Convención Nacional Demócrata 2016
del 25 al 28 de julio de 2016
Lugar
Filadelfia, Pennsylvania
Presidente
Hillary Clinton
Vicepresidente
Tim Kaine
Comités de plataforma y de la plataforma – Comité permanente de reglas – Comité Nacional Demócrata – Convenciones con intermediarios
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Cuando las polémicas primarias demócratas entre la ex secretaria de Estado Hillary Clinton y el senador estadounidense Bernie Sanders (I-Vt.) llegaron a su fin, las preguntas sobre el futuro del Partido Demócrata y la unidad del partido pasaron a primer plano tanto en las conversaciones políticas como en la cobertura mediática. En el centro de la disputa estaba cómo debería ser la plataforma del Partido Demócrata y quién debería participar en su formación.
Este artículo desglosa qué es la plataforma del Partido Demócrata y por qué es importante; quiénes son los miembros del Comité de la Plataforma y del Comité de Redacción de la Plataforma; y cómo se desarrolló la lucha por la plataforma en julio de 2016.
¿Qué es la plataforma del partido?
La plataforma del partido es un documento escrito que resume las prioridades políticas y las posiciones del Partido Demócrata en asuntos internos y externos. No tiene ningún efecto vinculante para los funcionarios electos o los candidatos demócratas.
Cuando el partido adoptó su primera plataforma en la Convención Nacional Demócrata de 1840, sólo contenía nueve resoluciones y menos de 1.000 palabras. Con el tiempo, la plataforma del partido se ha vuelto cada vez más compleja en cuanto a detalles y alcance. La plataforma adoptada por los demócratas en 2012 contenía más de 26.000 palabras y abarcaba una amplia gama de preocupaciones políticas, como la reforma de la financiación de las campañas, la proliferación nuclear y la lucha contra el terrorismo en Afganistán.
La plataforma del partido también se ha utilizado para distinguir a los candidatos presidenciales demócratas de sus rivales republicanos. En tres de las cuatro plataformas más recientes del partido, se menciona al candidato republicano por su nombre.
El Proyecto de la Presidencia Americana de la Universidad de California, Santa Bárbara, ha archivado las 44 plataformas del Partido Demócrata aquí.
¿Quién crea la plataforma del partido?
Cada cuatro años, el Comité de Plataforma elabora la plataforma del partido y los delegados de la convención nacional votan para aprobar o enmendar el documento.
En la Convención Nacional Demócrata de 2016, había 187 miembros en el Comité de Plataforma, incluidos 25 líderes del partido y funcionarios electos seleccionados por el Comité Nacional Demócrata (DNC). Una lista completa de los miembros del comité se puede encontrar en el sitio web oficial de la convención.
Copresidentes del Comité de Plataforma
La diputada estadounidense Debbie Wasserman Schultz, presidenta del DNC, anunció el 22 de enero de 2016 que el gobernador de Connecticut Dannel Malloy y la ex alcaldesa de Atlanta Shirley Franklin (D) copresidirían el comité. Malloy y Franklin apoyaron a Clinton antes de sus nombramientos.
La campaña de Sanders solicitó el 27 de mayo de 2016 que Malloy fuera retirado del comité. En una carta dirigida a Jim Roosevelt y Lorraine Miller del Comité de Reglas y Estatutos, el asesor de la campaña de Sanders, Brad Deutsch, describió a Malloy como un «ataque agresivo para la campaña de Clinton».
«El gobernador Malloy no sólo es un leal declarado de la campaña de Clinton, sino que es un crítico incendiario del senador Sanders. Mientras criticaba justamente a ‘Donald Trump y su agenda extremista’ en declaraciones a la prensa, el gobernador Malloy ha pasado a establecer comparaciones peyorativas entre el Sr. Trump y el senador Sanders. El gobernador Malloy ha atribuido injustamente la culpa de las leyes nacionales de control de armas en solitario al senador Sanders, refiriéndose a la disposición de tres días de espera de la Ley Brady como la ‘laguna de Charleston-Sanders’. Malloy ha llegado a aventurar que el senador Sanders debería «rendir cuentas» por la «muerte y la destrucción» causadas por sus «errores»», escribió Deutsch.
