Federalna Komisja Wyborcza

Federalna Komisja Wyborcza
Przewodniczący:	James „Trey” Trainor (R)
Rok utworzenia:	1974
Oficjalna strona internetowa:	Strona internetowa urzędu

Federalna Komisja Wyborcza (FEC) jest niezależną agencją regulacyjną utworzoną przez Kongres w 1975 roku w celu administrowania i egzekwowania ustawy Federal Elections Campaign Act. FEC jest odpowiedzialny za ujawnianie informacji finansowych kampanii, egzekwowanie limitów i zakazów dotyczących składek i nadzorowanie publicznego finansowania wyborów prezydenckich.

Komisja jest kierowana przez sześciu członków. Sześciu członków jest mianowanych przez prezydenta i potwierdzonych przez Senat. Każdy z nich służy sześć lat, z dwóch miejsc do mianowania co dwa lata. Aby zapobiec partyjniactwu, nie więcej niż trzech członków może być z tej samej partii politycznej, i jest minimum czterech głosów dla każdej propozycji, która ma być przyjęta. Przewodniczący komisji służą rocznym kadencjom i są ograniczeni do jednej kadencji jako przewodniczący podczas ich kadencji.

Historia

Prezydent Theodore Roosevelt popchnął Kongres do reformy finansów kampanii wyborczych w 1905 roku, co zaowocowało serią działań legislacyjnych w latach 1907-1966 dotyczących finansowania i wydatków na kampanie wyborcze w wyborach podstawowych i powszechnych. W 1971 roku uchwalono Federal Election Campaign Act (FECA), która zaostrzyła przepisy dotyczące ujawniania informacji przez kandydatów, komitety akcji politycznej (PAC) oraz same partie polityczne. FECA została zmieniona w 1974 roku w celu ograniczenia wpłat na kampanię wyborczą przez osoby fizyczne, partie polityczne i PAC. Poprawki z 1974 roku pozwoliły również na utworzenie Federalnej Komisji Wyborczej (Federal Election Commission). FEC otworzyła swoje podwoje w 1975 roku. Bipartisan Campaign Reform Act (BCRA) przeszedł w 2002 roku i zakazał krajowym partiom zbierania lub wydawania miękkich pieniędzy, umieścił ograniczenia na reklamy i zwiększył federalne limity wpłat.

Czytaj więcej o państwie administracyjnym na Ballotpedia.

Dwie sprawy Sądu Najwyższego Stanów Zjednoczonych z 2010 r., Citizens United przeciwko Federalnej Komisji Wyborczej i SpeechNow.org przeciwko FEC, stanowiły największe zmiany w przepisach dotyczących finansowania kampanii wyborczych od dziesięcioleci. Orzeczenie w sprawie Citizens United pozwoliło korporacjom i związkom zawodowym na finansowanie reklam tworzonych niezależnie od kampanii. Orzeczenie SpeechNow.org rozszerzyło orzeczenie Citizens United i umożliwiło tworzenie super PACs. Poprzednie ograniczenia dotyczące wpłat od korporacji i związków zawodowych na rzecz organizacji politycznych działających niezależnie od kampanii zostały uchylone.

Inna sprawa Sądu Najwyższego, McCutcheon przeciwko FEC, rozstrzygnięta w kwietniu 2012 r., zburzyła wcześniejsze ograniczenia dotyczące tego, ile pojedynczy darczyńca może wpłacić na rzecz kandydatów i partii politycznych w sumie w cyklu wyborczym. Ograniczenie dotyczące tego, ile darczyńca może dać każdemu kandydatowi i partii politycznej pozostało nienaruszone, ale indywidualni darczyńcy nie byli już ograniczeni co do tego, do ilu kandydatów i partii politycznych mogą się przyczynić.

Wymogi dotyczące kandydowania

Zgodnie z FEC, osoba fizyczna staje się kandydatem federalnym i musi zacząć zgłaszać swoje finanse na kampanię, gdy albo zebrała, albo wydała 5 000 USD w dążeniu do swojej kampanii. W ciągu 15 dni od uzyskania statusu kandydata, kandydat musi zarejestrować się w FEC i wyznaczyć oficjalny komitet kampanii, który będzie odpowiedzialny za fundusze i wydatki kampanii. Komitet ten musi mieć oficjalnego skarbnika i nie może popierać żadnego kandydata poza tym, który zarejestrował komitet. Szczegółowe raporty finansowe są następnie składane do FEC w każdym kwartale finansowym po zarejestrowaniu osoby fizycznej w FEC. Raporty składa się również przed prawyborami i przed wyborami powszechnymi.

Struktura

Misja

Oficjalna deklaracja misji FEC jest następująca:

Przywództwo

• James „Trey” Trainor (R) (przewodniczący)
• Steven T. Walther (I) (wiceprzewodniczący)
• Ellen L. Weintraub (D)
• Shana Broussard (D)
• Allen Dickerson (R)
• Sean Cooksey (R)

Schemat organizacyjny

Wartościowe Wydarzenia

FEC traci kworum do egzekwowania przepisów dotyczących finansowania kampanii (2020)

