Ascensión a los altos cargos
El 15 de noviembre de 2012, Xi fue elegido para los cargos de secretario general del Partido Comunista y presidente de la Comisión Militar Central del PCCh por el XVIII Comité Central del Partido Comunista de China. Esto le convirtió, de manera informal, en el líder supremo y el primero nacido tras la fundación de la República Popular China. Al día siguiente, Xi dirigió la nueva formación del Comité Permanente del Politburó en su primera aparición pública. El nuevo Comité Permanente redujo su número de puestos de nueve a siete, y sólo el propio Xi y Li Keqiang conservaron sus puestos del anterior Comité Permanente; el resto de los miembros eran nuevos. En un marcado alejamiento de la práctica habitual de los líderes chinos, el primer discurso de Xi como secretario general se redactó con sencillez y no incluyó ningún eslogan político ni mencionó a sus predecesores. Xi mencionó las aspiraciones del ciudadano medio, señalando: «Nuestro pueblo… espera una mejor educación, empleos más estables, mejores ingresos, una seguridad social más fiable, una atención médica de mayor nivel, unas condiciones de vida más cómodas y un entorno más bello». Xi también se comprometió a atajar la corrupción en los niveles más altos, aludiendo a que amenazaría la supervivencia del Partido; se mostró reticente a las reformas económicas de gran alcance.
En diciembre de 2012, Xi visitó Guangdong en su primer viaje fuera de Pekín desde que asumió el liderazgo del Partido. El tema principal del viaje fue hacer un llamamiento a una mayor reforma económica y a un fortalecimiento del ejército. Xi visitó la estatua de Deng Xiaoping y su viaje se describió como un seguimiento del propio viaje al sur de Deng en 1992, que proporcionó el impulso para nuevas reformas económicas en China después de que los líderes conservadores del partido paralizaran muchas de las reformas de Deng tras las protestas de la plaza de Tiananmen de 1989. En su viaje, Xi aludió constantemente a su lema característico, el «sueño chino». «Este sueño puede decirse que es el sueño de una nación fuerte. Y para los militares, es el sueño de un ejército fuerte», dijo Xi a los marineros. El viaje de Xi fue significativo porque se apartó de la convención establecida de las rutinas de viaje de los líderes chinos de múltiples maneras. En lugar de cenar fuera, Xi y su séquito comieron el buffet habitual del hotel. Viajó en una gran furgoneta con sus colegas en lugar de una flota de limusinas, y no restringió el tráfico en las partes de la autopista que recorrió.
Xi fue elegido presidente de la República Popular China el 14 de marzo de 2013, en una votación de confirmación por la XII Asamblea Popular Nacional en Pekín. Recibió 2.952 votos a favor, uno en contra y tres abstenciones. Sustituyó a Hu Jintao, que se retiró tras cumplir dos mandatos. En su nueva condición de presidente, el 16 de marzo de 2013 Xi expresó su apoyo a la no injerencia en las relaciones entre China y Sri Lanka en medio de una votación del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas para condenar a ese país por los abusos cometidos por el gobierno durante la Guerra Civil de Sri Lanka. El 17 de marzo, Xi y sus nuevos ministros organizaron una reunión con el jefe del ejecutivo de Hong Kong, CY Leung, confirmando su apoyo a Leung. A las pocas horas de su elección, Xi habló por teléfono con el presidente de Estados Unidos, Barack Obama, sobre ciberseguridad y Corea del Norte. Obama anunció las visitas de los secretarios del Tesoro y de Estado, Jacob Lew y John F. Kerry, a China la semana siguiente.
Campaña anticorrupción
Xi prometió tomar medidas enérgicas contra la corrupción casi inmediatamente después de ascender al poder en el XVIII Congreso del Partido. En su discurso inaugural como secretario general, Xi mencionó que la lucha contra la corrupción era uno de los retos más difíciles para el partido. A los pocos meses de su mandato, Xi esbozó la «guía de ocho puntos», en la que se enumeran las normas destinadas a frenar la corrupción y el despilfarro en los asuntos oficiales del partido; su objetivo es aplicar una disciplina más estricta a la conducta de los funcionarios del partido. Xi también se comprometió a erradicar a los «tigres y moscas», es decir, a los funcionarios de alto rango y a los funcionarios ordinarios del partido.