Deutsch afirmó que la «abierta animosidad» de Malloy hacia Sanders podría sesgar su liderazgo. Escribió: «Esta plataforma debe ser lo más inclusiva posible, expresando cuando sea posible la aportación del importante porcentaje de demócratas que apoyan al senador Sanders».
El Comité Nacional Demócrata rechazó la solicitud de Sanders el 28 de mayo de 2016, porque no alegó «ninguna violación de las disposiciones» que rigen la Convención Nacional Demócrata de 2016.
Líderes del partido y funcionarios electos del Comité de Plataforma
Los líderes del partido y funcionarios electos (PLEOs) que sirven en el Comité de Plataforma también fueron anunciados en enero de 2016:
- Staff Sgt. (Ret.) Eric Alva
- Stephen Benjamin
- Maya Berry
- Steve Beshear
- Clayola Brown
- Henry Claypool
- Jodi Gillette
- Wash. Sen. Cyrus Habib
- Mary Kay Henry
- Ilyse Hogue
- Mara Keisling
- Carole King
- Dr. Esther Lopez
- Mark Magana
- Robert Martinez
- Minyon Moore
- Wash. Rep. Luis Moscoso
- Karen K. Narasaki
- Donna Payne-Hardy
- Max Richtman
- Lee Saunders
- Marc Stanley
- Dilawar Syed
- Colo. Sen. Jessie Ulibarri
- Randi Weingarten
Formación de la plataforma del partido
En los meses previos a la convención nacional, se organizaron audiencias públicas para que los demócratas tuvieran la oportunidad de comentar la dirección de la futura plataforma del partido a través de testimonios por vídeo, escritos y en persona. Se programaron cuatro foros de dos días de duración en junio y julio de 2016 con este fin:
- Washington, D.C. (8 y 9 de junio de 2016)
- Phoenix, Ariz. (17 y 18 de junio de 2016)
- St. Louis, Mo. (24 y 25 de junio de 2016)
- Orlando, Fla. (8 y 9 de julio de 2016)
Con las aportaciones de los miembros del Partido Demócrata y del Comité de Plataforma más amplio, el Comité de Redacción de la Plataforma es responsable de elaborar el borrador inicial de la plataforma del partido.
¿Quién formó parte del Comité de Redacción de la Plataforma en la Convención Nacional Demócrata de 2016?
En 2016, el Comité de Redacción de la Plataforma debía estar compuesto por 15 miembros con derecho a voto seleccionados por el presidente del DNC y un miembro sin derecho a voto seleccionado por cada uno de los restantes candidatos presidenciales.
El DNC anunció el 24 de mayo de 2016, sin embargo, que la selección del Comité de Redacción de la Plataforma sería diferente a la de años anteriores.
El cambio en el procedimiento fue probablemente provocado por las críticas de Bernie Sanders de que los comités permanentes no reflejarían su campaña. En una carta abierta a Wasserman Schultz el 6 de mayo de 2016, Sanders argumentó a favor de que él y Clinton eligieran cada uno siete miembros del Comité de Redacción de la Plataforma. Un decimoquinto miembro, elegido conjuntamente por ambas campañas, actuaría como presidente. «Si el proceso se establece para producir un resultado injusto y unilateral, estamos preparados para movilizar a nuestros delegados para forzar tantos votos como sean necesarios para enmendar la plataforma y las reglas en el pleno de la convención», advirtió Sanders.
El DNC decidió permitir que cada candidato eligiera a algunos de los miembros del comité basándose en un sistema proporcional que reflejara los resultados del proceso de primarias.
«Este año, en un esfuerzo por hacer de éste el proceso más representativo e inclusivo de la historia, el presidente del DNC eligió asignar el 75% de los puestos del comité a las campañas presidenciales, adjudicando las plazas de forma proporcional según el recuento de votos actual», dijo en un comunicado.
