Government Regulation

L’argomento “regolamenti” può sembrare un processo vago, banale e complicato, difficile da comprendere e ancora più difficile da influenzare. Questo brief cerca di fornire una sbirciata tangibile nel mondo in cui il processo di regolamentazione ha avuto origine, delineando ed esplorando i regolamenti da una prospettiva di libero mercato con l’obiettivo di creare un ambiente economico in cui la creatività umana possa fiorire al meglio. Include i passi necessari per mettere in atto ogni singola regolamentazione, esempi di come la regolamentazione influenza la tua vita quotidiana, e infine, cosa puoi fare per avere un impatto.

Che tu voglia aprire un ristorante con la pasta italiana di tua nonna, avviare un’attività di asilo per cani, fare le trecce, falciare i prati o anche insegnare, puoi essere influenzato dai regolamenti a livello locale, statale e federale.

Caso di studio

Hai mai gestito un chiosco di limonata quando eri un bambino? Per gli standard di oggi, potresti aver violato i regolamenti locali.

Nel 2012, The Economist ha riportato una storia sulla regolamentazione e il ruolo che gioca nel libero scambio di beni e servizi: “Nel 2015, la polizia ha chiuso un chiosco di limonate nel Texas orientale perché le due ragazzine che lo gestivano “non avevano un ‘permesso per gli ambulanti’.”

Nel 2018, la polizia di Denver ha chiuso un chiosco di limonate di due ragazzi che non avevano pagato il permesso. Hanno risposto dopo aver ricevuto una denuncia da un altro venditore al vicino Denver Arts Festival.

Questi scenari hanno spinto un certo numero di stati a promulgare leggi che permettono ai minori di gestire bancarelle di limonata, così come la campagna “Legal-Ade” della marca di bevande Country Time:

Perché è importante

La regolamentazione delle bancarelle di limonata per bambini può sembrare banale, ma “la burocrazia in America non fa ridere”. Come hanno avvertito Milton e Rose Friedman, “i regolatori di solito finiscono per servire gli interessi dei regolati piuttosto che quelli del pubblico.”

Generalmente, lo scopo dei regolamenti è di mantenere gli individui e/o l’ambiente sicuri. Eppure i regolamenti hanno un impatto sulla capacità delle persone di creare prodotti o servizi innovativi per servire le loro comunità e dare lavoro alle persone. Negli ultimi anni, abbiamo anche visto dibattiti sulla “sharing economy” e se o come regolare servizi come Uber e Airbnb.

Le imprese innovative affrontano molte sfide, come adattarsi alla rapida crescita, trovare talenti e competere in un’economia veloce e diversificata. Quando si accumulano regolamenti onerosi che sono ampiamente applicati, le possibilità di successo diminuiscono; secondo la Small Business Association, solo circa la metà delle startup rimane in attività dopo cinque anni.

Mettere in contesto

Storia

Nel contesto del governo e degli affari in America, i regolamenti sono regole stabilite dal governo o da altri organismi che delineano come le attività in una data industria possono operare. Alcune industrie, come i prodotti energetici e la manifattura, sono altamente regolamentate. Al contrario, “le chiese e la stampa in America sono regolate solo dalle forze della concorrenza di mercato e dalle regole di base della proprietà di diritto comune, del contratto e del torto”. Quale sia il giusto equilibrio tra proteggere i cittadini e non proibire la crescita rimane un’area di dibattito, e illustra la differenza semantica tra “burocrazia” e regolamenti. La burocrazia ha la connotazione negativa di creare oneri frustranti e non necessari per gli individui e le imprese, mentre fa poco per proteggere gli interessi, al contrario di sostenere il benessere dei cittadini e un mercato sano.

“Lo scopo di molta regolamentazione federale è di fornire protezione, sia agli individui, sia all’ambiente”. Quando viene stabilito un nuovo standard – dalle emissioni di smog a come interagiscono le banche – equivale a più regolamenti. Il “Rulemaking” è il processo procedurale che le agenzie del ramo esecutivo usano per emettere formalmente nuovi regolamenti a livello federale, statale o locale. Può richiedere da diversi mesi a diversi anni.

