stagnat. Marcate de corupție și abuzuri, sistemul judiciar și poliția rămân în mare parte ineficiente. Impunitatea pentru crime și încălcări ale drepturilor omului este norma.
Misiunea de sprijinire a luptei împotriva corupției și a impunității în Honduras (MACCIH), înființată în 2016 printr-un acord între guvern și Organizația Statelor Americane (OSA), a investigat un număr mic de cazuri de corupție a unor înalți funcționari. În septembrie, oficialii dezbăteau dacă să prelungească mandatul MACCIH, care urma să expire la sfârșitul anului 2019. În noiembrie, guvernul hondurian și secretarul general al Organizației Statelor Americane (OSA), au instalat un consiliu de evaluare pentru a analiza performanța MACCIH, înainte de a examina dacă se va prelungi sau nu mandatul acesteia.
Abusul și corupția din poliție
În decembrie 2018, legislativul a aprobat o rezoluție pentru a prelungi mandatul unei Comisii speciale pentru restructurarea reformei poliției, însărcinată cu înlăturarea membrilor activi ai Poliției Naționale care nu își îndeplinesc îndatoririle, până în ianuarie 2022. Până în iunie 2019, aproape jumătate din cei peste 13.500 de ofițeri de poliție evaluați de comisie fuseseră îndepărtați pentru fapte comise în timpul mandatului lor de ofițer. Cu toate acestea, comisia a fost criticată pentru opacitatea sa, iar mai mulți dintre cei aproape 6.000 de ofițeri destituiți au fost arestați de poliție pentru presupuse fapte penale comise după destituirea lor. Acest lucru a determinat guvernul să înființeze, în iulie, o forță de elită a poliției însărcinată cu monitorizarea activităților ofițerilor de poliție concediați după ce aceștia sunt epurați din instituție.
În februarie, Consiliul Național Anticorupție, un grup independent al societății civile, l-a acuzat, în fața Unității speciale de urmărire penală împotriva impunității pentru corupție, pe fostul președinte Porfirio Lobo de deturnare de fonduri guvernamentale în timpul președinției sale. În luna mai, MACCIH a anunțat că îl investighează pe Lobo pentru presupusa spălare de bani din droguri pentru campania sa electorală. Lobo neagă acuzațiile.
În august, mass-media a raportat că un tribunal a condamnat-o pe fosta primă doamnă Rosa Elena Bonilla, soția fostului președinte Lobo, la 58 de ani de închisoare pentru corupție. Aceasta a fost prima condamnare obținută de MACCIH.
În august, mass-media a raportat că procurorii federali din Statele Unite au publicat documente care îl implică pe președintele hondurian Juan Orlando Hernández într-o conspirație de trafic de droguri și spălare de bani cu fratele său Juan Antonio Hernández. După un proces de două săptămâni în SUA, în octombrie, Hernández a fost condamnat pentru conspirație în domeniul drogurilor. El urmează să fie condamnat în ianuarie 2020. Președintele Hernández, care nu a fost acuzat, a „negat categoric” acuzațiile.
Independența judiciară
Judecătorii se confruntă cu interferențe din partea puterii executive și a altora, inclusiv a actorilor privați cu legături cu guvernul. În august, raportorul special al Organizației Națiunilor Unite privind independența judecătorilor și avocaților a raportat că patru judecători ai Camerei Constituționale a Curții Supreme au fost înlăturați de Congres din motive politice și a remarcat lipsa de transparență în numirile judiciare și lipsa de control public în numirea înalților funcționari.
Reprimarea protestelor
Proteste și greve la nivel național au izbucnit în aprilie din cauza aprobării reglementărilor pentru restructurarea sistemelor de sănătate și educație. Regulamentele au fost abrogate în aprilie, dar protestele au continuat. Au urmat mai multe demonstrații din cauza acuzațiilor de corupție care îl implicau pe președintele Hernández.
Organizațiile locale pentru drepturile omului au raportat că represiunea dintre martie și iulie a ucis cel puțin șase persoane, a rănit 80 și a inclus 48 de detenții arbitrare. Biroul Înaltului Comisariat pentru Drepturile Omului în Honduras (OACNUDH) și Comisia Interamericană pentru Drepturile Omului (IACHR) și-au exprimat îngrijorarea cu privire la rapoartele conform cărora forțele de securitate au tras cu muniție reală în timpul demonstrațiilor.
Libertatea de exprimare, de asociere și de întrunire
Organizațiile internaționale pentru libertatea presei raportează că jurnaliștii continuă să fie ținta amenințărilor și a violenței, atât din partea unor indivizi, cât și a agenților de stat.
Promovatorul hondurian pentru drepturile omului, CONADEH, a raportat că, până în septembrie 2019, 79 de jurnaliști au fost uciși din octombrie 2001 și că 91% dintre aceste omoruri au rămas nepedepsite.
