XX secoloModifica
FondazioneModifica
Il Partito d’Azione Nazionale fu fondato nel 1939 da Manuel Gómez Morín, che aveva ricoperto una serie di importanti incarichi di governo negli anni venti e trenta. Egli vide la necessità di creare un partito politico permanente piuttosto che un’organizzazione effimera per opporsi all’espansione del potere da parte dello stato messicano post-rivoluzionario. Quando Gómez Morín fu rettore dell’UNAM tra il 1933 e il 1935, il governo tentò di imporre l’educazione socialista. Nel difendere la libertà accademica, Gómez Morín creò legami con individui e gruppi che più tardi si unirono nella fondazione del PAN nel settembre 1939. L’organizzazione studentesca gesuita, Unión Nacional de Estudiantes Católicos (UNEC), fornì una rete ben organizzata di aderenti che combatterono con successo l’imposizione di una particolare visione ideologica da parte dello stato. Gómez Morín non era egli stesso un cattolico militante, ma era un devoto credente che rifiutava il liberalismo e l’individualismo. Nel 1939, Gómez Morín e un numero significativo di dirigenti dell’UNEC si riunirono per fondare il PAN. Il primo comitato esecutivo del PAN e i comitati per l’azione politica e la dottrina avevano anche ex studenti attivisti cattolici, tra cui Luis Calderón Vega, il padre di Felipe Calderón, che divenne presidente del Messico nel 2006. La “Dottrina dell’azione nazionale” del PAN era fortemente influenzata dalla dottrina sociale cattolica articolata nella Rerum novarum (1891) e nella Quadragesimo anno (1931) e rifiutava i modelli marxisti di guerra di classe. Il giornale del PAN, La Nación fu fondato da un altro ex membro dell’UNEC, Carlos Séptien García.
Efraín González Luna, un ex membro dell’Unione Cattolica Messicana degli Studenti (Unión Nacional de Estudiantes Católicos) (UNEC), un cattolico militante di lunga data e praticante avvocato di Guadalajara, aiutò a mediare l’alleanza informale del partito con la Chiesa Cattolica. Tuttavia, la relazione tra il PAN e la Chiesa cattolica non era priva di tensioni. Il fondatore del partito Gómez Morín era diffidente nei confronti della supervisione clericale del partito, sebbene i suoi membri fossero principalmente professionisti e uomini d’affari cattolici urbani. Da parte sua, la gerarchia della Chiesa non voleva identificarsi con un particolare partito politico, dato che la Costituzione del 1917 lo proibiva. Negli anni ’50, il PAN, che era stato visto come cattolico nella sua composizione, divenne più ideologicamente laico.
Risultati elettoraliModifica
Il PAN inizialmente era un partito di “esempio civico”, un’opposizione leale indipendente che generalmente non vinceva le elezioni a nessun livello. Tuttavia, negli anni ’80 iniziò una trasformazione in una potenza politica, iniziando a livello locale e statale nel nord del Messico. Una scissione nel PAN avvenne nel 1977, con la fazione pro-cattolica e l’ala più laica che si divisero. Il PAN aveva aggiornato le sue posizioni dopo il Vaticano II, verso una maggiore affinità con i poveri; tuttavia, i cattolici più tradizionali erano critici nei confronti di questa posizione e anche i gruppi non religiosi erano all’opposizione, poiché volevano che il partito fosse meno esplicitamente cattolico e attirasse più professionisti urbani e gruppi imprenditoriali, che avrebbero votato per un partito di opposizione non religioso. Il conflitto giunse al culmine e nel 1977 l’ala cattolica progressista lasciò il partito. Il partito non presentò alcun candidato presidenziale nel 1976.
Il PAN aveva forza nel Messico settentrionale e i suoi candidati avevano vinto le elezioni in precedenza, ma queste vittorie erano piccole in confronto a quelle del Partito Rivoluzionario Istituzionale. Nel 1946, i membri del PAN Miguel Ramírez Munguía (Tacámbaro, Michoacán), Juan Gutiérrez Lascurain (Distretto Federale), Antonio L. Rodríguez (Nuevo León) e Aquiles Elorduy García (Aguascalientes) diventarono i primi quattro deputati federali dell’opposizione nel Messico post-rivoluzionario. L’anno successivo Manuel Torres Serranía di Quiroga, Michoacán, divenne il primo presidente municipale del partito e Alfonso Hernández Sánchez (di Zamora, Michoacán) il primo deputato statale. Nel 1962, Rosario Alcalá (Aguascalientes) divenne la prima donna candidata a governatore statale e due anni dopo Florentina Villalobos Chaparro (Parral, Chihuahua) divenne la prima deputata federale donna. Nel 1967 Norma Villarreal de Zambrano (San Pedro Garza García, Nuevo León) divenne la prima donna presidente municipale.
Fino agli anni ’80, il PAN era un debole partito di opposizione che era considerato filo-cattolico e pro-affari, ma non ha mai raccolto molti voti. La sua forza, tuttavia, era che era a favore della democrazia e dello stato di diritto, così che il suo profilo politico era in contrasto con il dominante Partito Rivoluzionario Istituzionale (PRI) che era ampiamente e sempre più visto come corrotto. Il PAN venne visto come un partito di opposizione praticabile per una gamma più ampia di elettori, man mano che diventava più laico e che i messicani si trasferivano sempre più nelle città. Poiché il PAN chiedeva sempre più spesso la fine delle frodi nelle elezioni messicane, si rivolgeva ad una più ampia gamma di persone.