Durante los tres primeros años del mandato de Xi, éste inició casos contra los ex vicepresidentes de la Comisión Militar Central Xu Caihou y Guo Boxiong, el ex miembro del Comité Permanente del Politburó y jefe de seguridad Zhou Yongkang y el ex ayudante principal de Hu Jintao Ling Jihua. Junto con el nuevo jefe de disciplina Wang Qishan, la administración de Xi encabezó la formación de «equipos de inspección enviados centralmente» (中央巡视组). Se trataba esencialmente de escuadrones interjurisdiccionales de funcionarios cuya tarea principal era conocer más a fondo el funcionamiento de las organizaciones provinciales y locales del partido y, de paso, hacer cumplir también la disciplina del partido ordenada por Pekín. Muchos de los equipos de trabajo también tuvieron el efecto de identificar e iniciar investigaciones de funcionarios de alto rango. Más de cien funcionarios de nivel ministerial provincial fueron implicados durante una campaña masiva de lucha contra la corrupción en todo el país. Entre ellos se encontraban antiguos y actuales funcionarios regionales (Su Rong, Bai Enpei, Wan Qingliang), personalidades de empresas estatales y órganos del gobierno central (Song Lin, Liu Tienan) y generales de alto rango en el ejército (Gu Junshan). En junio de 2014, el establishment político de la provincia de Shanxi fue diezmado, con la destitución en una semana de cuatro funcionarios de la cúpula de la organización provincial del partido. Solo en los dos primeros años de la campaña, más de 200.000 funcionarios de bajo rango recibieron advertencias, multas y degradaciones.
La campaña ha provocado la caída de destacados funcionarios del Partido Comunista en activo y retirados, incluidos miembros del Comité Permanente del Politburó. La campaña anticorrupción de Xi es vista por los críticos como una purga política a una escala que no se había visto desde el presidente Mao, con el objetivo de eliminar a posibles opositores y consolidar el poder. La creación por parte de Xi de una nueva agencia anticorrupción, la Comisión Nacional de Supervisión, con un rango superior al del Tribunal Supremo, ha sido descrita por el director de Amnistía Internacional para Asia Oriental como una «amenaza sistémica a los derechos humanos» que «pone a decenas de millones de personas a merced de un sistema secreto y prácticamente irresponsable que está por encima de la ley».
Censura
El «Documento Nº 9» es un documento interno confidencial que circuló ampliamente dentro del Partido Comunista Chino en 2013 por la Oficina General del partido. Fue publicado por primera vez en julio de 2012. El documento advierte de siete valores occidentales peligrosos:
- La democracia constitucional, que incluye principios como los sistemas multipartidistas, la separación de poderes, las elecciones generales y la independencia judicial;
- Los valores universales, una noción contraria a la doctrina maoísta, según la cual el sistema de valores occidentales trasciende la nación en clase, y se aplica a China.
- Sociedad civil, la noción de que los derechos individuales son primordiales, en lugar de los derechos colectivos establecidos por el Partido;
- Neoliberalismo pro mercado, referido a los valores económicos libertarios y a la globalización;
- Independencia de los medios de comunicación, ya que Xi era especialmente hostil a las ideas occidentales de periodismo y a la noción de una prensa que pudiera criticar las políticas del gobierno y del Partido;
- Nihilismo histórico, es decir, la crítica de los errores del pasado; y
- Cuestionamiento de la naturaleza del socialismo al estilo chino.
La cobertura de estos temas en los materiales educativos está prohibida. Aunque es anterior al ascenso formal de Xi Jinping a los máximos cargos del partido y del Estado, la publicación de este documento interno, que ha introducido nuevos temas que antes no estaban «prohibidos», fue vista como el reconocimiento por parte de Xi de la naturaleza «sacrosanta» del gobierno del Partido Comunista sobre China.
Censura en Internet
Desde que Xi se convirtió en el Secretario General del PCCh, la censura en Internet en China se ha intensificado significativamente. Al presidir la Conferencia de Gobernanza del Ciberespacio de China de 2018, celebrada los días 20 y 21 de abril de 2018, Xi se comprometió a «reprimir ferozmente los delitos penales, incluyendo la piratería informática, el fraude en las telecomunicaciones y la violación de la privacidad de los ciudadanos.» Su administración también ha supervisado más restricciones de Internet impuestas en China, y se describe como «más estricta en general» sobre la expresión que las administraciones anteriores. Xi ha adoptado una postura muy firme para controlar el uso de Internet dentro de China, incluidos Google y Facebook, defendiendo la censura de Internet en el país como concepto de «soberanía de Internet». La censura de Wikipedia también ha sido estricta; desde abril de 2019, todas las versiones de Wikipedia han sido bloqueadas en China. Asimismo, se ha descrito la situación de los usuarios de Weibo, que han pasado de temer que se eliminen las publicaciones individuales o, en el peor de los casos, la propia cuenta, a temer ser arrestados. Una ley promulgada en septiembre de 2013 autorizó una pena de tres años de prisión para los blogueros que compartieran más de 500 veces cualquier contenido considerado «difamatorio.» El Departamento Estatal de Información en Internet convocó a un grupo de influyentes blogueros a un seminario en el que se les instruyó para que evitaran escribir sobre política, el Partido Comunista o hacer declaraciones que contradijeran la narrativa oficial. Muchos blogueros dejaron de escribir sobre temas controvertidos, y Weibo entró en declive, y gran parte de sus lectores pasaron a ser usuarios de WeChat que hablaban con círculos sociales muy limitados. En 2017, las compañías de telecomunicaciones de China recibieron instrucciones del gobierno de bloquear el uso de redes privadas virtuales (VPN) por parte de los individuos para febrero de 2018.
