La Piattaforma del Partito Democratico e i Comitati della Piattaforma DNC, 2016

2016 Convention Nazionale Democratica

Data
25-28 luglio 2016
Luogo
Philadelphia, Pennsylvania
Candidati
Presidente
Hillary Clinton
Vice Presidente
Tim Kaine
Delegati
Calendario e panoramica delle regole dei delegati – Tipi di delegati – Legge elettorale statale e delegati – I superdelegati e la Convenzione Nazionale Democratica del 2016
Convenzione
Comitati per la piattaforma e il programma – Comitato permanente per le regole – Comitato Nazionale Democratico – Convenzioni mediate

Quando le controverse primarie democratiche tra l’ex Segretario di Stato Hillary Clinton e il senatore Bernie Sanders (I-Vt.) si sono concluse, le domande sul futuro del Partito Democratico e sull’unità del partito sono venute alla ribalta sia nelle conversazioni politiche che nella copertura mediatica. Al centro della disputa c’era come dovrebbe essere la piattaforma del Partito Democratico e chi dovrebbe essere coinvolto nella sua formazione.

Questo articolo spiega cos’è la piattaforma del Partito Democratico e perché è importante; chi sono i membri del Comitato per la piattaforma e del Comitato di redazione della piattaforma; e come si è svolta la battaglia sulla piattaforma nel luglio 2016.

Cos’è la piattaforma del partito?

La piattaforma del partito è un documento scritto che delinea le priorità politiche del Partito Democratico e le posizioni sugli affari interni ed esteri. Non ha alcun impatto vincolante sui funzionari democratici eletti o sui candidati.

Quando il partito adottò la sua prima piattaforma alla Convenzione Nazionale Democratica nel 1840, essa conteneva solo nove risoluzioni e meno di 1.000 parole. Nel corso del tempo, la piattaforma del partito è diventata sempre più complessa nei dettagli e nella portata. La piattaforma adottata dai democratici nel 2012 conteneva più di 26.000 parole e copriva una vasta gamma di questioni politiche, tra cui la riforma della finanza della campagna, la proliferazione nucleare e l’antiterrorismo in Afghanistan.

La piattaforma di partito è stata utilizzata anche per distinguere i candidati presidenziali democratici dai loro rivali repubblicani. In tre delle quattro piattaforme di partito più recenti, il candidato repubblicano è stato menzionato per nome.

L’American Presidency Project dell’Università della California, Santa Barbara, ha archiviato tutte le 44 piattaforme del Partito Democratico qui.

Chi crea la piattaforma di partito?

Ogni quattro anni, il Comitato per la piattaforma crea la piattaforma del partito e i delegati alla convention nazionale votano per approvare o modificare il documento.

Alla Convention nazionale democratica del 2016, c’erano 187 membri nel Comitato per la piattaforma, compresi 25 leader di partito e funzionari eletti selezionati dal Comitato nazionale democratico (DNC). Una lista completa dei membri del comitato può essere trovata sul sito ufficiale della convention.

Co-presidenti del Platform Committee

La rappresentante degli Stati Uniti Debbie Wasserman Schultz, la presidente del DNC, ha annunciato il 22 gennaio 2016, che il governatore del Connecticut Dannel Malloy e l’ex sindaco di Atlanta Shirley Franklin (D) avrebbero copresieduto il comitato. Malloy e Franklin hanno entrambi appoggiato Clinton prima delle loro nomine.

La campagna Sanders ha chiesto il 27 maggio 2016, che Malloy sia rimosso dal comitato. In una lettera a Jim Roosevelt e Lorraine Miller del Comitato per le regole e lo statuto, il consulente della campagna Sanders Brad Deutsch ha descritto Malloy come un “attacco aggressivo per la campagna Clinton.”

