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| Comissão Eleitoral Federal | |
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| Chair: | James “Trey” Trainor (R) |
| Ano criado: | 1974 |
| Site oficial: | Site oficial: |
A Comissão Eleitoral Federal (FEC) é uma agência reguladora independente criada pelo Congresso em 1975 para administrar e fazer cumprir a Lei da Campanha Eleitoral Federal. A FEC é responsável por divulgar informações sobre o financiamento da campanha, impor limites e proibições de contribuições, e supervisionar o financiamento público das eleições presidenciais.
A comissão é liderada por seis membros. Os seis membros são nomeados pelo presidente e confirmados pelo Senado. Cada um deles serve mandatos de seis anos, com dois assentos para nomeação a cada dois anos. Para evitar partidarismo, não mais de três membros podem ser do mesmo partido político, e há um mínimo de quatro votos para que qualquer proposta seja aprovada. Os presidentes da comissão cumprem mandatos de um ano e estão limitados a um mandato como presidente durante seu mandato.
História
Presidente Theodore Roosevelt impulsionou o Congresso para a reforma do financiamento da campanha em 1905, o que resultou em uma série de ações legislativas entre 1907 e 1966 em relação ao financiamento e despesas das campanhas eleitorais primárias e gerais. O Federal Election Campaign Act (FECA) foi aprovado em 1971 e tornou as leis de divulgação mais rígidas para os candidatos, comitês de ação política (PACs) e para os próprios partidos políticos. A FECA foi emendada em 1974 para limitar as contribuições de campanha por indivíduos, partidos políticos e PACs. As emendas de 1974 também permitiram a criação da Comissão Federal de Eleições. A FEC abriu as suas portas em 1975. A Lei de Reforma da Campanha Bipartidária (BCRA) foi aprovada em 2002 e proibiu os partidos nacionais de levantar ou gastar contribuições em dinheiro fácil, impôs restrições a anúncios e aumentou os limites das contribuições federais.
Leia mais sobre o estado administrativo na votação.
Dois processos da Suprema Corte dos Estados Unidos de 2010, Citizens United v. Federal Election Commission e SpeechNow.org v. FEC representaram as maiores mudanças nas leis de financiamento de campanhas em décadas. A decisão no caso Citizens United permitiu que corporações e sindicatos financiassem anúncios criados independentemente da campanha. A decisão do SpeechNow.org expandiu a decisão do Citizens United e permitiu o estabelecimento de super PACs. As limitações anteriores de contribuições de corporações e sindicatos para organizações políticas, que funcionavam independentemente das campanhas, foram derrubadas.
Outro caso da Suprema Corte decidido em abril de 2012, McCutcheon v. FEC, derrubou as limitações anteriores sobre o quanto um único doador poderia contribuir com os candidatos e partidos políticos no total durante um ciclo eleitoral. A limitação de quanto um doador poderia doar a cada candidato e partido político permaneceu intacta, mas os doadores individuais não estavam mais limitados quanto ao número de candidatos e partidos políticos para os quais poderiam contribuir.
Requisitos para a candidatura
De acordo com a FEC, um indivíduo torna-se um candidato federal e deve começar a relatar suas finanças de campanha uma vez que ele ou ela tenha arrecadado ou gasto US$ 5.000 na busca de sua campanha. Dentro de 15 dias após esta referência para o status de candidato, o candidato deve se registrar na FEC e designar um comitê de campanha oficial para ser responsável pelos fundos e gastos da campanha. Esta comissão deve ter um tesoureiro oficial e não pode apoiar nenhum candidato a não ser aquele que registrou o comitê. Relatórios financeiros detalhados são então feitos para a FEC a cada trimestre financeiro após o indivíduo ter sido registrado na FEC. Os relatórios também são feitos antes das primárias e antes das eleições gerais.