Caricatura de Winnie the Pooh y censura
Las comparaciones entre Xi y el personaje de Disney Winnie the Pooh son censuradas en la internet china tras la difusión de un meme en internet en el que se comparaban fotografías de Xi con el oso. El primer meme viral fuertemente censurado se remonta a la visita oficial a Estados Unidos en 2013, durante la cual Xi fue fotografiado por un fotógrafo de Reuters paseando con el entonces presidente estadounidense Barack Obama en Sunnylands, California. Una entrada de blog en la que se yuxtaponía la fotografía con la representación de la caricatura se hizo viral, pero los censores chinos la borraron rápidamente. Cuando Shinzo Abe se reunió con Xi al año siguiente, una fotografía del encuentro, de nuevo yuxtapuesta a una caricatura, se hizo viral. Cuando Xi Jinping inspeccionó las tropas a través del techo solar de su limusina, se creó un popular meme con Winnie the Pooh en un coche de juguete. La imagen, ampliamente difundida, se convirtió en la foto más censurada del año.
En 2018, se denegó el estreno en China de la película de Winnie the Pooh, Christopher Robin, tras un incidente en el que las autoridades chinas censuraron a un niño de nueve años por comentarios sobre el peso de Xi. Tras las escaramuzas entre China e India en 2020, los indios utilizaron la representación de Winnie the Pooh para burlarse de Xi Jinping. El hashtag de Twitter #WinniethePooh se utilizó para tuits críticos con las acciones de China.
Consolidación del poder
Los observadores políticos han calificado a Xi como el líder chino más poderoso desde el presidente Mao Zedong, especialmente desde el fin de los límites presidenciales de dos mandatos en 2018. Xi se ha alejado notablemente de las prácticas de liderazgo colectivo de sus predecesores posteriores a Mao. Ha centralizado su poder y ha creado grupos de trabajo con él mismo a la cabeza para subvertir la burocracia gubernamental, convirtiéndose en la inequívoca figura central de la nueva administración. A partir de 2013, el partido bajo el mando de Xi ha creado una serie de nuevos «Grupos Directivos Centrales»; comités de dirección supra-ministeriales, diseñados para saltarse las instituciones existentes a la hora de tomar decisiones, y aparentemente hacer de la elaboración de políticas un proceso más eficiente. El nuevo organismo más notable es el Grupo Directivo Central para la Profundización de las Reformas. Tiene una amplia jurisdicción sobre la reestructuración económica y las reformas sociales, y se dice que ha desplazado parte del poder que antes tenían el Consejo de Estado y su primer ministro. Xi también se convirtió en el líder del Grupo Directivo Central para la Seguridad en Internet y la Informatización, a cargo de la ciberseguridad y la política de Internet. En el Tercer Pleno celebrado en 2013 también se creó la Comisión de Seguridad Nacional del Partido Comunista de China, otro órgano presidido por Xi que, según los comentaristas, ayudaría a Xi a consolidarse sobre los asuntos de seguridad nacional. En opinión de al menos un politólogo, Xi «se ha rodeado de cuadros que conoció cuando estaba destinado en la costa, en Fujian y Shangai y en Zhejiang.» El control de Pekín se considera crucial para los líderes chinos; Xi ha seleccionado a Cai Qi, uno de los cuadros mencionados, para gestionar la capital.
Culto a la personalidad
Xi ha tenido un culto a la personalidad construido en torno a sí mismo desde que entró en el cargo con libros, dibujos animados, canciones pop y rutinas de baile en honor a su gobierno. Tras el ascenso de Xi al núcleo de liderazgo del PCC, se le conoce como Xi Dada (tío o papá Xi). El pueblo de Liangjiahe, donde Xi fue enviado a trabajar, se ha convertido en un «santuario moderno» decorado con propaganda comunista y murales que ensalzan los años de formación de su vida.
El Politburó del partido nombró a Xi Jinping lingxiu (领袖), un término reverencial para «líder» y un título que antes sólo se daba a Chiang Kai-shek, Mao Zedong y su sucesor inmediato Hua Guofeng. También se le llama a veces el «Gran Timonel» (大舵手), y en julio de 2018 Li Zhanshu, presidente del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional, se refirió a Xi como el «núcleo eterno» del partido. El 25 de diciembre de 2019, el politburó nombró oficialmente a Xi como «Líder del Pueblo» (人民领袖; rénmín lǐngxiù), un título que solo ostentaba Mao anteriormente.
Supresión de los límites de los mandatos
En marzo de 2018, la Asamblea Popular Nacional, controlada por el partido, aprobó un conjunto de enmiendas constitucionales que incluían la supresión de los límites de los mandatos para el presidente y el vicepresidente, la creación de una Comisión Nacional de Supervisión, así como el refuerzo del papel central del Partido Comunista. El 17 de marzo de 2018, la legislatura china volvió a nombrar a Xi como presidente, ahora sin límites de mandato; Wang Qishan fue nombrado vicepresidente. Al día siguiente, Li Keqiang fue reelegido primer ministro y aliados de Xi desde hace tiempo, Xu Qiliang y Zhang Youxia, fueron votados como vicepresidentes de la comisión militar estatal. El ministro de Asuntos Exteriores, Wang Yi, fue ascendido a consejero de Estado y el general Wei Fenghe fue nombrado ministro de Defensa.