În martie, bărbați înarmați din Nacaome l-au ucis pe reporterul de la Valle TV, Leonardo Gabriel Hernández, ca represalii, potrivit poliției, pentru activitatea lui Hernández care a expus grupurile criminale organizate. Până în noiembrie, alți trei jurnaliști fuseseră uciși în 2019.
În mai, a fost adoptat un nou cod penal care a menținut infracțiunile de defăimare, calomnie și calomnie, toate acestea fiind folosite pentru a urmări jurnaliștii pentru „crime împotriva onoarei”. În august, Congresul a anunțat că va dezincrimina aceste infracțiuni, permițând doar procese civile. În noiembrie, directorul Radio Globo, David Romero, a rămas în închisoare, ispășind o pedeapsă de 10 ani pentru defăimare, potrivit organizației honduriene pentru libertatea presei C-Libre. El a fost condamnat inițial în 2016, iar Curtea Supremă a confirmat condamnarea în ianuarie.
Din cauza formulării lor vagi și largi, alte dispoziții ale noului cod penal ar putea incrimina exercitarea legală a drepturilor la protest și la întrunire. Printre acestea se numără infracțiunea de „tulburări publice”, definită în mod vag pentru a include „violența sau intimidarea gravă sperie o populație sau o parte a acesteia”. Codul folosește, de asemenea, un limbaj excesiv de larg în definirea infracțiunilor de „adunare ilicită”, „demonstrații” și „terorism”. În iulie 2019, IACHR și OHCR și-au exprimat îngrijorarea cu privire la aceste dispoziții și au solicitat revizuirea lor. În noiembrie, legislativul a amânat intrarea în vigoare a codului penal, care era planificată pentru noiembrie 2019, până în mai 2020.
Atacurile asupra avocaților, apărătorilor drepturilor omului și activiștilor de mediu
Raportorul special al ONU privind situația apărătorilor drepturilor omului numește Honduras una dintre cele mai periculoase țări din America Latină pentru apărătorii drepturilor omului.
În februarie, Salomón Matute și fiul său Juan Samael Matute, ambii indigeni tolupan care aparțineau tribului San Francisco Locomapa și Mișcării largi pentru demnitate și justiție (MADJ), au murit din cauza rănilor prin împușcare, în ciuda „măsurilor de precauție” acordate de CIDH în 2013 pentru a se asigura că guvernul îi protejează.
În octombrie, María Digna Montero, membră a Organizației Frățești Negre din Honduras (OFRANEH) și apărătoare a pământului și culturii indigene Garifuna, a fost împușcată și ucisă în locuința sa din Colón de către persoane necunoscute.
În noiembrie 2018, un tribunal a găsit șapte bărbați vinovați de uciderea, în 2016, a activistei pentru drepturile indigene și de mediu Berta Cáceres. Printre cei condamnați se numără un fost șef al securității pentru Desarrollos Energéticos SA (DESA), compania care construiește barajul Agua Zarca, împotriva căruia Cáceres făcuse campanie în momentul asasinării sale.
Activiștii locali au criticat Mecanismul oficial de protecție a jurnaliștilor, a apărătorilor drepturilor omului și a operatorilor de justiție, creat în 2015, pentru că nu are criterii uniforme în acordarea măsurilor de protecție și pentru că este ineficient.
Orientare sexuală și identitate de gen
Violența bazată pe identitatea de gen sau pe orientarea sexuală este larg răspândită în Honduras. Mai multe agenții ale Organizației Națiunilor Unite care lucrează în Honduras au observat că violența împotriva persoanelor LGBT le forțează pe acestea să se „deplaseze intern” sau să fugă în căutarea de protecție internațională. Guvernul hondurian nu păstrează date privind omorurile pe baza orientării sexuale sau a identității de gen, dar rețeaua de lesbiene Cattrachas a raportat că, între ianuarie și august 2019, cel puțin 26 de persoane LGBT au fost ucise. Într-un caz documentat de Human Rights Watch în iunie 2019, o femeie transsexuală a fost ucisă și mutilată în apropiere de San Pedro Sula într-o crimă aparent motivată de ură.
În martie, a intrat în vigoare o nouă lege privind adopțiile care interzice cuplurilor de același sex să adopte copii.
Drepturile sexuale și reproductive ale femeilor
Abortul este ilegal în Honduras în toate circumstanțele, inclusiv în cazul violului și incestului, atunci când viața femeii este în pericol și când fătul nu va supraviețui în afara uterului. Conform noului cod penal, femeile și fetele care întrerup sarcina se pot confrunta cu pedepse de până la șase ani de închisoare. Legea îi sancționează, de asemenea, pe furnizorii de avorturi.
Guvernul interzice, de asemenea, contracepția de urgență sau „pilula de a doua zi”, care poate preveni o sarcină după un viol, sex neprotejat sau un eșec de concepție.
