Deel dit artikel:
Federale Verkiezingscommissie | |
Voorzitter: | James “Trey” Trainor (R) |
Jaar opgericht: | 1974 |
officiële website: | website |
De Federal Election Commission (FEC) is een onafhankelijk regelgevend agentschap dat in 1975 door het Congres is opgericht om de Federal Elections Campaign Act te beheren en te handhaven. De FEC is verantwoordelijk voor de openbaarmaking van informatie over campagnefinanciering, de handhaving van limieten en verboden op bijdragen, en het toezicht op de overheidsfinanciering van presidentsverkiezingen.
De commissie wordt geleid door zes leden. De zes leden worden door de president benoemd en door de Senaat bevestigd. Zij dienen elk een termijn van zes jaar, waarbij om de twee jaar twee zetels kunnen worden benoemd. Om partijdigheid te voorkomen, mogen niet meer dan drie leden van dezelfde politieke partij zijn, en is er een minimum van vier stemmen voor elk voorstel om te worden goedgekeurd. De voorzitters van de commissie hebben een ambtstermijn van een jaar en mogen tijdens hun ambtstermijn maar één keer voorzitter zijn.
Geschiedenis
President Theodore Roosevelt drong in 1905 bij het Congres aan op hervorming van de campagnefinanciering, wat tussen 1907 en 1966 resulteerde in een reeks wetgevende maatregelen met betrekking tot de financiering van campagnes voor de voorverkiezingen en algemene verkiezingen en de uitgaven daarvoor. De Federal Election Campaign Act (FECA) werd in 1971 aangenomen en zorgde voor strengere openbaarmakingswetten voor kandidaten, politieke actiecomités (PAC’s) en de politieke partijen zelf. De FECA werd in 1974 gewijzigd om campagnebijdragen van individuen, politieke partijen en PAC’s te beperken. De wijzigingen van 1974 maakten ook de oprichting van de Federal Election Commission mogelijk. De FEC opende haar deuren in 1975. De Bipartisan Campaign Reform Act (BCRA), die in 2002 werd aangenomen, verbood nationale partijen om “soft money”-bijdragen in te zamelen of uit te geven, legde beperkingen op aan advertenties over bepaalde onderwerpen en verhoogde de federale contributielimieten.
Lees meer over de administratieve staat op Ballotpedia.
Twee zaken uit 2010 van het Hooggerechtshof van de Verenigde Staten, Citizens United v. Federal Election Commission en SpeechNow.org v. FEC, betekenden de grootste veranderingen in de wetten op de campagnefinanciering in decennia. De uitspraak in de zaak Citizens United stond bedrijven en vakbonden toe om onafhankelijk van de campagne gemaakte advertenties te financieren. De uitspraak in de zaak SpeechNow.org ging verder op de uitspraak in de zaak Citizens United en maakte de oprichting van super PAC’s mogelijk. Eerdere beperkingen op bijdragen van bedrijven en vakbonden aan politieke organisaties die onafhankelijk van campagnes worden gerund, werden verworpen.
Een andere zaak van het Hooggerechtshof in april 2012, McCutcheon v. FEC, vernietigde eerdere beperkingen op hoeveel een enkele donor in totaal mocht bijdragen aan kandidaten en politieke partijen tijdens een verkiezingscyclus. De beperking op hoeveel een donor aan elke kandidaat en politieke partij kon geven, bleef intact, maar individuele donoren werden niet langer beperkt in het aantal kandidaten en politieke partijen waaraan zij konden bijdragen.
Vereisten voor kandidaatstelling
Volgens de FEC wordt een individu een federale kandidaat en moet hij of zij beginnen met het melden van zijn of haar campagnefinanciën zodra hij of zij $ 5.000 heeft ingezameld of uitgegeven om zijn of haar campagne te bevorderen. Binnen 15 dagen na deze benchmark voor de status van kandidaat moet de kandidaat zich bij de FEC laten registreren en een officieel campagnecomité aanwijzen dat verantwoordelijk is voor de fondsen en uitgaven van de campagne. Dit comité moet een officiële penningmeester hebben en mag geen andere kandidaat steunen dan degene die het comité heeft geregistreerd. Vervolgens worden elk kwartaal nadat de persoon bij de FEC is geregistreerd, gedetailleerde financiële verslagen bij de FEC ingediend. De rapporten worden ook vóór de voorverkiezingen en vóór de algemene verkiezingen ingediend.