Según el Financial Times, Xi expresó su opinión sobre la enmienda constitucional en reuniones con funcionarios chinos y dignatarios extranjeros. Xi explicó la decisión en términos de la necesidad de alinear dos puestos más poderosos -el secretario general del Partido Comunista y el presidente de la Comisión Militar Central (CMC)- que no tienen límite de mandato. Sin embargo, Xi no dijo si tenía la intención de ser secretario general del partido, presidente de la CMC y presidente del Estado, durante tres o más mandatos.
Política económica
Xi ha aumentado el control del Estado sobre la economía de China, expresando su apoyo a las empresas estatales de China (SOE), mientras que también apoya al sector privado del país. Ha aumentado el papel de la Comisión Central de Asuntos Financieros y Económicos en detrimento del Consejo de Estado. Su administración facilitó la emisión de hipotecas por parte de los bancos, aumentó la participación extranjera en el mercado de bonos e incrementó el papel global de la moneda del país, el renminbi, ayudándole a entrar en la cesta de derechos especiales de giro del FMI. En el 40º aniversario del lanzamiento de las reformas económicas chinas en 2018, ha prometido continuar con las reformas, pero ha advertido que nadie «puede dictar al pueblo chino». Desde el estallido de la guerra comercial entre China y Estados Unidos en 2018, Xi también ha reavivado los llamamientos a la «autosuficiencia», especialmente en materia de tecnología.
Después de un discurso de Jack Ma en 2020 en el que dijo que los bancos chinos tenían una «mentalidad de casa de empeño» y pidió la regulación del gobierno. Se dice que Xi se enfureció por ello y tomó la decisión de frenar la salida a bolsa de Ant Group, lo que llevó a una represión de las grandes tecnológicas chinas. En diciembre de 2020, XI calificó los esfuerzos para aumentar las normas antimonopolio contra las plataformas en línea como uno de los objetivos más importantes de 2021. En marzo de 2021 Xi pidió que se acelerara la represión de las grandes tecnologías.
Reformas
Anuncio de la agenda
En noviembre de 2013, al concluir el Tercer Pleno del XVIII Comité Central, el Partido Comunista presentó una agenda de reformas de gran alcance que aludía a cambios tanto en la política económica como en la social. Xi señaló en el pleno que estaba consolidando el control de la enorme organización de seguridad interna que antes era dominio de Zhou Yongkang. Se formó una nueva Comisión de Seguridad Nacional con Xi al frente. También se creó el Grupo Directivo Central para la Profundización Integral de las Reformas -otro órgano ad hoc de coordinación política dirigido por Xi- para supervisar la aplicación del programa de reformas. Denominadas «reformas integrales de profundización» (全面深化改革; quánmiàn shēnhuà gǎigé), se dijo que eran las más importantes desde la «Gira del Sur» de Deng Xiaoping en 1992. En el ámbito económico, el pleno anunció que las «fuerzas del mercado» empezarían a desempeñar un papel «decisivo» en la asignación de recursos. Esto significaba que el Estado reduciría gradualmente su participación en la distribución del capital y reestructuraría las empresas estatales para permitir una mayor competencia, atrayendo potencialmente a actores extranjeros y del sector privado en industrias que antes estaban muy reguladas. Esta política pretendía hacer frente al abultado sector estatal que se había beneficiado indebidamente de una ronda anterior de reestructuración mediante la compra de activos a precios inferiores a los del mercado, activos que ya no se utilizaban de forma productiva. El pleno también decidió abolir el sistema laogai de «reeducación por el trabajo», que se consideraba una mancha en el historial de derechos humanos de China. El sistema ha sido criticado durante años por los críticos nacionales y los observadores extranjeros. También se abolió la política de un solo hijo, lo que dio lugar a un cambio a una política de dos hijos a partir del 1 de enero de 2016.
Reformas legales
El partido bajo el mando de Xi anunció una serie de reformas legales en el Cuarto Pleno celebrado en el otoño de 2014, e hizo un llamamiento al «estado de derecho socialista chino» inmediatamente después. El partido pretendía reformar el sistema legal, que se percibía como ineficaz a la hora de impartir justicia y afectado por la corrupción, la interferencia de los gobiernos locales y la falta de supervisión constitucional. El pleno, al tiempo que subrayaba el liderazgo absoluto del partido, también pedía un mayor papel de la Constitución en los asuntos del Estado y un refuerzo del papel del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional en la interpretación de la Constitución. También pedía una mayor transparencia en los procedimientos judiciales, una mayor participación de los ciudadanos de a pie en el proceso legislativo y una «profesionalización» general del personal jurídico. El partido también planeó instituir tribunales legales de circuito interjurisdiccional, así como dar a las provincias una supervisión administrativa consolidada sobre los recursos legales de nivel inferior, lo que pretende reducir la participación del gobierno local en los procedimientos legales.
