Comisia Electorală Federală

Comisia Electorală Federală
Președinte:	James „Trey” Trainor (R)
Anul creării:	1974
Site-ul web oficial:	Site-ul web al biroului

Comisia Electorală Federală (FEC) este o agenție independentă de reglementare creată de Congres în 1975 pentru a administra și a pune în aplicare Federal Elections Campaign Act. FEC este responsabilă de dezvăluirea informațiilor privind finanțarea campaniilor electorale, de aplicarea limitelor și interdicțiilor privind contribuțiile și de supravegherea finanțării publice a alegerilor prezidențiale.

Comisia este condusă de șase membri. Cei șase membri sunt numiți de președinte și confirmați de Senat. Fiecare dintre ei are un mandat de șase ani, cu două locuri disponibile pentru numire la fiecare doi ani. Pentru a preveni partizanatul, nu mai mult de trei membri pot fi din același partid politic și există un minim de patru voturi pentru ca orice propunere să fie adoptată. Președinții comisiei au mandate de un an și sunt limitați la un singur mandat de președinte în timpul mandatului lor.

Istorie

Președintele Theodore Roosevelt a făcut presiuni asupra Congresului pentru reforma finanțării campaniilor electorale în 1905, ceea ce a dus la o serie de acțiuni legislative între 1907 și 1966 privind finanțarea și cheltuielile pentru campaniile electorale primare și generale. Legea privind campaniile electorale federale (Federal Election Campaign Act – FECA) a fost adoptată în 1971 și a făcut ca legile de divulgare a informațiilor să fie mai stricte pentru candidați, comitetele de acțiune politică (PAC) și partidele politice însele. FECA a fost modificată în 1974 pentru a limita contribuțiile de campanie ale persoanelor fizice, ale partidelor politice și ale PAC-urilor. Modificările din 1974 au permis, de asemenea, înființarea Comisiei Electorale Federale. FEC și-a deschis porțile în 1975. Legea de reformă a campaniilor bipartizane (Bipartisan Campaign Reform Act – BCRA) a fost adoptată în 2002 și a interzis partidelor naționale să strângă sau să cheltuiască contribuții de tip „soft money”, a impus restricții privind reclamele tematice și a crescut limitele contribuțiilor federale.

Citește mai multe despre statul administrativ pe Ballotpedia.

Două cauze ale Curții Supreme a Statelor Unite din 2010, Citizens United v. Federal Election Commission și SpeechNow.org v. FEC, au reprezentat cele mai mari modificări ale legilor privind finanțarea campaniilor electorale din ultimele decenii. Hotărârea în cazul Citizens United a permis corporațiilor și sindicatelor să finanțeze reclame create independent de campanie. Hotărârea din cauza SpeechNow.org a extins hotărârea din cauza Citizens United și a permis înființarea de super PAC-uri. Au fost anulate limitările anterioare privind contribuțiile din partea corporațiilor și sindicatelor la organizațiile politice gestionate independent de campanii.

O altă cauză a Curții Supreme decisă în aprilie 2012, McCutcheon v. FEC, a anulat limitările anterioare privind suma totală cu care un singur donator putea contribui la candidați și partide politice în timpul unui ciclu electoral. Limitarea privind suma pe care un donator o putea dona fiecărui candidat și partid politic a rămas intactă, dar donatorii individuali nu au mai fost limitați în ceea ce privește numărul de candidați și partide politice la care puteau contribui.

Cerințe pentru candidatură

Potrivit FEC, o persoană fizică devine candidat federal și trebuie să înceapă să raporteze finanțele campaniei sale odată ce a strâns sau a cheltuit 5.000 de dolari în vederea campaniei sale. În termen de 15 zile de la acest punct de referință pentru statutul de candidat, candidatul trebuie să se înregistreze la FEC și să desemneze un comitet oficial de campanie care să fie responsabil pentru fondurile și cheltuielile campaniei. Acest comitet trebuie să aibă un trezorier oficial și nu poate susține niciun alt candidat în afară de cel care a înregistrat comitetul. Rapoartele financiare detaliate sunt apoi prezentate la FEC în fiecare trimestru financiar după ce persoana este înregistrată la FEC. Rapoartele se fac, de asemenea, înainte de alegerile primare și înainte de alegerile generale.