Per i regolamenti federali, il processo di rulemaking include:

1. Una pubblicazione pubblica di una bozza di regola
2. Un periodo di commenti e revisione
3. La promulgazione della regola finale, che è la dichiarazione della lingua finale come messa in funzione.

Questo processo di rulemaking è lo stesso quando l’obiettivo è di rimuovere un regolamento esistente. Il processo di rulemaking federale è regolato dall’Administrative Procedure Act (APA). Secondo l’Enciclopedia Britannica:

“L’Administrative Procedure Act (APA), legge degli Stati Uniti, promulgata nel 1946, stabilisce i modi in cui le agenzie federali possono fare e applicare regolamenti. L’APA fu il prodotto della preoccupazione per il rapido aumento del numero di potenti agenzie federali nella prima metà del 20° secolo.

“Gli scopi della legge erano: (1) assicurare che le agenzie tengano il pubblico informato della loro organizzazione, procedure e regole, (2) prevedere la partecipazione del pubblico al processo di regolamentazione, (3) prescrivere standard uniformi per la conduzione di procedure formali di regolamentazione e aggiudicazione, e (4) riaffermare la legge del controllo giudiziario.”

Con i numeri

Il Code of Federal Regulations (CFR) codifica le regole generali e permanenti pubblicate nel Federal Register dai dipartimenti e agenzie esecutive del governo federale. Il primo CFR fu pubblicato nel 1938. Comprende 50 ampie aree tematiche, dalle banche all’agricoltura alle autostrade. Ecco la crescita negli ultimi 60 anni:

• Nel 1960, erano 22.877 pagine
• Nel 1975, erano 71.224 pagine
• Nel 2000, erano 138.049 pagine
• Nel 2019, erano 185.984 pagine.

Questo è un aumento di oltre il 700% dal 1960!

La situazione è simile a livello statale. Ci vorrebbero oltre 23.000 ore (11,5 anni) di lettura per esaminare tutti i regolamenti statali.

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Il ruolo del governo

La regolamentazione avviene a livello federale, statale o locale. Quando il governo stabilisce “standard” o “criteri politici” sta scrivendo regolamenti che persone, aziende, agricoltori, ecc. devono seguire. Esempi di regolamenti locali includono ordinanze di zonizzazione, controlli sugli affitti e restrizioni sulla vendita di bevande miste nei ristoranti. Esempi di regolamenti statali includono l’età legale per bere, i limiti di velocità e le licenze professionali.

Livello federale

In alcuni casi, è più efficiente avere un’agenzia federale che avere 50 agenzie statali. I costi di conformità normativa tendono anche ad essere più bassi quando le aziende affrontano gli stessi regolamenti in tutti i 50 stati, al contrario della necessità di conformarsi a più regolamenti attraverso le linee dello stato.

Quella che segue è un’ampia linea temporale delle agenzie e quando sono state create:

Le agenzie di regolamentazione federali includono la Food and Drug Administration (FDA) degli Stati Uniti. La FDA è un’agenzia federale di regolamentazione che ha il compito di mantenere la qualità degli alimenti e dei farmaci negli Stati Uniti. Secondo il sito web dell’agenzia, svolgono il loro mandato attraverso lo “sviluppo di caratteristiche di prestazione, metodologia di test, pratiche di produzione, standard di prodotto, protocolli scientifici, criteri di conformità, specifiche degli ingredienti, etichettatura o altri criteri tecnici o politici.”

A volte i regolamenti che sono destinati a raggiungere un obiettivo – come la riduzione dell’impatto ambientale – possono avere risultati indesiderati, compresi costi più elevati e riduzione delle prestazioni. Questo include i regolamenti federali sui prodotti di consumo di tutti i giorni che non si pensa abbiano bisogno di regolamenti, come le lavatrici.