Xi ha supervisado importantes reformas de la Comisión Central de Inspección Disciplinaria (CCDI), la más alta institución de control interno del PCCh. Él y el secretario de la CCDI, Wang Qishan, institucionalizaron aún más la independencia de la CCDI de las operaciones cotidianas del PCCh, mejorando su capacidad para funcionar como un órgano de control de buena fe.
Reformas militares
Desde que asumió el poder en 2012, Xi ha iniciado una revisión masiva del Ejército Popular de Liberación. Xi ha participado activamente en los asuntos militares, adoptando un enfoque directo en la reforma militar. Además de ser el presidente de la Comisión Militar Central y el líder del Grupo Directivo Central para la Reforma Militar, fundado en 2014 para supervisar las reformas militares integrales, Xi ha hecho numerosas declaraciones de alto nivel en las que se compromete a acabar con la mala conducta y la complacencia en el ejército, con el objetivo de construir una fuerza de combate más eficaz. Además, Xi celebró la «Nueva Conferencia de Gutian» en 2014, reuniendo a los principales oficiales militares de China, volviendo a enfatizar el principio de «el partido tiene el control absoluto sobre el ejército» establecido por primera vez por Mao en la Conferencia de Gutian de 1929.
Xi ha advertido contra la despolitización del EPL del Partido Comunista, advirtiendo que llevaría a un colapso similar al de la Unión Soviética. Dijo que «en la URSS, donde el ejército fue despolitizado, separado del partido y nacionalizado, el partido fue desarmado. Cuando la Unión Soviética llegó al punto de crisis, un gran partido desapareció sin más. Proporcionalmente, el Partido Comunista soviético tenía más miembros que nosotros, pero nadie fue lo suficientemente hombre como para levantarse y resistir».
Xi anunció una reducción de 300.000 efectivos del EPL en 2015, con lo que su tamaño se situará en 2 millones de soldados. Xi describió esto como un gesto de paz, mientras que los analistas han dicho que el recorte se hizo para reducir los costos, así como parte de la modernización del EPL. En 2016, redujo el número de comandos de teatro del EPL de siete a cinco. También ha suprimido los cuatro departamentos generales autónomos del EPL, sustituyéndolos por 15 organismos que dependen directamente de la Comisión Militar Central. Bajo sus reformas se crearon dos nuevas ramas del EPL, la Fuerza de Apoyo Estratégico y la Fuerza Conjunta de Apoyo Logístico.
El 21 de abril de 2016, Xi fue nombrado comandante en jefe del nuevo Centro de Mando de Operaciones Conjuntas del Ejército Popular de Liberación del país por la Agencia de Noticias Xinhua y la emisora China Central Television. Algunos analistas interpretaron esta medida como un intento de mostrar fuerza y un fuerte liderazgo y como algo más «político que militar». Según Ni Lexiong, experto en asuntos militares, Xi «no sólo controla el ejército, sino que lo hace de forma absoluta, y que en tiempos de guerra está dispuesto a mandar personalmente». Según un experto en asuntos militares chinos de la Universidad de California en San Diego, Xi «ha sido capaz de tomar el control político del ejército hasta un punto que supera lo hecho por Mao y Deng».
Política exterior
Nacionalista chino, Xi ha adoptado al parecer una línea dura en cuestiones de seguridad, así como en asuntos exteriores, proyectando una China más nacionalista y asertiva en la escena mundial. Su programa político aboga por una China más unida y segura de su propio sistema de valores y estructura política.
Con Xi, China también ha adoptado una postura más crítica respecto a Corea del Norte, al tiempo que ha mejorado las relaciones con Corea del Sur. Las relaciones entre China y Japón se han agriado bajo la administración de Xi; el asunto más espinoso entre ambos países sigue siendo la disputa por las islas Senkaku, que China llama Diaoyu. En respuesta a la continua postura enérgica de Japón sobre la cuestión, China declaró una Zona de Identificación de Defensa Aérea en noviembre de 2013.
Xi ha calificado las relaciones entre China y Estados Unidos en el mundo contemporáneo como un «nuevo tipo de relaciones de gran potencia», una frase que la administración Obama se había mostrado reacia a adoptar. Bajo su administración ha continuado el Diálogo Estratégico y Económico que se inició con Hu Jintao. En cuanto a las relaciones entre China y Estados Unidos, Xi dijo: «Si se enfrentan, seguramente será un desastre para ambos países». Estados Unidos ha criticado las acciones chinas en el Mar de China Meridional. En 2014, piratas informáticos chinos pusieron en peligro el sistema informático de la Oficina de Gestión de Personal de Estados Unidos, lo que provocó el robo de aproximadamente 22 millones de registros de personal manejados por la oficina.
Xi ha cultivado relaciones más fuertes con Rusia, en particular a raíz de la crisis de Ucrania de 2014. Parece haber desarrollado una fuerte relación personal con el presidente Vladimir Putin. Ambos son vistos como líderes fuertes de orientación nacionalista que no temen imponerse a los intereses occidentales. Xi asistió a las ceremonias de apertura de los Juegos Olímpicos de Invierno de 2014 en Sochi. Bajo el mandato de Xi, China firmó un acuerdo de gas de 400.000 millones de dólares con Rusia; China también se ha convertido en el mayor socio comercial de Rusia.
