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Significado de Confederación:
La Confederación es una organización de algunos estados soberanos que se unen para la Defensa Común y para otros fines comunes. Establecen un ejecutivo y una legislatura comunes, pero los poderes de estos ejecutivos y legislaturas son limitados.
Hall dice: «Una confederación es una unión estrictamente de estados independientes que consienten en renunciar permanentemente a una parte de su libertad de acción para ciertos objetos específicos, y se combinan de tal manera bajo un gobierno común que este último aparece a su exclusión como la unidad internacional».
Según Oppenheim, una confederación consiste en un número de estados plenamente soberanos vinculados entre sí para el mantenimiento de su independencia externa e interna por un tratado internacional reconocido en una unión con órganos propios, que están investidos de un cierto poder sobre los «estados» miembros, pero no sobre los ciudadanos de estos estados».
De las definiciones dadas anteriormente se desprende que algunos estados soberanos establecen un centro conjunto para fines comunes y le transfieren algunos poderes voluntariamente. Pueden abandonar esa unión a voluntad. La soberanía de los estados que forman una federación no se ve obstaculizada de ninguna manera.
Esta unión no puede imponer ningún impuesto a los ciudadanos de los estados, ni puede hacer ninguna ley para ellos. Los estados que se adhieren a la unión pueden aportar fondos a voluntad en caso de necesidad. También ejecutan sus decisiones. Hay un ejecutivo y una legislatura de esta unión, donde los representantes del estado votan según las instrucciones de sus estados.
Ejemplos de Confederaciones:
En la historia, hay muchos ejemplos de confederaciones. Esto se debe a que para la defensa común y para otros fines comunes los países vecinos se unen. Existen muchos ejemplos de confederaciones en la antigua Grecia, como la Liga Beocia, la Liga Délica, la Liga Licia, la Liga Aquea y la Liga Actoliana. También existen muchas referencias sobre las confederaciones de las antiguas ciudades de Italia, pero no eran tan completas como las confederaciones griegas.
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También existen referencias de confederaciones en la antigua India. Treinta y seis repúblicas de la India oriental establecieron una confederación entre el 493 y el 462 a.C. para protegerse del ataque de Ajat Satru, el gobernante de Magadha.
Durante la Edad Media se establecieron muchas confederaciones en Europa, entre las que son bastante conocidas la confederación renana de 1254 a 1350 y la Liga Hanseática de 1367 a 1669. El Sacro Imperio Romano de 1526 a 1806 d. C. fue una de las confederaciones más importantes antes del siglo XIX.
La confederación comprendía varios cientos de estados, ciudades libres y estados controlados por la Iglesia. Las confederaciones florecieron en Suiza de 1291 a 1798 y de 1803 a 1818 A. D. en EE.UU. de 1781 a 1787 D.C. Hubo una confederación en los Países Bajos de 1576 a 1789 D.C.
Durante 1907, cinco Estados centroamericanos, Guatemala, Costa Rica, Honduras, Nicaragua y Salvador establecieron una confederación. La Sociedad de Naciones (1919-1944) es uno de los mejores ejemplos de confederación. Ahora se ha formado la ONU para establecer la paz mundial.
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También es una organización de estados soberanos. En la ONU los estados miembros votan según las instrucciones recibidas de sus respectivos gobiernos. Tiene una Asamblea General y un Consejo de Seguridad cuyas decisiones y resoluciones no son vinculantes para los estados miembros.
Meritos de la Confederación:
Uno de los méritos más importantes de una confederación es que protege a los estados débiles contra un enemigo poderoso. También disminuye los gastos en las relaciones exteriores y se resuelven los conflictos políticos y comerciales mutuos de los estados. Una confederación crea el espíritu de unidad tal y como se creó en las confederaciones americana y alemana y, en última instancia, preparó el camino para la federación.
Deméritos de la Confederación:
El principal defecto de una confederación es la falta de soberanía. Sus estados miembros son soberanos y depende de la voluntad de éstos para aplicar sus resoluciones y decisiones en cualquier medida. No tiene fuerza militar propia y tampoco tiene poder para imponer impuestos. A veces, los estados poderosos se entregan a la conspiración en una confederación. Esto no beneficia a los estados más pequeños, ya que provoca su pronta destrucción.