Nieco więcej niż miesiąc po odzyskaniu kworum dzięki potwierdzeniu Treya Trainora w maju 2020 r, Federalna Komisja Wyborcza została ponownie pozostawiona bez funkcjonującego kworum, gdy była przewodnicząca Caroline Hunter (R) zrezygnowała z członkostwa w komisji. Hunter, która po raz pierwszy została zatwierdzona do komisji w lipcu 2008 r., ogłosiła swoją rezygnację 26 czerwca 2020 r., a formalnie opuściła komisję 3 lipca. W swoim liście rezygnacyjnym do prezydenta Donalda Trumpa (R), Hunter napisała: „FEC bardzo skorzystałaby na nowych twarzach i świeżych perspektywach. Potrzebuje komisarzy, którzy będą szanować Pierwszą Poprawkę, rozumieć granice jurysdykcji FEC i pamiętać, że Kongres ustanowił FEC, aby zapobiec jednopartyjnej kontroli, z każdą znaczącą decyzją wymagającą dwupartyjnej zgody.” Jej odejście z komisji zmniejszyło obecną liczbę aktywnych komisarzy w FEC z powrotem do trzech, jednego członka brakuje czterech potrzebnych do wykonania różnych kluczowych obowiązków politycznych powierzonych organowi.

W tym samym dniu, w którym Hunter zrezygnował, Trump nominował Allena Dickersona do komisji. Dickerson jest obecny dyrektor prawny w Institute for Free Speech i powiedział o nominacji, „To ogromny zaszczyt być brane pod uwagę do FEC. Jestem wdzięczny za zaufanie prezydenta i mam nadzieję, że będę miał okazję służyć narodowi amerykańskiemu w tej ważnej roli.” Nominacja Dickersona podlega potwierdzeniu przez Senat Stanów Zjednoczonych.

FEC odzyskuje kworum, aby egzekwować prawa dotyczące finansowania kampanii (2020)

Federalna Komisja Wyborcza (FEC) prawie dziewięciomiesięczny okres bez funkcjonującego kworum dobiegł końca 19 maja 2020 r., kiedy Senat Stanów Zjednoczonych głosował 49-43 zgodnie z liniami partyjnymi, aby potwierdzić republikańskiego adwokata Treya Trainora jako najnowszego członka komisji. Potwierdzenie Trainora stworzyło kworum członków niezbędne dla FEC do nadzorowania ujawnień finansowych kampanii, przeprowadzania audytów i egzekwowania naruszeń fundraisingu.

FEC brakowało kworum, ponieważ republikański wiceprzewodniczący Matthew Petersen zrezygnował 31 sierpnia 2019 r. Trainor dołączył do republikańskiej przewodniczącej Caroline Hunter, niezależnego wiceprzewodniczącego Stevena Walthera i demokratycznej członkini Ellen Weintraub w sześcioosobowej komisji.

Federalna ustawa o kampaniach wyborczych wymaga głosu co najmniej czterech z sześciu członków FEC, aby komisja mogła podjąć szereg kluczowych obowiązków politycznych, takich jak promulgowanie zasad, wydawanie opinii doradczych i podejmowanie decyzji o działaniach egzekucyjnych. W rezultacie, wszyscy z czterech aktywnych członków komisji byli zobowiązani do osiągnięcia konsensusu przed przystąpieniem do działań merytorycznych.

FEC lacks quorum (2019)

Zobacz także: The Checks and Balances Letter: Wrzesień 2019

Federalna Komisja Wyborcza (FEC) nie posiadała kworum członków niezbędnych do nadzorowania ujawnień finansowych kampanii, przeprowadzania audytów lub egzekwowania naruszeń dotyczących gromadzenia funduszy po rezygnacji 31 sierpnia 2019 r. wiceprzewodniczącego Matthew Petersena (R).

Petersen nie podał powodu swojej rezygnacji. Jego odejście pozostawiło sześcioosobową komisję z tylko trzema członkami: Przewodniczącą Ellen Weintraub (D), Stevenem Waltherem (I) i Caroline Hunter (R). Wakaty powstałe w wyniku rezygnacji komisarzy Ann Ravel (D) w lutym 2017 r. i Lee Goodmana (R) w lutym 2018 r. nie zostały jeszcze obsadzone. Nominacja prezydenta Trumpa z 2017 roku do wypełnienia jednego wakującego miejsca nie została przegłosowana przez Senat Stanów Zjednoczonych (stan na sierpień 2019 r.).

Oświadczenie Weintrauba z 27 sierpnia powiedziało, że pracownicy FEC będą nadal udostępniać publicznie dokumenty dotyczące finansów kampanii i wydawać zalecenia dotyczące skarg dotyczących finansów kampanii. Jednak komisja nie będzie mogła głosować nad zaleceniami do czasu przywrócenia kworum.

Zobacz także

• Citizens United v. Federalnej Komisji Wyborczej

• Oficjalna strona Federalnej Komisji Wyborczej
• FEC – Wyszukiwanie dat ujawnienia informacji
Oficjalna strona Federalnej Komisji Wyborczej
FEC – Wyszukiwarka dat ujawnienia informacji Disclosure Date Search
• Search Google News for this topic

Footnotes

. . . . . v – e The Administrative State Project Główny Raportowanie Prawo Sprawy Terminy Bibliografia Agencje

About

Editorial

Tech

	v – e Ballotpedia						Executive: Leslie Graves, Prezes – Gwen Beattie, Dyrektor Operacyjny – Geoff Pallay, Redaktor Naczelny Komunikacja: Kristen Vonasek – Kayla Harris – Megan Brown – Mary Dunne – Sarah Groat – Heidi Jung – Lauren Nemerovski Relacje zewnętrzne: Alison Prange – Sara Key – Kari Berger Operacje: Meghann Olshefski – Lauren Dixon – Kelly Rindfleisch – Sara Antel – Sara Horton Contributors: Scott Rasmussen

.