Nel 1988, la neonata Assemblea dei Rappresentanti del Distretto Federale aveva, per la prima volta, membri del PAN. Nel 1989, Ernesto Ruffo Appel (Baja California) divenne il primo governatore dell’opposizione. Due anni dopo, il suo futuro successore nel governo della Baja California, Héctor Terán Terán, divenne il primo senatore federale del PAN. Dal 1992 al 2000, i candidati del PAN hanno vinto le elezioni per i governatorati di Guanajuato, Chihuahua, Jalisco, Querétaro, Nuevo León, Aguascalientes, Yucatán e Morelos.
XXI secoloModifica
Vittoria elettorale per la presidenza, 2000Modifica
Nelle elezioni presidenziali del 2000, il candidato dell’Alianza por el Cambio (“Alleanza per il cambiamento”), formata dal PAN e dal Partito Verde Ecologista del Messico (PVEM), Vicente Fox Quesada vinse il 42,5% del voto popolare e fu eletto presidente del Messico. Fox è stato il primo candidato dell’opposizione a sconfiggere il candidato del Partito Rivoluzionario Istituzionale (PRI) e dei suoi precursori dopo 71 anni. Fu una vittoria significativa non solo per il PAN, ma per la democrazia messicana.
Nelle elezioni senatoriali della stessa data, l’Alleanza vinse 46 dei 128 seggi del Senato. L’Alleanza si sciolse l’anno successivo e da allora il PVEM ha partecipato insieme al PRI alla maggior parte delle elezioni.
Nelle elezioni di medio termine del 2003, il partito ha ottenuto il 30,74% del voto popolare e 153 seggi su 500 nella Camera dei deputati. Nel 2003, il PAN ha perso il governatorato di Nuevo León a favore del PRI e, l’anno successivo, non è riuscito a riconquistare lo stato di Chihuahua dal PRI. Insieme a un’elezione aspramente combattuta a Colima, che è stata annullata e poi ripetuta, questi sviluppi sono stati interpretati da alcuni analisti politici come un significativo rifiuto del PAN in vista delle elezioni presidenziali del 2006. Al contrario, il 2004 ha visto il PAN vincere per la prima volta in Tlaxcala, in uno stato che normalmente non sarebbe considerato territorio del PAN, anche se il suo candidato era membro del PRI fino a pochi mesi prima delle elezioni. È riuscito anche a mantenere Querétaro (con un margine di appena il 3% contro il PRI) e Aguascalientes (anche se nel 2007 ha perso la maggior parte dei comuni e il Congresso locale a favore del PRI). Tuttavia, nel 2005 il PAN ha perso le elezioni per il governo dello Stato del Messico e di Nayarit a favore del PRI. La prima è stata considerata una delle elezioni più importanti del paese a causa del numero di elettori coinvolti, superiore a quello delle elezioni per il capo del governo del distretto federale. (Vedi: elezioni messicane del 2003, elezioni messicane del 2004 e elezioni messicane del 2005 per i risultati.)
Significativamente nelle elezioni presidenziali del 2006 il candidato del PAN Felipe Calderón fu eletto per succedere a Vicente Fox. Calderón era il figlio di uno dei fondatori del PAN, ed era lui stesso un ex presidente del partito. È stato scelto come candidato del PAN, dopo aver battuto i suoi avversari Santiago Creel (segretario degli interni durante il mandato di Fox) e Alberto Cárdenas (ex governatore di Jalisco) in ogni turno di voto nelle primarie del partito. Il 2 luglio 2006, Felipe Calderón si è assicurato la pluralità dei voti espressi. A meno dell’uno per cento di distacco si è piazzato Andrés Manuel López Obrador, che ha contestato i risultati delle elezioni per possibili frodi elettorali. Oltre alla presidenza, il PAN ha ottenuto 206 seggi alla Camera dei Deputati e 52 al Senato, assicurandosi il più grande blocco di partiti singoli in entrambe le camere.
Nel 2007, il PAN ha perso il governatorato e la maggioranza nel congresso statale dello Yucatán a favore del PRI, nonché la presidenza municipale di Aguascalientes, ma ha mantenuto sia il governatorato che la maggioranza nel congresso statale di Baja California. Il PRI ha anche ottenuto più presidenti municipali e deputati locali a Chihuahua, Durango, Zacatecas, Aguascalientes, Chiapas e Oaxaca. Il PRD ha ottenuto più posti del PAN a Zacatecas, Chiapas e Oaxaca.
Nel 2009, il PAN deteneva 33 seggi al Senato e 142 seggi alla Camera dei deputati.
Ritorno del PRI alla presidenzaModifica
Nel 2012, il PAN ha perso le elezioni presidenziali contro Enrique Peña Nieto del PRI. Hanno anche vinto 38 seggi al Senato (un guadagno di 3 seggi), e 114 seggi alla Camera dei Deputati (una perdita di 28 seggi). Il governo del presidente del Messico Enrique Peña Nieto (EPN) ha affrontato molteplici scandali e accuse di corruzione. Reforma, che ha condotto un sondaggio sull’approvazione presidenziale dal 1995, ha rivelato che EPN ha ricevuto un mero 12% di approvazione, il più basso da quando hanno iniziato a sondare l’approvazione presidenziale.