“Non solo il governatore Malloy è un lealista dichiarato della campagna Clinton, è un critico incendiario del senatore Sanders. Mentre criticava giustamente ‘Donald Trump e la sua agenda estremista’ nei commenti della stampa, il governatore Malloy ha continuato a fare paragoni peggiorativi tra il signor Trump e il senatore Sanders. Il governatore Malloy ha ingiustamente attribuito la colpa delle leggi nazionali sul controllo delle armi da fuoco al senatore Sanders, riferendosi alla disposizione dei tre giorni di attesa della legge Brady come la “scappatoia Charleston-Sanders”. Malloy ha persino azzardato che il senatore Sanders dovrebbe essere ‘ritenuto responsabile’ per la ‘morte e la distruzione’ causata dai suoi ‘errori'”, ha scritto Deutsch.

Deutsch ha affermato che “l’aperta animosità” di Malloy verso Sanders influenzerebbe la sua leadership. Ha scritto: “Questa piattaforma dovrebbe essere il più inclusiva possibile, esprimendo dove possibile l’input della significativa percentuale di democratici che sostengono il senatore Sanders.”

Il Comitato Nazionale Democratico ha respinto la richiesta di Sanders il 28 maggio 2016, perché non ha fatto valere “alcuna violazione delle disposizioni” che regolano la Convenzione Nazionale Democratica del 2016.

Capi di partito e funzionari eletti del Comitato per la piattaforma

I capi di partito e i funzionari eletti (PLEO) che servono nel Comitato per la piattaforma sono stati anche annunciati nel gennaio 2016:

Formare la piattaforma del partito

Nei mesi precedenti la convention nazionale, sono state organizzate audizioni pubbliche per dare ai democratici l’opportunità di commentare la direzione della futura piattaforma del partito attraverso testimonianze video, scritte e di persona. Quattro forum di 2 giorni sono stati programmati a giugno e luglio 2016 per questo scopo:

• Washington, D.C. (8-9 giugno 2016)
• Phoenix, Ariz. (17-18 giugno 2016)
• St. Louis, Mo. (24-25 giugno 2016)
• Orlando, Fla. (8-9 luglio 2016)

Con il contributo dei membri del Partito Democratico e del più ampio Comitato per la Piattaforma, il Comitato per la Redazione della Piattaforma è responsabile della produzione della bozza iniziale della piattaforma del partito.

Chi ha fatto parte del Comitato per la Redazione della Piattaforma alla Convention Nazionale Democratica del 2016?

Nel 2016, il Platform Drafting Committee doveva essere composto da 15 membri votanti selezionati dal presidente del DNC e un membro senza diritto di voto selezionato da ogni candidato presidenziale rimanente.

Il DNC ha annunciato il 24 maggio 2016, tuttavia, che la selezione del Platform Drafting Committee sarebbe stata diversa dagli anni precedenti.

Il cambiamento nella procedura è stato probabilmente spinto dalle critiche di Bernie Sanders che i comitati permanenti non avrebbero riflesso la sua campagna. In una lettera aperta a Wasserman Schultz il 6 maggio 2016, Sanders ha sostenuto che lui e la Clinton avrebbero selezionato ciascuno sette membri del Comitato di redazione della piattaforma. Un quindicesimo membro, scelto congiuntamente da entrambe le campagne, fungerebbe da presidente. “Se il processo è impostato per produrre un risultato ingiusto e unilaterale, siamo pronti a mobilitare i nostri delegati per forzare tutti i voti necessari per modificare la piattaforma e le regole sul pavimento della convenzione”, ha avvertito Sanders.

Il DNC ha deciso di consentire a ciascun candidato di scegliere alcuni dei membri del comitato sulla base di un sistema proporzionale che riflette i risultati del processo primario.

“Quest’anno, nel tentativo di rendere questo il processo più rappresentativo e inclusivo della storia, il presidente del DNC ha scelto di assegnare il 75% dei posti del comitato alle campagne presidenziali, assegnando gli slot in modo proporzionale secondo l’attuale ripartizione dei voti”, ha detto in una dichiarazione.

Di conseguenza, Hillary Clinton ha scelto sei dei membri del comitato e Sanders ne ha scelti cinque. Wasserman Schultz ha selezionato gli altri quattro.