Structuur
Missie
De officiële taakomschrijving van de FEC luidt als volgt:
“ | In 1975 riep het Congres de Federal Election Commission (FEC) in het leven om de Federal Election Campaign Act (FECA) – het statuut dat de financiering van federale verkiezingen regelt – te beheren en af te dwingen. | “ |
-FEC |
Leiding
- James “Trey” Trainor (R) (voorzitter)
- Steven T. Walther (I) (vice-voorzitter)
- Ellen L. Weintraub (D)
- Shana Broussard (D)
- Allen Dickerson (R)
- Sean Cooksey (R)
Organizatieschema
Notewy Gebeurtenissen
FEC verliest quorum voor handhaving wetten campagnefinanciering (2020)
Iets meer dan een maand nadat het quorum was herwonnen met de bevestiging van Trey Trainor in mei 2020, werd de Federale Verkiezingscommissie opnieuw verlaten zonder een functionerend quorum toen voormalig voorzitter Caroline Hunter (R) ontslag nam uit de commissie. Hunter, die in juli 2008 voor het eerst in de commissie werd bevestigd, kondigde op 26 juni 2020 haar ontslag aan en nam op 3 juli formeel afscheid van de commissie. In haar ontslagbrief aan president Donald Trump (R) schreef Hunter: “De FEC zou veel baat hebben bij nieuwe gezichten en frisse perspectieven. Zij heeft commissarissen nodig die het Eerste Amendement respecteren, de grenzen van de jurisdictie van de FEC begrijpen, en onthouden dat het Congres de FEC heeft opgericht om controle door één partij te voorkomen, waarbij elke belangrijke beslissing tweepartijdige goedkeuring vereist.” Haar vertrek uit de commissie verminderde het huidige aantal actieve commissarissen in de FEC terug tot drie, één lid minder dan de vier die nodig zijn om een verscheidenheid aan belangrijke beleidstaken uit te voeren die aan het lichaam zijn opgedragen.
Op dezelfde dag dat Hunter ontslag nam, nomineerde Trump Allen Dickerson voor de commissie. Dickerson is de huidige juridisch directeur bij het Institute for Free Speech en zei over de nominatie: “Het is een enorme eer om te worden overwogen voor de FEC. Ik ben dankbaar voor het vertrouwen van de president, en hoop de kans te krijgen om het Amerikaanse volk in deze belangrijke rol te dienen.” Dickerson’s nominatie is onderworpen aan bevestiging door de Amerikaanse Senaat.
FEC herwint quorum om wetten inzake campagnefinanciering te handhaven (2020)
De periode van bijna negen maanden zonder een functionerend quorum van de Federal Election Commission (FEC) kwam tot een einde op 19 mei 2020, toen de Senaat van de Verenigde Staten 49-43 stemde langs partijlijnen om de Republikeinse advocaat Trey Trainor te bevestigen als het nieuwste lid van de commissie. De bevestiging van Trainor creëerde het quorum van leden dat nodig is voor de FEC om toezicht te houden op de openbaarmaking van campagnefinanciering, audits uit te voeren en schendingen van fondsenwerving te handhaven.
De FEC had geen quorum meer sinds de Republikeinse vicevoorzitter Matthew Petersen op 31 augustus 2019 ontslag nam. Trainor voegde zich bij de Republikeinse voorzitster Caroline Hunter, de onafhankelijke vicevoorzitter Steven Walther en het Democratische lid Ellen Weintraub in de zeskoppige commissie.
De Federal Election Campaign Act vereist een stem van ten minste vier van de zes leden van de FEC voor de commissie om een aantal belangrijke beleidstaken uit te voeren, zoals het uitvaardigen van regels, het uitbrengen van adviezen en het beslissen over handhavingsacties. Als gevolg daarvan moesten alle vier actieve leden van de commissie een consensus bereiken voordat tot inhoudelijke acties kon worden overgegaan.
FEC mist quorum (2019)
Zie ook: De Checks and Balances Brief: September 2019
De Federal Election Commission (FEC) mist het quorum van leden dat nodig is om toezicht te houden op openbaarmakingen van campagnefinanciering, audits uit te voeren of schendingen van fondsenwerving te handhaven na het aftreden op 31 augustus 2019 van vicevoorzitter Matthew Petersen (R).
Petersen gaf geen reden op voor zijn ontslag. Zijn vertrek liet de zes leden tellende commissie achter met slechts drie leden: Voorzitster Ellen Weintraub (D), Steven Walther (I), en Caroline Hunter (R). Vacatures die ontstonden door het aftreden van commissarissen Ann Ravel (D) in februari 2017 en Lee Goodman (R) in februari 2018 moesten nog worden opgevuld. De in 2017 door president Trump voorgedragen kandidaat om één vacante zetel in te vullen, was (per augustus 2019) nog niet in stemming gebracht door de Amerikaanse Senaat.
Een verklaring van 27 augustus van Weintraub zei dat FEC-medewerkers doorgaan met het openbaar maken van campagnefinancieringsdocumenten en het uitbrengen van aanbevelingen met betrekking tot campagnefinancieringsklachten. De commissie zal echter niet kunnen stemmen over de aanbevelingen totdat het quorum weer is bereikt.
Zie ook
- Citizens United v. Federal Election Commission
- Officiële website van de Federal Election Commission
- FEC – Disclosure Date Search
- Zoeken in Google News voor dit onderwerp
Footnotes
|
v – e
Ballotpedia |
Uitvoerend: Leslie Graves, voorzitter – Gwen Beattie, Chief Operating Officer – Geoff Pallay, hoofdredacteur
Communicatie: Kristen Vonasek – Kayla Harris – Megan Brown – Mary Dunne – Sarah Groat – Heidi Jung – Lauren Nemerovski Medewerkers: Scott Rasmussen |
---|