Como resultado, Hillary Clinton seleccionó a seis de los miembros del comité y Sanders a cinco. Wasserman Schultz seleccionó a los otros cuatro.
El 31 de mayo de 2016, The Wall Street Journal informó de que RoseAnn DeMoro, directora ejecutiva de National Nurses United, había sido nombrada en la lista de miembros del comité preferidos por Sanders para ser defensora de la sanidad universal, pero finalmente fue vetada. La portavoz del Comité de la Plataforma, Dana Vickers Shelley, dijo: «Como la dirección del sindicato estaba representada en el comité de la plataforma en pleno, se tomó la decisión de que la dirección del sindicato no estaría representada en el comité de redacción de la plataforma. Eso se comunicó a las campañas, y ellos entendieron nuestro razonamiento».
DeMoro dijo que su exclusión fue parte de un «montaje» para que pareciera que Sanders había elegido un conjunto de miembros del comité principalmente masculino. «Se alimentó la narrativa y el meme de ‘Bernie bro’ – oh, Bernie eligió a una mujer, es un sexista. Tan pronto como se publicó la lista, aparecieron artículos sobre cómo había elegido a dos personas «anti-Israel». La verdad es que eran elecciones que el DNC había aprobado», dijo.
Seleccionados por Debbie Wasserman Schultz
- El representante estadounidense Elijah Cummings (D-Md.) fue seleccionado para presidir el comité. Dijo en un comunicado: «El Partido Demócrata siempre ha luchado por crear una vida mejor para todos los estadounidenses. Me complace que tengamos a algunos de nuestros mejores y más brillantes reunidos aquí para reunir nuestra visión colectiva del futuro de nuestra nación. Haremos un esfuerzo sin precedentes para garantizar que la redacción de la plataforma de nuestro partido sea el proceso más inclusivo, abierto y representativo de la larga historia de nuestros dos grandes partidos.»
- La diputada estadounidense Barbara Lee (D-Calif.)
- El ex diputado estadounidense Howard Berman (D-Calif.)
- Bonnie Schaefer, ejecutiva de negocios y filántropa
Seleccionada por Hillary Clinton
- Wendy Sherman, ex funcionaria del Departamento de Estado
- Neera Tanden, presidenta del Centro para el Progreso Americano
- La representante de Ohio, Alicia Reece (demócrata). Alicia Reece (demócrata)
- Diputado estadounidense Luis Gutiérrez (demócrata de Illinois)
- Carol Browner, ex funcionaria de la Agencia de Protección Medioambiental
- Paul Booth, defensor de los sindicatos
Seleccionado por Bernie Sanders
- Diputado estadounidense Keith Ellison (demócrata de Minnesota).)
- Bill McKibben, defensor del medio ambiente
- Cornel West, profesor y defensor de la justicia social
- James Zobgy, presidente del Instituto Árabe Americano
- Deborah Parker, activista indígena
Miembros sin derecho a voto
Según lo previsto inicialmente, el comité también incluye dos miembros sin derecho a voto que representan los intereses de Clinton y Sanders.
- Maya Harris, asesora política principal de la campaña de Clinton
- Warren Gunnells, director de políticas de la campaña de Sanders
¿Cómo cambió la plataforma del partido en la Convención Nacional Demócrata de 2016?
Discusiones iniciales
En 2016, Sanders expresó repetidamente su deseo de que el Partido Demócrata adoptara políticas más progresistas, independientemente del resultado del proceso de primarias.
En una entrevista del 21 de abril de 2016, dijo que su compromiso con la carrera presidencial no se regía únicamente por la probabilidad de que ganara la nominación. Más bien, Sanders dijo que estaba motivado por «reunir a millones de personas para exigir una agenda que le diga al uno por ciento que no puede tenerlo todo.»