Structură

Misiune

Declarația oficială de misiune a FEC este următoarea:

Liderat

• James „Trey” Trainor (R) (președinte)
• Steven T. Walther (I) (vicepreședinte)
• Ellen L. Weintraub (D)
• Shana Broussard (D)
• Allen Dickerson (R)
• Sean Cooksey (R)

Organigrama

De reținut evenimente

FEC pierde cvorumul pentru a aplica legile privind finanțarea campaniilor (2020)

La puțin mai mult de o lună după ce și-a recâștigat cvorumul prin confirmarea lui Trey Trainor în mai 2020, Comisia Electorală Federală a rămas din nou fără un cvorum funcțional atunci când fosta președintă Caroline Hunter (R) a demisionat din comisie. Hunter, care a fost confirmată pentru prima dată în comisie începând cu iulie 2008, și-a anunțat demisia la 26 iunie 2020 și a părăsit în mod oficial comisia la 3 iulie. În scrisoarea de demisie adresată președintelui Donald Trump (R), Hunter a scris: „FEC ar beneficia foarte mult de fețe noi și perspective noi. Are nevoie de comisari care să respecte Primul Amendament, să înțeleagă limitele jurisdicției FEC și să își amintească faptul că Congresul a înființat FEC pentru a preveni controlul unui singur partid, fiecare decizie semnificativă necesitând aprobarea bipartizană”. Plecarea sa din comisie a redus numărul actual de comisari activi din cadrul FEC la trei, cu un membru mai puțin decât cei patru necesari pentru a executa o varietate de sarcini politice cheie încredințate organismului.

În aceeași zi în care Hunter a demisionat, Trump l-a nominalizat pe Allen Dickerson în cadrul comisiei. Dickerson este actualul director juridic al Institutului pentru Libertatea de Exprimare și a declarat în legătură cu nominalizarea: „Este o onoare extraordinară să fiu luat în considerare pentru FEC. Sunt recunoscător pentru încrederea acordată de președinte și sper să am ocazia de a servi poporul american în acest rol important”. Nominalizarea lui Dickerson face obiectul confirmării de către Senatul Statelor Unite.

FEC recâștigă cvorumul pentru a aplica legile privind finanțarea campaniilor (2020)

Perioada de aproape nouă luni fără cvorum funcțional a Comisiei Electorale Federale (FEC) s-a încheiat la 19 mai 2020, când Senatul Statelor Unite a votat cu 49-43, pe linie de partid, pentru confirmarea avocatului republican Trey Trainor în calitate de cel mai nou membru al comisiei. Confirmarea lui Trainor a creat cvorumul de membri necesar pentru ca FEC să supravegheze dezvăluirile privind finanțarea campaniilor, să efectueze audituri și să aplice încălcările privind colectarea de fonduri.

FEC nu avea cvorum de când vicepreședintele republican Matthew Petersen a demisionat la 31 august 2019. Trainor s-a alăturat președintelui republican Caroline Hunter, vicepreședintelui independent Steven Walther și membrului democrat Ellen Weintraub în comisia formată din șase membri.

Legea privind campaniile electorale federale necesită un vot de cel puțin patru din cei șase membri ai FEC pentru ca comisia să își asume o serie de îndatoriri politice cheie, cum ar fi promulgarea de norme, emiterea de avize consultative și luarea de decizii privind acțiunile de aplicare a legii. Prin urmare, toți cei patru membri activi ai comisiei au fost nevoiți să ajungă la un consens înainte de a proceda la acțiuni de fond.

FEC nu are cvorum (2019)

Vezi și: FEC fără cvorum (2019) Vezi și: FEC fără cvorum: Scrisoarea „Checks and Balances”: Septembrie 2019

Comisia Electorală Federală (FEC) nu a avut cvorumul de membri necesar pentru a supraveghea dezvăluirile privind finanțarea campaniilor, pentru a efectua audituri sau pentru a aplica încălcările privind colectarea de fonduri, în urma demisiei din 31 august 2019 a vicepreședintelui Matthew Petersen (R).

Petersen nu a precizat un motiv pentru demisia sa. Plecarea sa a lăsat comisia formată din șase membri cu doar trei membri: președinta Ellen Weintraub (D), Steven Walther (I) și Caroline Hunter (R). Posturile vacante create de demisiile comisarilor Ann Ravel (D), în februarie 2017, și Lee Goodman (R), în februarie 2018, nu fuseseră încă ocupate. Candidatul nominalizat de președintele Trump în 2017 pentru a ocupa un loc vacant nu fusese votat de Senatul SUA (în august 2019).

O declarație din 27 august a lui Weintraub spunea că personalul FEC va continua să pună la dispoziția publicului documentele privind finanțarea campaniilor și să emită recomandări cu privire la plângerile privind finanțarea campaniilor. Cu toate acestea, comisia nu va putea vota asupra recomandărilor până când nu va fi restabilit cvorumul.

Vezi și

• Citizens United v. Comisia Electorală Federală

• Site-ul oficial al Comisiei Electorale Federale
• FEC – Disclosure Date Search
• Căutați Google News pentru acest subiect

Footnotes

. . . . v – e The Administrative State Project Main Raportări Legi Cazuri Terme Bibliografie Agenții

Despre

Editorial

Tech