Somalia

継続する武力紛争、不安、国家の保護の欠如、そして繰り返される人道的危機は、ソマリアの民間人を深刻な虐待にさらした。 推定260万人の国内避難民がおり、その多くが支援なしで暮らし、虐待を受けやすい。

国連ソマリア支援団(UNSOM)は、11月中旬までに合計1,154人の民間人の犠牲者を記録した。 この数字の67%は、イスラム武装集団アル・シャバブによる無差別攻撃と標的攻撃(大部分は即席爆発装置(IED)攻撃)によるものです。 また、ソマリア政府軍、アフリカ連合ソマリア派遣団(AMISOM)、その他の外国軍によるアル・シャバブに対する散発的な軍事作戦(空爆を含む)と同様に、土地の支配や復讐殺人を巡る氏族間や治安部隊内の暴力により、市民の死傷者や避難民が発生しました。

連邦政府や地域当局、特にソマリランドでは、ジャーナリストや批判者と見られる人々への嫌がらせや任意での拘束、メディア機関の一時的な閉鎖など、表現の自由やメディアの自由を制限し続けました。

連邦政府と連邦加盟国との関係は悪化し、必要な改革から注意をそらし、時には虐待をもたらした。

ソマリアが国連人権理事会に加盟した1月に、連邦政府はソマリアの国連代表ニコラス・ヘイソムを除名したが、これは彼がバイドアでの政府の行動に関する人権上の懸念を提起した書簡を指弾したことが原因である。 政府は、ソマリア初の独立した国内人権委員会の候補者リストをまだ承認していない。 政府は、深刻な人権侵害に関与した人物を高位に任命した。 積極的に、ソマリアは国連の障害者の権利条約を批准し、子どもの権利委員会のための最初の報告書を作成した。

政府および同盟軍による虐待

ソマリア政府軍は、ほとんど平和的な少数のデモに殺傷力をもって対応した。 5月、ベレトウェインで、政府の試験延期の決定を受け、学生が平和的に抗議した際、治安部隊が少なくとも1人の子どもを殺害しました。

2018年12月、バイドアでの地域大統領選挙の準備中、エチオピア軍が地域大統領に立候補したアルシャバブの元リーダー、ムフタル・ロボウを逮捕し、抗議デモが発生しました。 国連によると、治安部隊(特に警察)は殺傷力をもって対応し、12月13日から15日の間に少なくとも15人のデモ参加者を殺害し、多くの人を負傷させたという。 アムネスティ・インターナショナルは、12月14日に国会議員と子どもが殺害されたことを記録しています。 数十人が任意に逮捕され、子どもを含むと報じられています。

政府や治安当局者、2016年の選挙プロセスに関与していた元選挙代表者や氏族の長老など数十人が暗殺され、アルシャバブは一部の殺害の責任を主張しています。

軍事裁判所は引き続き、テロ関連犯罪を含む幅広い事件の被告人を公正裁判基準に反する手続きで裁いています。 メディア報道や国連によると、2018年12月31日から2019年11月初旬の間に、政府は少なくとも16人の処刑を行い、すべてテロ関連犯罪の容疑でした。

アル・シャバブの虐待

アル・シャバブは政府や外国軍に勤務またはスパイとして告発した個人を不当裁判後に執行し、メディアが年央に執行の増加を報告しており、脅迫により「税金」を強要しています。

アル・シャバブは、特にモガディシュとローワー・シャベルで、即席爆発装置(IED)、自爆テロ、砲撃、暗殺などを用いて、民間人や民間インフラに対する標的攻撃や無差別攻撃を行い、国連によると750人を超える民間人の死傷者を出したとされています。

子どもに対する虐待

ソマリアのすべての紛争当事者は、殺害、身体傷害、子ども兵士の徴集と使用など、子どもに対する深刻な虐待を行いました。

2018年に、国連はソマリアで子どもが兵士として募集・使用された事例を世界の他の国よりも多く記録しています。 この傾向は2019年も続き、アル・シャバブは子どもの引き渡しを拒否するコミュニティに対する報復で積極的な子どもの徴用キャンペーンを進めています。

ソマリアの連邦・地域当局は、単にアル・シャバブと関係があるとされるだけで子どもを違法に拘束し、時には軍事法廷で、テロ関連の罪で子どもを起訴しています。 政府は、特にアル・シャバブ関連の犯罪で訴えられた子どもたちのための少年司法措置を導入することができなかった。