Tras perder cuatro de las cinco primarias celebradas el 26 de abril de 2016, Sanders dejó aún más claras sus intenciones de cambiar la plataforma del partido:
| « | La gente de cada estado de este país debería tener derecho a determinar a quién quiere como presidente y cuál debe ser la agenda del Partido Demócrata. Por eso estamos en esta carrera hasta que se emita el último voto. Por eso esta campaña va a ir a la Convención Nacional Demócrata en Filadelfia con tantos delegados como sea posible para luchar por una plataforma progresista del partido que pida un salario mínimo de 15 dólares la hora, el fin de nuestras desastrosas políticas comerciales, un sistema de salud de «Medicare para todos», acabar con las instituciones financieras de Wall Street, poner fin al fracking en nuestro país, hacer que las universidades públicas sean gratuitas y aprobar un impuesto sobre el carbono para que podamos abordar eficazmente la crisis planetaria del cambio climático. | « |
| -Bernie Sanders | ||
Además del salario mínimo federal, los acuerdos comerciales, la atención sanitaria, la política bancaria, el fracking y la educación superior, otro punto de la plataforma que se reconsideró fue la forma en que el Partido Demócrata caracterizó las necesidades de Israel y Palestina. James Zogby, que fue seleccionado por Sanders para formar parte del Comité de Redacción de la Plataforma, dijo que la plataforma debería reflejar que, aunque «la gente apoya mucho a Israel, no apoya tanto las diversas políticas apoyadas por Israel».
La campaña de Clinton se negó a abordar directamente qué cambios, si es que hay alguno, querría ver en la plataforma del partido con respecto a esta cuestión. En su lugar, el asesor político principal Jake Sullivan dijo en un comunicado: «Los puntos de vista de Hillary Clinton sobre Israel y la relación entre Estados Unidos e Israel están bien documentados y ella confía en que sus delegados trabajarán para asegurar que la plataforma del partido los refleje».
Borrador final de la plataforma
El 25 de junio de 2016, un borrador de la plataforma del Partido Demócrata fue aprobado por el Comité de Redacción de la Plataforma. Incluía peticiones para aumentar el salario mínimo a 15 dólares, abolir la pena de muerte, regular más estrictamente Wall Street, establecer un impuesto adicional para los multimillonarios y revisar los acuerdos comerciales existentes, como el Acuerdo Transpacífico. Según Jeremy Ben-Ami, de J Street, el borrador también incluía un lenguaje sobre el conflicto palestino-israelí que daba «un reconocimiento paralelo a los derechos israelíes y palestinos».
Sanders dijo al día siguiente que seguiría impulsando políticas más progresistas, incluyendo un impuesto sobre el carbono y la prohibición del fracking, en la plataforma. «Hemos perdido algunas luchas muy importantes. Vamos a llevar esa lucha a Orlando, donde se reúne todo el comité en dos semanas. Y si no tenemos éxito allí, entonces ciertamente la llevaremos al pleno de la convención demócrata», prometió.
El Comité de Plataforma más amplio aprobó un borrador final de la plataforma en las primeras horas del 10 de julio de 2016, que incluía victorias para los partidarios de Sanders en materia de cambio climático, atención sanitaria y salario mínimo federal. Entre sus propuestas infructuosas estaban el rechazo a la Asociación Transpacífica, el lenguaje sobre los asentamientos israelíes y la prohibición del fracking. «Conseguimos el 80% de lo que queríamos en esta plataforma», dijo Warren Gunnels, asesor de política exterior de Sanders.
Cuando Sanders apoyó a Clinton el 12 de julio de 2016, indicó personalmente su aprobación de la plataforma, diciendo: «Me complace decirles que en el Comité de Plataforma Demócrata que terminó el domingo por la noche en Orlando, hubo un importante acercamiento entre las dos campañas y produjimos, de lejos, la plataforma más progresista en la historia del Partido Demócrata. Nuestro trabajo ahora es ver esa plataforma implementada por un Senado Demócrata, una Cámara de Representantes Demócrata y una presidencia de Hillary Clinton – y voy a hacer todo lo posible para que eso suceda».
La plataforma del Partido Demócrata de 2016 se puede ver aquí. Fue aprobada por votación de voz en la convención nacional del 25 de julio de 2016.
Ver también
- Elección presidencial, 2016
- Convención Nacional Demócrata, 2016
- Comité Nacional Demócrata
Notas a pie de página
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