Una regola del Dipartimento dell’Energia (DOE) pubblicata nel gennaio 2001 aveva lo scopo di aumentare l’efficienza energetica delle lavatrici. Anche se avrebbe aumentato il prezzo delle nuove lavatrici, i consumatori avrebbero risparmiato sulle loro bollette. Tuttavia, i calcoli del Mercatus Center basati sui dati del DOE hanno mostrato che le famiglie avrebbero visto un aumento netto dei costi a causa delle norme, a meno che non usassero la loro lavatrice almeno 300 volte all’anno (5,8 volte a settimana). Un sondaggio del 2009 sul consumo di energia da parte del governo federale ha calcolato che le famiglie statunitensi usano la lavatrice una media di 282 volte all’anno. Non solo la maggior parte dei consumatori non risparmiava denaro con questi elettrodomestici più efficienti, ma incontravano una serie di altri problemi. Le lavatrici a carica frontale rispettavano gli standard più facilmente di quelle a carica dall’alto, ma quando più famiglie si sono rivolte alle lavatrici a carica frontale, hanno scoperto problemi di muffa inaspettati.

L’evoluzione della qualità delle lavatrici a carica frontale e a carica dall’alto è stata ben documentata, dimostrando come un regolamento governativo abbia influenzato le lavatrici che molti di noi usano oggi.

Come è il processo normativo federale?

L’Environmental Protection Agency (EPA) è una delle tante agenzie federali di regolamentazione. Secondo l’EPA, “il Congresso approva le leggi che governano gli Stati Uniti, ma il Congresso ha anche autorizzato l’EPA e altre agenzie federali ad aiutare a mettere in atto quelle leggi creando e facendo rispettare i regolamenti.”

Per creare una legge, un membro del Congresso deve proporre una legge. Se entrambe le camere del Congresso approvano il disegno di legge, questo va al presidente per l’approvazione o il veto. Se approvata, la nuova legge viene chiamata atto o statuto. Una volta approvata, la Camera dei Rappresentanti pubblica il testo nel Codice degli Stati Uniti (USC), “la codificazione per materia delle leggi generali e permanenti degli Stati Uniti.”

Anche quando una legge è sui libri, spesso non include dettagli su come gli individui, le imprese o i governi statali e locali dovrebbero seguire la legge. Per far funzionare regolarmente le leggi, il Congresso autorizza le agenzie governative come l’EPA a creare regolamenti che stabiliscono requisiti specifici. Questo significa che i regolamenti non sono creati da funzionari eletti, anche se hanno la piena forza della legge. Per esempio, il Clean Air Act regola le emissioni nell’aria, ma non dà specifiche. Invece, la legge autorizza anche l’EPA a stabilire standard che spiegano quali livelli di quale tipo di inquinante possono essere legalmente emessi nell’aria, e quale sarà la pena se quei livelli vengono superati.

I singoli possono visualizzare e commentare le regole visitando Regulations.gov.

Congressional Review Act (CRA)

Il Congressional Review Act fu adottato nel 1996 per dare al Congresso più autorità sui regolamenti del ramo esecutivo. La legge “stabilisce procedure speciali del Congresso per disapprovare una vasta gamma di norme regolamentari emesse dalle agenzie federali.”

Il CRA può essere uno strumento per alleggerire il peso dei regolamenti sull’innovazione. Come sottolineato in un articolo del 31 marzo 2017 pubblicato su The Hill:

“Con un semplice voto di maggioranza, il Congressional Review Act (“CRA”) può rovesciare qualsiasi regolamento che colpisce una terza parte, (…) e non è soggetto all’ostruzionismo.

“L’unico limite è che il Congresso può utilizzare il CRA solo entro 60 giorni legislativi dalla notifica del regolamento. (…) ci sono innumerevoli regolamenti, documenti guida e regole che non sono mai stati presentati al Congresso per la revisione, risalendo fino al 1996!”

Ruolo del settore privato

Il governo non è l’unico a stabilire regolamenti. Anche le organizzazioni e le alleanze possono imporre ai loro membri di rispettare certi standard. Questa è una decisione importante per le aziende, che richiede un’analisi costi-benefici, considerando i benefici e la buona reputazione di far parte di un’alleanza rispetto ai costi che il mantenimento di tali standard può comportare, in particolare se sono vari e incoerenti tra i vari settori.

Sfide attuali e aree di riforma

Il livello dei regolamenti deve bilanciare la necessità di mantenere gli individui e/o l’ambiente sicuri, minimizzando l’impatto sull’attività imprenditoriale che è il motore della crescita economica e dell’occupazione.