Xi también se ha pronunciado indirectamente de forma crítica sobre el «pivote estratégico» de Estados Unidos hacia Asia. En su intervención en una conferencia regional en Shanghái el 21 de mayo de 2014, pidió a los países asiáticos que se unieran y forjaran un camino juntos, en lugar de involucrarse con terceras potencias, lo que se considera una referencia a Estados Unidos. «Los asuntos de Asia deben ser resueltos en última instancia por los asiáticos. Los problemas de Asia deben ser resueltos en última instancia por los asiáticos y la seguridad de Asia debe ser protegida en última instancia por los asiáticos», dijo en la conferencia. En noviembre de 2014, en un importante discurso político, Xi pidió que se disminuyera el uso de la fuerza, prefiriendo el diálogo y la consulta para resolver los problemas actuales que plagan la relación entre China y sus vecinos del sudeste asiático.
En abril de 2015, nuevas imágenes satelitales revelaron que China estaba construyendo rápidamente un aeródromo en el Arrecife Fiery Cross en las Islas Spratly del Mar de China Meridional. En mayo de 2015, el secretario de Defensa de Estados Unidos, Ash Carter, advirtió al gobierno de Xi Jinping que detuviera su rápida construcción de islas en el territorio en disputa en el Mar de China Meridional.A pesar de lo que parecía ser un comienzo tumultuoso del liderazgo de Xi Jinping frente a los Estados Unidos, el 13 de mayo de 2017 Xi dijo en el Foro de la Franja y la Ruta en Beijing: «Deberíamos fomentar un nuevo tipo de relaciones internacionales con una cooperación en la que todos salgan ganando, y deberíamos forjar una asociación de diálogo sin confrontación, y una asociación de amistad más que de alianza. Todos los países deben respetar la soberanía, la dignidad y la integridad territorial de cada uno; respetar la trayectoria de desarrollo de cada uno y sus sistemas sociales, y respetar los intereses fundamentales y las principales preocupaciones de cada uno… Lo que esperamos crear es una gran familia de coexistencia armoniosa.»
A partir de 2017, la relación de China con Corea del Sur se agrió por la compra del THAAD por parte de esta última, mientras que las relaciones de China con Corea del Norte aumentaron debido a las reuniones entre Xi y el líder norcoreano Kim Jong-un. En la reunión del G20 en Japón, Xi pidió una «flexibilización oportuna» de las sanciones impuestas a Corea del Norte.
Las relaciones con Estados Unidos se agriaron tras la llegada de Donald Trump a la presidencia en 2016. Desde 2018, Estados Unidos y China se han enzarzado en una guerra comercial cada vez más intensa.
El 4 de junio de 2019, Xi declaró a la agencia de noticias rusa TASS que estaba «preocupado» por las actuales tensiones entre Estados Unidos e Irán. Más tarde, dijo a su homólogo iraní, Hassan Rouhani, durante una reunión de la OCS, que China promovería los lazos con Irán independientemente de la evolución del incidente del Golfo de Omán.
En el 2019, el Centro de Investigación Pew hizo una encuesta sobre la actitud hacia Xi Jinping entre medianas de seis países basados en Australia, India, Indonesia, Japón, Filipinas y Corea del Sur. La encuesta indicó que una mediana del 29% tiene confianza en que Xi Jinping hará lo correcto en relación con los asuntos mundiales, mientras que una mediana del 45% no tiene confianza. Estas cifras son casi iguales a las del líder norcoreano Kim Jong Un (23% de confianza, 53% de no confianza).
Viajes al extranjero como líder supremo
Xi realizó su primer viaje al extranjero como líder supremo de China a Rusia el 22 de marzo de 2013, aproximadamente una semana después de asumir la presidencia. Se reunió con el presidente Vladimir Putin y los dos líderes hablaron de cuestiones comerciales y energéticas. A continuación, viajó a Tanzania, Sudáfrica (donde asistió a la cumbre de los BRICS en Durban) y la República del Congo. Xi visitó Estados Unidos en la finca Sunnylands, en California, en una «cumbre a mangas de camisa» con el presidente estadounidense Barack Obama en junio de 2013, aunque no se consideró una visita de Estado formal. En octubre de 2013, Xi asistió a la Cumbre de la APEC en Bali, Indonesia.
En marzo de 2014, Xi realizó un viaje a Europa Occidental, visitando los Países Bajos, donde asistió a la Cumbre de Seguridad Nuclear en La Haya, seguido de visitas a Francia, Alemania y Bélgica. El 4 de julio de 2014 realizó una visita de Estado a Corea del Sur y se reunió con la presidenta surcoreana Park Geun-hye. Entre el 14 y el 23 de julio, Xi asistió a la cumbre de líderes de los BRICS en Brasil y visitó Argentina, Venezuela y Cuba.
