20e siècleEdit
FondationEdit
Le Parti d’action nationale a été fondé en 1939 par Manuel Gómez Morín, qui avait occupé plusieurs postes gouvernementaux importants dans les années 1920 et 1930. Il a vu la nécessité de créer un parti politique permanent plutôt qu’une organisation éphémère pour s’opposer à l’expansion du pouvoir de l’État mexicain post-révolutionnaire. Lorsque Gómez Morín était recteur de l’UNAM entre 1933 et 1935, le gouvernement a tenté d’imposer un enseignement socialiste. En défendant la liberté académique, Gómez Morín a noué des liens avec des individus et des groupes qui se sont ensuite réunis pour fonder le PAN en septembre 1939. L’organisation étudiante jésuite, Unión Nacional de Estudiantes Católicos (UNEC), a fourni un réseau bien organisé d’adhérents qui ont combattu avec succès l’imposition d’une vision idéologique particulière par l’État. Gómez Morín n’était pas lui-même un catholique militant, mais il était un croyant dévoué qui rejetait le libéralisme et l’individualisme. En 1939, Gómez Morín et un nombre important de dirigeants de l’UNEC se sont réunis pour fonder le PAN. Le premier comité exécutif du PAN et les comités d’action politique et de doctrine comptaient également d’anciens étudiants militants catholiques, dont Luis Calderón Vega, le père de Felipe Calderón, qui est devenu président du Mexique en 2006. La « doctrine d’action nationale » du PAN était fortement influencée par la doctrine sociale catholique formulée dans Rerum novarum (1891) et Quadragesimo anno (1931) et rejetait les modèles marxistes de lutte des classes. Le journal du PAN, La Nación, a été fondé par un autre ancien membre de l’UNEC, Carlos Séptien García.
Efraín González Luna, ancien membre de l’Union nationale des étudiants catholiques mexicains (Unión Nacional de Estudiantes Católicos) (UNEC), catholique militant de longue date et avocat pratiquant de Guadalajara, a aidé à négocier l’alliance informelle du parti avec l’Église catholique. Cependant, la relation entre le PAN et l’Église catholique n’était pas sans tension. Le fondateur du parti, Gómez Morín, se méfiait de la surveillance du parti par le clergé, bien que ses membres soient principalement des professionnels et des hommes d’affaires catholiques urbains. De son côté, la hiérarchie de l’Église ne voulait pas s’identifier à un parti politique particulier, puisque la Constitution de 1917 l’interdisait. Dans les années 1950, le PAN, dont la composition était perçue comme catholique, est devenu plus laïc sur le plan idéologique.
Résultats électorauxEdit
Le PAN était initialement un parti d' »exemple civique », une opposition loyale indépendante qui ne remportait généralement pas d’élections à quelque niveau que ce soit. Cependant, dans les années 1980, il a commencé à se transformer en une puissance politique, en commençant par les niveaux locaux et étatiques dans le Nord du Mexique. Une scission du PAN s’est produite en 1977, la faction pro-catholique et l’aile plus laïque se séparant. Le PAN avait actualisé ses positions à la suite de Vatican II, vers une plus grande affinité avec les pauvres ; cependant, les catholiques plus traditionnels critiquaient cette position et les groupes non religieux s’y opposaient également, car ils voulaient que le parti soit moins explicitement catholique et attire davantage de professionnels urbains et de groupes d’affaires, qui voteraient pour un parti d’opposition non religieux. Le conflit atteint son paroxysme et, en 1977, l’aile catholique progressiste quitte le parti. Le parti n’a pas présenté de candidat à la présidence en 1976.
Le PAN avait de la force dans le nord du Mexique et ses candidats avaient remporté des élections auparavant, mais ces victoires étaient faibles par rapport à celles du Parti révolutionnaire institutionnel. En 1946, les membres du PAN Miguel Ramírez Munguía (Tacámbaro, Michoacán), Juan Gutiérrez Lascurain (District fédéral), Antonio L. Rodríguez (Nuevo León) et Aquiles Elorduy García (Aguascalientes) deviennent les quatre premiers députés fédéraux issus de l’opposition dans le Mexique post-révolutionnaire. L’année suivante, Manuel Torres Serranía, de Quiroga, Michoacán, est devenu le premier président municipal du parti et Alfonso Hernández Sánchez (de Zamora, Michoacán) son premier député d’État. En 1962, Rosario Alcalá (Aguascalientes) devient la première femme candidate au poste de gouverneur de l’État et, deux ans plus tard, Florentina Villalobos Chaparro (Parral, Chihuahua) devient la première femme députée fédérale. En 1967, Norma Villarreal de Zambrano (San Pedro Garza García, Nuevo León) devient la première femme présidente municipale.
Jusqu’aux années 1980, le PAN était un faible parti d’opposition considéré comme pro-catholique et pro-business, mais n’a jamais recueilli beaucoup de voix. Sa force, cependant, était qu’il était pro-démocratie et pro-régime de droit, de sorte que son profil politique était en contraste avec le Parti révolutionnaire institutionnel (PRI) dominant qui était largement et de plus en plus considéré comme corrompu. Le PAN a été considéré comme un parti d’opposition viable par un plus grand nombre d’électeurs, à mesure qu’il devenait plus laïc et que les Mexicains s’installaient de plus en plus dans les villes. Comme le PAN a de plus en plus appelé à la fin de la fraude dans les élections mexicaines, il a attiré un plus large éventail de personnes.