Sforzi di riforma

Il padre fondatore James Madison fece il seguente discorso per un sistema meno complicato di norme e regolamenti: “Sarà di poca utilità per il popolo, che le leggi siano fatte da uomini di sua scelta, se le leggi saranno così voluminose da non poter essere lette, o così incoerenti da non poter essere capite; se saranno abrogate o riviste prima di essere promulgate, o subiranno cambiamenti così incessanti, che nessun uomo che sappia quale sia la legge oggi possa indovinare quale sarà domani.”

Dato il tempo necessario a qualsiasi persona per leggere e capire le centinaia di migliaia di pagine di regolamenti che implementano le nostre leggi, sono state discusse varie strategie di riforma.

Gli esperti di riforma normativa hanno classificato tre tipi di sforzi di riforma. Secondo Jeff Rosen, questi potrebbero prendere la forma di:

1. Riforme verticali, che cambiano le procedure di regolamentazione individualmente in ogni agenzia, una sola agenzia alla volta.
2. Riforme orizzontali, che migliorano il processo di regolamentazione in tutte le agenzie contemporaneamente.
3. Riforme globali, che controllano direttamente le forme più costose e significative di regolamentazione in tutto il ramo esecutivo.

Il presidente può migliorare la gestione della burocrazia federale dal ramo esecutivo, ma dovrebbe anche lavorare con il Congresso per istituzionalizzare i miglioramenti attraverso la legislazione.

Costi

Le normative hanno un prezzo. Un regolamento deve essere pubblicato e poi applicato, il che richiede persone, processi e sistemi nelle agenzie governative e nelle organizzazioni che sono interessate dai regolamenti. Per esempio, le piccole imprese hanno bisogno di assumere avvocati o specialisti che abbiano familiarità con i regolamenti pertinenti per condurre un adeguato monitoraggio e reporting, il che aumenta i costi coinvolti nella fornitura di un servizio o nella produzione di un bene. Secondo una stima, i costi di conformità per i produttori sono aumentati del 7,6% ogni anno tra il 1998 e il 2012.

Le stime del costo totale annuo cumulativo dei regolamenti sono comprese tra $1.25 trilioni e 2 trilioni di dollari all’anno, secondo i seguenti studi:

• Studio della Small Business Administration (SBA) (2010): $1.75 trilioni
• Studio della National Association of Manufacturers (NAM) (2014): $2.028 trilioni
• Studio del Competitive Enterprise Institute (CEI) (2017): $1.963 trilioni/anno
• Studio dell’Office of Management and Budget (OMB) (2002, adattato ai dollari del 2013): 1,25 trilioni di dollari

La tesoreria degli Stati Uniti ha raccolto circa 1,4 trilioni di dollari in tasse sul reddito individuale nel 2014, il che significa “i costi annuali dei regolamenti possono essere più o meno come quello che il pubblico paga in tasse sul reddito”

Tracciare il costo dei regolamenti, tuttavia, non è semplice. Il Regulatory Transparency Project della Federalist Society nota che “non c’è niente di equivalente al bilancio fiscale per tracciare i costi di regolamentazione”, il che significa che nessuna stima è completamente affidabile. Inoltre, non potremo mai sapere il valore dei posti di lavoro mai creati o delle imprese mai avviate. Conoscere il costo dei regolamenti è essenziale per tenere i funzionari dell’amministrazione responsabili della spesa dei dollari dei contribuenti. Questo ha portato alla richiesta di mettere i regolamenti su un bilancio.

La tabella delinea la crescita di bilancio che le agenzie federali hanno subito per assumere personale normativo.

Accumulo normativo

Secondo Mercatus’s Regulatory Accumulation and Its Costs, i politici “prestano poca attenzione a come l’accumulo di regolamenti nel tempo ha ostacolato l’innovazione e danneggiato la crescita economica.” Dal 1997, il totale delle restrizioni normative è aumentato di quasi il 20% fino a oltre 1 milione.