Xi realizó una visita oficial de Estado a la India y se reunió con el primer ministro indio, Narendra Modi, en septiembre de 2014; visitó Nueva Delhi y también fue a la ciudad natal de Modi en el estado de Gujarat. Realizó una visita de Estado a Australia y se reunió con el primer ministro Tony Abbott en noviembre de 2014, seguida de una visita a la nación insular de Fiyi. Xi visitó Pakistán en abril de 2015 y firmó una serie de acuerdos de infraestructuras por valor de 45.000 millones de dólares relacionados con el Corredor Económico China-Pakistán. Durante su visita, se le concedió el máximo galardón civil de Pakistán, el Nishan-e-Pakistan. A continuación se dirigió a Yakarta y Bandung (Indonesia) para asistir a la Cumbre de Líderes Afroasiáticos y a los actos del 60º aniversario de la Conferencia de Bandung. Xi visitó Rusia y fue el invitado de honor del presidente ruso Vladimir Putin en el desfile del Día de la Victoria de Moscú de 2015 para conmemorar el 70º aniversario de la victoria de los aliados en Europa. En el desfile, Xi y su esposa Peng Liyuan se sentaron junto a Putin. En el mismo viaje, Xi también visitó Kazajistán y se reunió con el presidente de ese país, Nursultan Nazarbayev, y también se reunió con Alexander Lukashenko en Bielorrusia.
En septiembre de 2015, Xi realizó su primera visita de Estado a Estados Unidos. En octubre de 2015, realizó una visita de Estado al Reino Unido, la primera de un líder chino en una década. Esto siguió a una visita a China en marzo de 2015 del duque de Cambridge. Durante la visita de Estado, Xi se reunió con la reina Isabel II, el primer ministro británico David Cameron y otros dignatarios. Se habló de aumentar las colaboraciones aduaneras, comerciales y de investigación entre China y el Reino Unido, pero también se celebraron actos más informales, como una visita a la academia de fútbol del Manchester City.
En marzo de 2016, Xi visitó la República Checa de camino a Estados Unidos. En Praga, se reunió con el presidente checo, el primer ministro y otros representantes para promover las relaciones y la cooperación económica entre la República Checa y la República Popular China. Su visita fue recibida con un considerable número de protestas por parte de los checos.
En enero de 2017, Xi se convirtió en el primer líder supremo chino que planeaba asistir al Foro Económico Mundial de Davos. El 17 de enero, Xi se dirigió al foro en un discurso de alto nivel, en el que abordó la globalización, la agenda comercial mundial y el creciente lugar de China en la economía mundial y la gobernanza internacional; hizo una serie de promesas sobre la defensa de China de la «globalización económica» y los acuerdos sobre el cambio climático. El primer ministro Li Keqiang asistió al foro en 2015 y el vicepresidente Li Yuanchao lo hizo en 2016. Durante la visita de Estado de tres días al país en 2017, Xi también visitó la Organización Mundial de la Salud, las Naciones Unidas y el Comité Olímpico Internacional.
El 20 de junio de 2019, Xi Jinping visitó Pyongyang, convirtiéndose en el primer líder chino que visita Corea del Norte desde la visita de su predecesor Hu Jintao en 2004. El 27 de junio, asistió a la cumbre del G20 en Osaka, convirtiéndose en el primer líder chino que visita Japón desde 2010.
Iniciativa del Cinturón y la Ruta
La Iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI, por sus siglas en inglés) fue desvelada por Xi en septiembre y octubre de 2013 durante sus visitas a Kazajistán e Indonesia, y posteriormente fue promovida por el primer ministro Li Keqiang durante sus visitas de Estado a Asia y Europa. Xi hizo el anuncio de la iniciativa durante su estancia en Astana (Kazajistán) y la calificó de «oportunidad de oro». La BRI ha sido calificada como el «proyecto insignia» de Xi, que incluye numerosos proyectos de desarrollo de infraestructuras e inversiones en Asia, Europa, África y América. La BRI fue añadida a la Constitución del PCCh en la sesión de clausura del XIX Congreso del Partido el 24 de octubre de 2017, elevando aún más su importancia.
Derechos humanos
Según la organización Human Rights Watch, Xi ha «iniciado una amplia y sostenida ofensiva sobre los derechos humanos» desde que asumió el liderazgo en 2012. El HRW también dijo que la represión en China está «en su peor nivel desde la masacre de la Plaza de Tiananmen.» Desde que asumió el poder, Xi ha reprimido el activismo de base, con cientos de detenidos. Presidió la represión 709 del 9 de julio de 2015, que supuso la detención de más de 200 abogados, asistentes jurídicos y activistas de derechos humanos. Su mandato ha supuesto la detención y el encarcelamiento de activistas como Xu Zhiyong, así como de muchos otros que se identificaron con el Nuevo Movimiento Ciudadano. El destacado activista legal Pu Zhiqiang, del movimiento Weiquan, también fue detenido y encarcelado.