Il 31 maggio 2016, il Wall Street Journal ha riferito che RoseAnn DeMoro, il direttore esecutivo del National Nurses United, era stata nominata nella lista dei membri preferiti del comitato di Sanders per essere un sostenitore dell’assistenza sanitaria universale, ma alla fine è stato posto il veto. La portavoce del comitato della piattaforma Dana Vickers Shelley ha detto: “Poiché la leadership sindacale era rappresentata nel comitato della piattaforma completa, è stata presa la decisione che nessuna leadership sindacale sarebbe stata rappresentata nel comitato di redazione della piattaforma. Questo è stato comunicato alle campagne, e loro hanno capito la nostra logica.”

DeMoro ha detto che la sua esclusione era parte di una “messa in scena” per far sembrare che Sanders avesse scelto una serie di membri del comitato principalmente uomini. “Ha alimentato la narrativa e il meme ‘Bernie bro’ – oh, Bernie ha scelto una donna, è un sessista. Non appena la lista è uscita, ci sono stati articoli su come abbia scelto due persone ‘anti-Israele’. La verità della questione è che erano scelte che la DNC aveva approvato”, ha detto.

Selezionato da Debbie Wasserman Schultz

• Il rappresentante degli Stati Uniti Elijah Cummings (D-Md.) è stato scelto per presiedere il comitato. Ha detto in una dichiarazione: “Il Partito Democratico ha sempre combattuto per creare una vita migliore per tutti gli americani. Sono lieto che abbiamo alcuni dei nostri migliori e più brillanti riuniti qui per assemblare la nostra visione collettiva del futuro della nostra nazione. Faremo sforzi senza precedenti per assicurare che la stesura della piattaforma del nostro partito sia il processo più inclusivo, aperto e rappresentativo nella lunga storia dei nostri due maggiori partiti”.
• Rappresentante degli Stati Uniti Barbara Lee (D-Calif.)
• Ex rappresentante degli Stati Uniti Howard Berman (D-Calif.)
• Bonnie Schaefer, dirigente d’azienda e filantropa

Selezionata da Hillary Clinton

• Wendy Sherman, ex funzionario del Dipartimento di Stato
• Neera Tanden, presidente del Center for American Progress
• Ohio Rep. Alicia Reece (D)
• U.S. Rep. Luis Gutierrez (D-Ill.)
• Carol Browner, ex funzionario dell’Environmental Protection Agency
• Paul Booth, avvocato sindacale

Selezionato da Bernie Sanders

• U.S. Rep. Keith Ellison (D-Minn.)
• Bill McKibben, sostenitore dell’ambiente
• Cornel West, professore e sostenitore della giustizia sociale
• James Zobgy, presidente dell’Arab American Institute
• Deborah Parker, attivista nativa americana

Membri senza diritto di voto

Come previsto inizialmente, il comitato include anche due membri senza diritto di voto che rappresentano gli interessi di Clinton e Sanders.

• Maya Harris, consigliere politico senior della campagna Clinton
• Warren Gunnells, direttore politico della campagna Sanders

Come è cambiata la piattaforma del partito alla Convention nazionale democratica del 2016?

Discussioni iniziali

Nel 2016, Sanders ha ripetutamente espresso il desiderio di vedere il Partito Democratico abbracciare politiche più progressiste, indipendentemente dal risultato del processo primario.

In un’intervista del 21 aprile 2016, ha detto che il suo impegno nella corsa presidenziale non era governato solo dalla probabilità che vincesse la nomination. Piuttosto, Sanders ha detto di essere motivato dal “riunire milioni di persone per chiedere un’agenda che dica all’uno per cento che non possono avere tutto.”