Durante l’amministrazione Clinton, il numero medio annuale di regolamenti importanti con un impatto economico di oltre 100 milioni di dollari era 36. Durante l’amministrazione Bush, è aumentato a 45, e di nuovo a 72 durante l’amministrazione Obama. Nel 2013, uno studio nel Journal of Economic Growth ha determinato che la crescita economica degli Stati Uniti è stata ostacolata in media del 2% all’anno tra il 1949 e il 2005 a causa dell’accumulo di regolamenti federali. Una stima del 2020 degli studiosi di Mercatus dice che i regolamenti hanno smorzato la crescita economica dello 0,8% all’anno tra il 1980 e il 2012.

Mercatus stima che queste perdite di crescita economica ammontano a perdite di reddito cumulative di 13.000 dollari per americano, ma i costi finali possono essere da sei a otto volte di più come quota di reddito per le famiglie a basso reddito rispetto alle famiglie ad alto reddito, poiché l’accumulo normativo è spesso associato a prezzi più alti.

La maggior parte delle agenzie di regolamentazione si affidano a terzi per monitorare, gestire e analizzare l’attività normativa. In genere, questo significa che i fornitori di servizi non hanno l’esperienza necessaria per comprendere adeguatamente il processo normativo, e i fornitori di servizi multipli per diverse agenzie portano a ridondanza, cattiva gestione e sistemi frammentati che si aggiungono all’accumulo normativo. Esper è un’azienda di tecnologia normativa “pioniera di una nuova piattaforma per gestire i processi di regolamentazione end-to-end nelle agenzie governative”. L’implementazione di una tecnologia che organizza i regolamenti e crea un database ricercabile che dimostra come i regolamenti in tutto il paese sono collegati può aiutare a facilitare l’accumulo normativo e i suoi costi associati.

Licenze professionali

Secondo la National Conference of State Legislatures (NCSL), le licenze professionali richiedono “ai lavoratori di presentare la verifica di formazione, test e istruzione – e spesso pagare le tasse associate – prima di iniziare un lavoro nel loro campo scelto”. In alcuni casi, una formazione impropria può causare danni al pubblico, quindi avere una licenza può aumentare la sicurezza pubblica. Il problema più grave, tuttavia, è che le licenze possono creare una barriera al lavoro e “gli oneri delle licenze spesso hanno poca relazione con la salute pubblica o la sicurezza.”

Per esempio, un rapporto dell’Istituto per la giustizia, uno studio legale di interesse pubblico, ha scoperto che un cosmetologo ha bisogno di 11 volte più formazione per ottenere la licenza di un tecnico medico di emergenza. Questo è solo uno del 25% di tutti i lavori che richiedono una licenza professionale oggi. Sessant’anni fa, solo il 5% dei lavori richiedeva una licenza.

La licenza è un requisito a livello locale, statale e nazionale. I camionisti e i cosmetologi, per esempio, hanno in genere licenze rilasciate dallo stato. Alcuni lavoratori, come i tassisti, possono essere autorizzati dalla loro città. I lavoratori in alcune occupazioni, come i piloti d’aereo, devono ottenere una licenza federale. Questo pone un ulteriore dilemma, in quanto rende difficile per le persone trasferirsi.

Un modo per risolvere questo problema è attraverso la reciprocità delle licenze. La reciprocità delle licenze è il concetto di sviluppare “quadri comuni per come gli stati riconoscono le licenze di altri stati” e può includere il riconoscimento reciproco o l’accettazione delle licenze concesse da altre giurisdizioni, in modo simile a come un autista con licenza dell’Arkansas è legalmente autorizzato a guidare un veicolo a motore in California. Ad esempio, la legge sull’Universal Occupational Licensing dell’Arizona, promulgata nell’aprile 2019, stabilisce le linee guida per il riconoscimento delle licenze da altri stati. Per saperne di più sulla legislazione dell’Arizona, ascolta questo podcast del Regulatory Project della Federalist Society.

Il Nurse Licensure Compact “permette agli infermieri di praticare negli stati che partecipano al patto senza subire ulteriori requisiti di licenza”, ed è stato cruciale durante la pandemia di coronavirus, anche spingendo gli stati che non fanno parte del patto ad emettere deroghe di licenza di emergenza per sostenere i sistemi ospedalieri sopraffatti.