En 2017, el gobierno local de la provincia de Jiangxi dijo a los cristianos que sustituyeran sus imágenes de Jesús por las de Xi Jinping como parte de una campaña general sobre las iglesias no oficiales del país. Según los medios sociales locales, los funcionarios «los transformaron de creer en la religión a creer en el partido». Según los activistas, «Xi está llevando a cabo la más severa supresión sistemática del cristianismo en el país desde que la libertad religiosa se incluyó en la constitución china en 1982», y según los pastores y un grupo que supervisa la religión en China, ha implicado «la destrucción de cruces, la quema de biblias, el cierre de iglesias y la orden de que los seguidores firmen papeles renunciando a su fe».
Tras varios atentados terroristas en Xinjiang en 2013 y 2014, Xi lanzó la «guerra popular contra el terror» en 2014, que implicó la detención masiva, y la vigilancia de los uigures étnicos en esa zona. Xi realizó una gira de inspección en Xinjiang entre el 27 y el 30 de abril de 2014. A partir de 2019, China mantiene a un millón de personas de etnia uigur en campos de internamiento en Xinjiang. Varios grupos de derechos humanos y antiguos reclusos han descrito los campos como «campos de concentración», donde los uigures y otras minorías han sido asimilados a la fuerza a la sociedad china de mayoría étnica han. Documentos internos del gobierno chino filtrados a la prensa en noviembre de 2019 mostraron que Xi ordenó personalmente una ofensiva de seguridad en Xinjiang, diciendo que el partido no debe mostrar «absolutamente ninguna piedad» y que los funcionarios utilizan todas las «armas de la dictadura democrática del pueblo» para reprimir a los «infectados con el virus del extremismo». Los documentos también mostraban que Xi hablaba repetidamente del extremismo islámico en sus discursos, comparándolo con un «virus» o una «droga» a la que sólo se podía hacer frente mediante «un periodo de tratamiento doloroso e intervencionista». Sin embargo, también advirtió contra la discriminación de los uigures y rechazó las propuestas de erradicar por completo el islam en China, calificando ese tipo de punto de vista de «sesgado, incluso erróneo».
El 8 de julio de 2019, 22 países firmaron una declaración dirigida al Alto Comisionado de la ONU para los Derechos Humanos en la que pedían el fin de las detenciones masivas en China y expresaban su preocupación por la vigilancia y la represión generalizadas en Xinjiang.
En respuesta, 50 países firmaron una carta conjunta al CDHNU en la que elogiaban los «notables logros de China en el ámbito de los derechos humanos» bajo el mandato de Xi Jinping, y afirmaban que «ahora la seguridad ha vuelto a Xinjiang y los derechos humanos fundamentales de las personas de todos los grupos étnicos están salvaguardados.» También criticaron la práctica de «politizar las cuestiones de derechos humanos».
En octubre de 2019, 23 países emitieron una declaración conjunta ante la ONU en la que instaban a China a «mantener sus obligaciones y compromisos nacionales e internacionales de respetar los derechos humanos».
En respuesta, 54 países emitieron una declaración conjunta de apoyo a las políticas de China en Xinjiang. La declaración «hablaba positivamente de los resultados de las medidas antiterroristas y de desradicalización en Xinjiang y señalaba que estas medidas han salvaguardado eficazmente los derechos humanos básicos de las personas de todos los grupos étnicos».
En octubre de 2020, Axios informó de que más países en la ONU se sumaron a la condena de China por los abusos en Xinjiang. El número total de países que denunciaron a China aumentó a 39, mientras que el número total de países que defendieron a China disminuyó a 45. Cabe destacar que 16 países que defendieron a China en 2019 no lo hicieron en 2020.
Pandemia de COVID-19
El diario alemán Der Spiegel informó que Xi Jinping presionó a Tedros Adhanom, director general de la Organización Mundial de la Salud en enero de 2020 para que no emitiera una alerta mundial sobre el brote de coronavirus. El informe publicado durante el fin de semana decía que Xi instó al jefe de la OMS a «retrasar una alerta mundial» sobre la pandemia y retener la información sobre la transmisión del virus entre humanos, pero la OMS negó las acusaciones alemanas.
El 22 de septiembre de 2020, un multimillonario chino, Ren Zhiqiang, fue condenado a 18 años de cárcel por cargos de corrupción. El antiguo magnate inmobiliario había desaparecido en marzo, después de escribir un artículo en Internet, criticando la gestión de Xi Jinping de la pandemia de COVID-19.
Política medioambiental
En septiembre de 2020 Xi Jinping anunció que China «reforzará su objetivo climático para 2030 (NDC), alcanzará el pico de emisiones antes de 2030 y tratará de lograr la neutralidad del carbono antes de 2060». Según Climate Action Tracker, si se cumple, se reducirá el aumento previsto de la temperatura global entre 0,2 y 0,3 grados, «la mayor reducción jamás estimada por Climate Action Tracker». Xi Jinping mencionó el vínculo entre la pandemia del COVID-19 y la destrucción de la naturaleza como una de las razones para la decisión, diciendo que «La humanidad no puede permitirse seguir ignorando las repetidas advertencias de la naturaleza», En el 27 de septiembre, los científicos del clima de China presentaron un plan detallado de cómo lograr el objetivo.