Drepturile copiilor
În 2017, Congresul hondurian a adoptat în unanimitate un proiect de lege care face ilegală orice căsătorie a copiilor cu vârste sub 18 ani. Noul proiect de lege înlocuiește legislația care permitea anterior ca fetele să se căsătorească la 16 ani cu permisiunea familiei. UNICEF raportează că o treime dintre toate fetele honduriene se căsătoresc înainte de 18 ani.
Unitatea de strămutare internă a CONADEH raportează că recrutarea forțată a copiilor de către bande sau grupuri criminale este al cincilea cel mai frecvent motiv pentru care hondurienii au devenit strămutați intern în primul semestru al anului 2019. UNICEF a raportat că nu există statistici fiabile cu privire la câți copii au fost recrutați în aceste grupuri.
Condiții de detenție
Condițiile inumane, inclusiv supraaglomerarea, alimentația inadecvată și condițiile sanitare precare sunt endemice în închisorile honduriene. Un studiu realizat în decembrie 2018 de Comitetul național pentru prevenirea torturii și a tratamentelor crude, inumane sau degradante, un organism oficial, a raportat că în închisorile din țară se aflau 21.004 deținuți, o cifră dublă față de cea din urmă cu un deceniu.
Migranți și refugiați
În ianuarie, o nouă caravană de migranți a început să se formeze în San Pedro Sula, îndreptându-se spre Mexic și Statele Unite. Presa a relatat că autoritățile honduriene au obstrucționat și, în unele cazuri, le-au interzis hondurienilor să părăsească țara, cerând documente de identitate, stabilind puncte de control și blocaje și chiar făcând să fie atacată caravana cu lacrimogene. CIDDC și-a exprimat îngrijorarea cu privire la utilizarea violenței și a altor măsuri pentru a împiedica oamenii să părăsească țara și a îndemnat Hondurasul să garanteze drepturile migranților, inclusiv dreptul de a părăsi orice țară.
În septembrie, Honduras și SUA au semnat un „acord de cooperare în materie de azil” care prevede ca Hondurasul să primească solicitanții de azil care sunt trimiși de SUA. Conform acordului, Hondurasul nu poate returna sau îndepărta migranții până când cazurile lor de azil nu sunt rezolvate de autoritățile federale din SUA.
Actori internaționali cheie
În martie, Departamentul de Stat al SUA a confirmat că oprește ajutorul acordat Guatemalei, Hondurasului și Salvadorului, după ce președintele Donald Trump a criticat țările din Triunghiul de Nord pentru presupusa lor lipsă de acțiune în oprirea caravanelor care se îndreaptă spre nord. În iunie, SUA a anunțat că restabilește o parte din ajutor, dar că va opri noi finanțări dacă țările nu reușesc să reducă migrația către Statele Unite. În octombrie, SUA au anunțat restabilirea parțială a ajutorului extern înghețat anterior pentru Honduras, precum și pentru El Salvador și Guatemala, după ce toate cele trei țări au încheiat acorduri de cooperare în domeniul azilului cu SUA.
În aprilie, CIDH a intentat un proces împotriva Hondurasului la Curtea Interamericană a Drepturilor Omului cu privire la execuția extrajudiciară a unei femei transsexuale și a unui apărător al drepturilor omului în 2009, în timp ce era în vigoare o stare de asediu. CIDH a stabilit că execuția a fost motivată de prejudecata față de identitatea și expresia de gen a femeii. Curtea a luat în considerare contextul de violență și discriminare împotriva persoanelor LGBT din Honduras.
În mai, CIDDC a vizitat Honduras, ca urmare a vizitei sale din 2018.
Raportorul special al ONU privind independența judecătorilor și avocaților a vizitat Honduras în august 2019 și a raportat că „Honduras are nevoie de măsuri urgente din partea guvernului pentru a consolida capacitățile naționale de combatere a corupției și de consolidare a independenței sistemului său judiciar.”
În august, Grupul de lucru al ONU pentru afaceri și drepturile omului a vizitat Honduras pentru a evalua modul în care guvernul și sectorul de afaceri se achită de responsabilitatea lor de a preveni, atenua și remedia abuzurile privind drepturile omului și impactul negativ legat de activitatea de afaceri. Raportul preliminar documentează faptul că accesul la, utilizarea și controlul asupra terenurilor de către întreprinderi este o problemă recurentă care se află la originea multor conflicte sociale.
În octombrie, CIDH a publicat raportul său privind situația drepturilor omului în Honduras, în urma unei vizite efectuate în această țară în 2018. Raportul identifică deficiențe instituționale și privind drepturile omului și subliniază modul în care lipsa accesului la justiție „a dus la o impunitate structurală care perpetuează încălcări grave ale drepturilor omului”
.