Puoi leggere i requisiti della tua licenza statale e del permesso qui. Per alcuni confronti tra stati, come quelli raffigurati qui sotto, vedi questa analisi del tuo stato nel rapporto dell’Institute for Justice, questo rapporto Mercatus, questo National Occupational Licensing Database prodotto da NCSL, la National Governors Association for Best Practices, e il Council of State Governments.

Impatto sulle piccole imprese

Le regolamentazioni sono spesso “promulgate senza considerare le conseguenze non intenzionali, in particolare per le piccole imprese”. Uno studio di Mercatus ha trovato “che man mano che la complicazione della regolamentazione cresceva, c’era un declino… nel numero delle piccole imprese; l’aumento della complicazione della regolamentazione non aveva effetto sulle grandi imprese”, tranne che per un’associazione con una diminuzione delle assunzioni tra tutte le imprese.

Gli imprenditori e le piccole imprese sono spesso soggetti a quattro livelli di regolamentazione: federale, statale, provinciale e comunale. Questi includono licenze, permessi e certificati. Questi regolamenti possono sovrapporsi e entrare in conflitto, il che rende la conformità confusa e costosa. Secondo la National Federation of Independent Businesses’ (NFIB) 2015 Small Business Playbook, il costo stimato dei regolamenti proposti e finali pubblicati nel 2014 è stato di 181,5 miliardi di dollari, e i costi normativi del primo anno sono in media oltre 83.000 dollari per le piccole imprese in fase di avvio. Il NFIB ha anche scoperto che più della metà dei proprietari di imprese indipendenti americane dicono che non inizierebbero un’attività oggi. Un sondaggio sulle piccole imprese ha rilevato che due terzi degli intervistati hanno indicato che il costo o la complessità di conformarsi ai regolamenti è la difficoltà principale che le loro imprese devono affrontare.

Il Regulatory Flexibility Act e i successivi emendamenti considerano gli effetti dei regolamenti sulle piccole imprese e organizzazioni, ma i regolamenti pongono ancora problemi alle piccole imprese e ai potenziali nuovi arrivati. Un ulteriore passo proposto è quello di esentare le piccole imprese da alcuni regolamenti se non sono una fonte del problema che il regolamento cerca di risolvere.

PragerU spiega come “Big Government Kills Small Business” (2 min).

Government Restraint

Più risorse di una società sono allocate dal governo, meno il mercato può dirigere ai loro usi più produttivi. Un’eccessiva regolamentazione governativa soffoca la crescita e dovrebbe essere limitata (per saperne di più si veda il Policy Circle’s Economic Growth Brief.)

Un piano che era stato introdotto dall’amministrazione Trump era una regola che richiedeva che i costi di ogni nuovo regolamento fossero bilanciati dall’abrogazione di almeno due vecchi regolamenti. A metà del 2019, il Competitive Enterprise Institute ha riferito che sono state emesse poco più di 1.000 norme e regolamenti; per il contesto, il conteggio annuale non è stato inferiore a 3.000 dagli anni ’70. Per saperne di più, vedi l’Agenda unificata delle azioni di regolamentazione e deregolamentazione dell’Office of Management and Budget.

Regolamenti all’estero

Come si confrontano i regolamenti degli Stati Uniti con quelli di altri paesi? I Paesi Bassi, il Canada, l’Australia e il Regno Unito hanno tutti adottato una legislazione che richiede al governo di compensare i costi dei nuovi regolamenti. I Paesi Bassi hanno adottato un “obiettivo netto di riduzione dell’onere quantitativo” per ridurre gli oneri normativi legando i nuovi regolamenti alle revisioni dei regolamenti esistenti. La regola One-for-One del Canada del 2012 è simile a una politica australiana che dice che l’onere dei costi di una nuova regolamentazione deve essere completamente compensato da riduzioni degli oneri normativi esistenti. Il Regno Unito ha fatto un passo avanti: la sua regola “One-in, One-out” è diventata “One-in, Two-out” nel 2013 e “One-in, Three-out” nel 2016.

Negli ultimi anni, i politici europei hanno iniziato ad allentare i regolamenti nel tentativo di “promuovere l’imprenditorialità che può dare il via alla tanto necessaria crescita economica”. Eppure, “i costi e le seccature” che affrontano le nuove aziende, le startup e gli imprenditori sono una realtà costante.