Dopo aver perso quattro dei cinque concorsi primari tenuti il 26 aprile 2016, Sanders ha reso ancora più chiare le sue intenzioni di cambiare la piattaforma del partito:

“	Il popolo di ogni stato di questo paese dovrebbe avere il diritto di determinare chi vogliono come presidente e quale dovrebbe essere l’agenda del Partito Democratico. Ecco perché siamo in questa corsa fino all’ultimo voto. Questo è il motivo per cui questa campagna sta andando alla Convention Nazionale Democratica di Philadelphia con il maggior numero possibile di delegati per lottare per una piattaforma di partito progressista che chiede un salario minimo di 15 dollari l’ora, la fine delle nostre disastrose politiche commerciali, un sistema sanitario Medicare-per-tutti, la rottura delle istituzioni finanziarie di Wall Street, la fine del fracking nel nostro paese, rendendo i college e le università pubbliche gratuite e l’approvazione di una carbon tax in modo da poter effettivamente affrontare la crisi planetaria del cambiamento climatico.	“
-Bernie Sanders

Oltre al salario minimo federale, agli accordi commerciali, alla sanità, alla politica bancaria, al fracking e all’istruzione superiore, un altro asse della piattaforma che è stato riconsiderato è stato il modo in cui il Partito Democratico ha caratterizzato le esigenze di Israele e Palestina. James Zogby, che è stato scelto da Sanders per far parte del comitato di redazione della piattaforma, ha detto che la piattaforma dovrebbe riflettere che anche se “le persone sono molto favorevoli a Israele, non sono così favorevoli alle varie politiche sostenute da Israele.”

La campagna della Clinton ha rifiutato di affrontare direttamente quali, se ci sono, cambiamenti vorrebbe vedere nella piattaforma del partito per quanto riguarda questo problema. Invece, il consigliere politico senior Jake Sullivan ha detto in una dichiarazione: “Le opinioni di Hillary Clinton su Israele e le relazioni USA-Israele sono ben documentate e lei è fiduciosa che i suoi delegati lavoreranno per garantire che la piattaforma del partito le rifletta.”

Progetto finale della piattaforma

Il 25 giugno 2016, una bozza della piattaforma del Partito Democratico è stata approvata dal Comitato di redazione della piattaforma. Includeva richieste di aumentare il salario minimo a 15 dollari, abolire la pena di morte, regolamentare più rigorosamente Wall Street, stabilire una sovrattassa per i multimilionari e rivedere gli accordi commerciali esistenti come la Trans-Pacific Partnership. Secondo Jeremy Ben-Ami di J Street, la bozza conteneva anche un linguaggio sul conflitto israelo-palestinese che dava “un riconoscimento parallelo dei diritti israeliani e palestinesi.”

Sanders ha detto il giorno dopo che avrebbe continuato a spingere per politiche più progressive, tra cui una carbon tax e il divieto di fracking, nella piattaforma. “Abbiamo perso alcune battaglie molto importanti. Porteremo questa battaglia a Orlando, dove l’intera commissione si riunisce tra due settimane. E se non avremo successo lì, allora la porteremo certamente al piano della convenzione democratica”, ha promesso.

Il più ampio comitato della piattaforma ha approvato una bozza finale della piattaforma nelle prime ore del 10 luglio 2016, che includeva vittorie per i sostenitori di Sanders sul cambiamento climatico, l’assistenza sanitaria e il salario minimo federale. Tra le loro proposte senza successo c’erano un rifiuto della Trans-Pacific Partnership, un linguaggio sugli insediamenti israeliani e un divieto del fracking. “Abbiamo ottenuto l’80% di quello che volevamo in questa piattaforma”, ha detto Warren Gunnels, un consigliere di politica estera di Sanders.

Quando Sanders ha appoggiato Clinton il 12 luglio 2016, ha personalmente indicato la sua approvazione della piattaforma, dicendo: “Sono felice di dirvi che al comitato della piattaforma democratica che si è concluso domenica sera a Orlando, c’è stato un significativo incontro tra le due campagne e abbiamo prodotto, di gran lunga, la piattaforma più progressista nella storia del Partito Democratico. Il nostro compito ora è quello di vedere quella piattaforma implementata da un Senato Democratico, una Camera Democratica e una presidenza Hillary Clinton – e io farò tutto il possibile per far sì che ciò accada.”

La piattaforma del Partito Democratico 2016 può essere vista qui. È stata approvata con voto a voce alla convention nazionale del 25 luglio 2016.

Vedi anche

• Elezioni presidenziali, 2016
• Convenzione nazionale democratica, 2016
• Comitato nazionale democratico

Note a piè di pagina

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