Estrutura
Missão
A declaração oficial da missão da FEC é a seguinte:
| “ | Em 1975, o Congresso criou a Comissão Eleitoral Federal (FEC) para administrar e aplicar a Lei da Campanha Eleitoral Federal (FECA) – o estatuto que rege o financiamento das eleições federais. | “ |
| -FEC | ||
Liderança
- James “Trey” Trainor (R) (Presidente)
- Steven T. Walther (I) (Vice-Presidente)
- Ellen L. Weintraub (D)
- Shana Broussard (D)
- Allen Dickerson (R)
- Sean Cooksey (R)
Carta organizacional
Nota digna de nota eventos
FEC perde quórum para fazer cumprir as leis financeiras da campanha (2020)
Um pouco mais de um mês depois de recuperar seu quórum com a confirmação do Trey Trainor em maio de 2020, a Comissão Eleitoral Federal ficou novamente sem quórum funcional quando a ex-presidente Caroline Hunter (R) se demitiu da comissão. Hunter, que foi confirmada pela primeira vez na comissão em julho de 2008, anunciou sua demissão em 26 de junho de 2020 e deixou formalmente a comissão em 3 de julho. Em sua carta de demissão ao Presidente Donald Trump (R), Hunter escreveu: “A FEC se beneficiaria muito com novos rostos e novas perspectivas. Ela precisa de Comissários que respeitem a Primeira Emenda, compreendam os limites da jurisdição da FEC e lembrem-se que o Congresso estabeleceu a FEC para evitar o controle monopartidário, com todas as decisões significativas exigindo a aprovação bipartidária”. Sua saída da comissão diminuiu o número atual de comissários ativos na FEC de volta para três, um membro a menos que os quatro necessários para executar uma variedade de tarefas-chave de política encarregadas ao órgão.
No mesmo dia em que Hunter renunciou, Trump nomeou Allen Dickerson para a comissão. Dickerson é o atual diretor jurídico do Institute for Free Speech e disse sobre a nomeação: “É uma tremenda honra ser considerado para a FEC”. Sou grato pela confiança do presidente e espero ter a oportunidade de servir o povo americano neste importante papel”. A nomeação de Dickerson está sujeita à confirmação pelo Senado dos EUA.
FEC recupera quórum para fazer cumprir as leis financeiras da campanha (2020)
O período de quase nove meses sem quórum funcional da Comissão Eleitoral Federal (FEC) terminou em 19 de maio de 2020, quando o Senado dos Estados Unidos votou 49-43, segundo as linhas partidárias, para confirmar o advogado republicano Trey Trainor como o mais novo membro da comissão. A confirmação do Trainor criou o quorum de membros necessário para a FEC supervisionar as divulgações financeiras da campanha, realizar auditorias e fazer cumprir as violações de arrecadação de fundos.
A FEC não tinha quorum desde que o vice-presidente republicano Matthew Petersen se demitiu em 31 de agosto de 2019. O trainor juntou-se à presidente republicana Caroline Hunter, ao vice-presidente independente Steven Walther e à membro democrata Ellen Weintraub na comissão de seis membros.
A Lei da Campanha Eleitoral Federal exige um voto de pelo menos quatro dos seis membros da FEC para que a comissão assuma uma série de deveres políticos fundamentais, tais como promulgar regras, emitir pareceres consultivos e decidir ações de fiscalização. Como resultado, todos os quatro membros ativos da comissão foram obrigados a chegar a um consenso antes de proceder com ações substantivas.
FEC carece de quorum (2019)
Veja também: A Carta de Cheques e Balanços: Setembro de 2019
A Comissão Eleitoral Federal (FEC) não tinha o quorum de membros necessário para supervisionar as divulgações financeiras da campanha, realizar auditorias ou impor violações na arrecadação de fundos após o dia 31 de agosto de 2019, renúncia do Vice-Presidente Matthew Petersen (R).
Petersen não especificou o motivo de sua renúncia. A sua saída deixou a comissão de seis membros com apenas três membros: A presidente Ellen Weintraub (D), Steven Walther (I), e Caroline Hunter (R). As vagas criadas pelas demissões dos comissários Ann Ravel (D) em fevereiro de 2017 e Lee Goodman (R) em fevereiro de 2018 ainda não tinham sido preenchidas. A candidata do Presidente Trump para preencher uma vaga em 2017 não havia sido votada pelo Senado dos EUA (em agosto de 2019).
Uma declaração de 27 de agosto da Weintraub disse que os funcionários da FEC continuarão a disponibilizar ao público documentos de financiamento de campanha e a emitir recomendações sobre reclamações de financiamento de campanha. Entretanto, a comissão não poderá votar sobre as recomendações até que seja restabelecido o quorum.
Veja também
- Citizens United v. Comissão Eleitoral Federal
- Site oficial da Comissão Eleitoral Federal
- FEC – Data de Divulgação Pesquisa
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