A differenza degli Stati Uniti, dove gli imprenditori “hanno usato le stock option per i dipendenti per stimolare l’innovazione”, molti imprenditori nell’UE sono soffocati dalla necessità di “navigare tra onerose aliquote fiscali e restrizioni”. Quasi la metà (49%), dei venture capitalist e dei fondatori dicono che i regolamenti europei li fanno esitare ad investire. Questo a sua volta rende più difficile per le startup generare un profitto e stimolare la crescita economica, e parla di un più ampio dibattito in economia che si concentra sul ruolo della regolamentazione nell’economia e il suo impatto sulla crescita economica. Date un’occhiata al grafico che confronta le entrate fiscali di diversi paesi.

Conclusione

C’è una linea sottile tra i regolamenti che beneficiano la società e mantengono gli individui e l’ambiente sicuri, e la burocrazia che soffoca l’attività imprenditoriale, la crescita economica e le opportunità di lavoro. Comprendere i costi e le conseguenze dei regolamenti imposti, ed esercitare la moderazione per prevenire tali effetti negativi, sono la chiave per ambienti a livello locale, statale e nazionale che permettono alla creatività individuale di prosperare.

Come essere coinvolti/Cosa puoi fare

Misura: Scopri cosa stanno facendo il tuo stato e il tuo distretto riguardo alle regole e ai regolamenti.

• Sai quanto sono diffusi i regolamenti nel tuo stato?
• Quali sono le leggi sulle licenze professionali del tuo stato?
• C’è una task force relativa alla riforma della regolamentazione, o è necessario formarne una?

Identificare: Chi sono gli influenzatori nel tuo stato, contea o comunità? Informati sulle loro priorità e considera come contattarli, compresi i funzionari eletti, i procuratori generali, le forze dell’ordine, i consigli comunali, i giornalisti, i media, le organizzazioni della comunità e le imprese locali.

• Quali passi hanno fatto i funzionari eletti e nominati del tuo stato o della tua comunità?

Raggiungere: Tu sei un catalizzatore. Trovare una causa comune è una grande opportunità per sviluppare relazioni con persone che possono essere al di fuori della tua rete immediata. Tutto ciò che serve è un piccolo team di due o tre persone per impostare un percorso di reale miglioramento. Il Policy Circle è la tua piattaforma per riunirti con gli esperti che vuoi ascoltare.

• Trova alleati nella tua comunità o nelle città vicine e altrove nello stato.
• Forza i rapporti di collaborazione con le organizzazioni della comunità e le imprese locali.

Piano: Stabilisci alcune pietre miliari in base al calendario legislativo del tuo stato.

• Non esitare a contattare il team di The Policy Circle, [email protected], per collegamenti alla rete più ampia, consigli, intuizioni su come costruire rapporti con i politici e affermarti come leader civico.

Esegui: Fai del tuo meglio. Puoi:

• Presentare commenti pubblici sui regolamenti su regulations.gov.
• Ricercare i regolamenti che hanno un impatto sulla tua vita. Molti regolamenti hanno conseguenze non volute e richiedono un pubblico informato per poterli mettere sotto i riflettori.
• Guarda il National Council of State Legislature’s Occupational Licensing Database o le licenze e i permessi della Small Business Association per conoscere le regole e i regolamenti nel tuo stato.
• Rivolgiti ai proprietari di aziende locali e agli imprenditori per sapere quali tipi di regolamenti devono rispettare.

Lavorando con altri, potresti creare qualcosa di grande per la tua comunità. Qui ci sono alcuni strumenti per imparare a contattare i tuoi rappresentanti e scrivere un op-ed.

Thought Leaders/Additional Resources

Neomi Rao: nominata per dirigere l’Office of Information and Regulatory Affairs. L’amministratore dell’OIRA è spesso chiamato lo “zar della regolamentazione”

Jeff Rosen: Putting Regulations on a Budget, National Review

Susan Dudley: Direttore del George Washington University Regulatory Studies Center

Risorse aggiuntive

• “Over Regulated America”, The Economist
• List of Most (to least) Regulated States, Mercatus Center
• George Washington University’s Regulatory Studies Center
• The Federalist Society’s Regulatory Transparency Project