En 1988, l’Assemblée des représentants du district fédéral nouvellement créée avait, pour la première fois, des membres du PAN. En 1989, Ernesto Ruffo Appel (Baja California) devient le premier gouverneur de l’opposition. Deux ans plus tard, son futur successeur au gouvernement de Baja California, Héctor Terán Terán, devient le premier sénateur fédéral du PAN. De 1992 à 2000, les candidats du PAN remportent les élections aux postes de gouverneur à Guanajuato, Chihuahua, Jalisco, Querétaro, Nuevo León, Aguascalientes, Yucatán et Morelos.
21e siècleEdit
Victoire électorale pour la présidence, 2000Edit
Lors des élections présidentielles de 2000, le candidat de l’Alianza por el Cambio (« Alliance pour le changement »), formée par le PAN et le Parti vert écologiste du Mexique (PVEM), Vicente Fox Quesada a remporté 42,5% du vote populaire et a été élu président du Mexique. Fox a été le premier candidat de l’opposition à battre le candidat du Parti révolutionnaire institutionnel (PRI) et ses précurseurs après 71 ans. C’était une victoire importante non seulement pour le PAN, mais aussi pour la démocratie mexicaine.
Lors des élections sénatoriales de la même date, l’Alliance a remporté 46 des 128 sièges du Sénat. L’Alliance s’est dissoute l’année suivante et le PVEM a depuis participé avec le PRI à la plupart des élections.
Lors des élections de mi-mandat de 2003, le parti a remporté 30,74% du vote populaire et 153 sièges sur 500 à la Chambre des députés. En 2003, le PAN a perdu le poste de gouverneur de Nuevo León au profit du PRI et, l’année suivante, n’a pas réussi à reconquérir l’État de Chihuahua. Associés à une élection âprement disputée à Colima, qui a été annulée puis reprise, ces événements ont été interprétés par certains analystes politiques comme un rejet significatif du PAN avant l’élection présidentielle de 2006. En revanche, 2004 a vu le PAN gagner pour la première fois à Tlaxcala, dans un État qui ne serait normalement pas considéré comme un territoire du PAN, bien que son candidat ait été membre du PRI jusqu’à quelques mois avant les élections. Il a également réussi à conserver Querétaro (avec une marge de seulement 3% contre le PRI) et Aguascalientes (bien qu’en 2007, il ait perdu la plupart des municipalités et le Congrès local au profit du PRI). Cependant, en 2005, le PAN a perdu les élections pour le gouvernement de l’État de Mexico et de Nayarit au profit du PRI. Ces élections étaient considérées comme l’une des plus importantes du pays en raison du nombre d’électeurs impliqués, qui est supérieur à celui des élections du chef de gouvernement du district fédéral. (Voir : élections mexicaines de 2003, élections mexicaines de 2004 et élections mexicaines de 2005 pour les résultats.)
Significativement, lors de l’élection présidentielle de 2006, le candidat du PAN Felipe Calderón a été élu pour succéder à Vicente Fox. Calderón était le fils d’un des fondateurs du PAN, et était lui-même un ancien président du parti. Il a été choisi comme candidat du PAN après avoir battu ses adversaires Santiago Creel (secrétaire de l’intérieur pendant le mandat de Fox) et Alberto Cárdenas (ancien gouverneur de Jalisco) à chaque tour de scrutin lors des primaires du parti. Le 2 juillet 2006, Felipe Calderón a obtenu la majorité des suffrages exprimés. Andrés Manuel López Obrador est arrivé moins d’un pour cent derrière, mais il a contesté les résultats de l’élection pour cause de fraude électorale. En plus de la présidence, le PAN a remporté 206 sièges à la Chambre des députés et 52 au Sénat, ce qui lui assure les plus grands blocs de parti unique dans les deux chambres.
En 2007, le PAN a perdu le gouvernorat et la majorité au congrès de l’État du Yucatán au profit du PRI, ainsi que la présidence municipale d’Aguascalientes, mais a conservé le gouvernorat et la majorité au congrès de l’État de Basse-Californie. Le PRI a également obtenu plus de présidents municipaux et de membres du congrès local à Chihuahua, Durango, Zacatecas, Aguascalientes, Chiapas et Oaxaca. Le PRD a obtenu plus de postes que le PAN à Zacatecas, Chiapas et Oaxaca.
En 2009, le PAN détenait 33 sièges au Sénat et 142 sièges à la Chambre des députés.
Retour du PRI à la présidenceModifié
En 2012, le PAN a perdu l’élection présidentielle face à Enrique Peña Nieto du PRI. Ils ont également remporté 38 sièges au Sénat (un gain de 3 sièges), et 114 sièges à la Chambre des députés (une perte de 28 sièges). Le gouvernement du président du Mexique Enrique Peña Nieto (EPN) a été confronté à de multiples scandales et allégations de corruption. Reforma, qui effectue des sondages sur l’approbation du président depuis 1995, a révélé que l’EPN n’avait reçu qu’un taux d’approbation de 12%, le plus bas depuis qu’ils ont commencé à faire des sondages sur l’approbation du président.