性的暴力

国内避難民の女性や少女は依然として武装勢力や民間人による性的・ジェンダー的暴力の特定のリスクにある。

国連は少女に対する100件を超える性的暴力を文書化している。 民間人に集団レイプされ死亡した2人の少女のケースは、世間の大きな関心を集めた。 アイシャ・イリヤス・アダン(12)は2月24日に行方不明になり、翌日、プントランド州北ガルカヨの自宅近くで遺体が発見された。 複数のメディアの報道によると、アイシャはレイプされ、体を切断され、絞殺されたとのことです。 プントランドの2016年の性犯罪法に基づき、3人の男性が死刑判決を受けましたが、この法律には、レイプの「加重」ケースに対する死刑判決が含まれています。 ヒューマン・ライツ・ウォッチは、すべてのケースで死刑に反対している。

現在改訂中のソマリアの刑法は、性的暴力を身体の完全性の侵害としてではなく、「謙虚さと性的名誉に対する犯罪」として分類しており、同性間の性交も処罰している。 連邦性犯罪法案は議会に提出されているが、本稿執筆時点ではまだ議論されていない。

表現と結社の自由

連邦政府、地方当局(特にプントランドとジュバランド)、およびアル・シャバブは、ジャーナリストを脅迫、嫌がらせ、攻撃し続けている。 ソマリア当局はジャーナリストに対する殺害や攻撃の事例をめったに調査しませんが、ソマリアのメディア組織は、モガディシュの軍事裁判所が2018年7月のカメラマンAbdirizak Kasim Imanの殺害について警察官を欠席裁判で5年の判決を下したことを報告しています。

7月12日、南部の港町キスマヨのホテルに対するアルシャバブの攻撃で、モハメド・サハル・オマルとソマリア系カナダ人のホダン・ナライエの2人のジャーナリストが殺害されました。

9月と10月、プントランドの当局は、Daljir Radioがプントランド治安部隊による恣意的な逮捕や拘束者の虐待の疑い(虐待の結果、拘束中の1人が死亡した疑いを含む)について報道した後、Daljir Radioのジャーナリストに対して繰り返し嫌がらせを行いました。

5月下旬、警察は、民間メディア「Goobjoog」の記者であるアリ・アダン・ムニムを3日間拘束しました。これは、アリが国家情報安全局(NISA)による拘束者の扱いを批判し、国家試験のコピーを入手したと述べたFacebookの投稿を理由とするものです。

Displacement and Access to Humanitarian Assistance

紛争や暴力、頻発する干ばつにより、同国の人道危機は続いている。 国連は、人道的状況を気候変動などと明確に結びつけています。 9月下旬の時点で210万人のソマリア人が深刻な食糧不足に直面しており、その多くが子どもや国内避難民であると宣言しました。

国連とノルウェー難民協会も、9月の時点で30万人以上が新たに避難民となったと報告しています。 これらの人々は、性的暴力、強制的な立ち退き、食料や水などの基本的なニーズへのアクセスの制限など、深刻な虐待に直面しています。 人道支援機関によると、2019年8月までに173,255人以上が、主にモガディシュで、強制的に立ち退きを迫られました。

人道支援機関は、不安、援助関係者への標的型攻撃、一般化した暴力、紛争当事者による制限のために深刻なアクセスの困難に直面しています。 アル・シャバブは多くの非政府組織とすべての国連機関がその支配下にある地域で活動することを禁止し続け、政府が支配するいくつかの町を封鎖している。

ソマリランド

ソマリランド政府は議論を呼んだり当局を過度に批判すると考えられる問題についての報道と表現の自由を厳しく制限している。 2月10日、ハルゲイサの地方裁判所はFoore紙を1年間停止し、編集者のAbdirashid Abdiwahab Ibrahimに300万シリング(300米ドル)の罰金を課しました。 この新聞は、ハルゲイサの新しい大統領官邸の建設について報道した後、誤った情報を広めたとして非難された。 Fooreに対する禁止令は8月に解除されました。

政府はまた、政府批判者と思われる人物を恣意的に逮捕しました。 1月12日、詩人のAbdirahman Ibrahim Adan(通称「Abdirahman Abees」)は、ソマリランドにおけるさまざまな適正手続きの侵害を強調した後、「警察を侮辱した」罪で任意逮捕、起訴された。

主要な国際機関

国際的な支援と関心は、ソマリアの治安部門の構築、連邦と州の当局間の関係改善、地域の選挙プロセスに集中した。 虐待に対するアカウンタビリティの確保への注目は、依然として最小限にとどまっていました。

2018年12月のバイドアでの警察による暴力を受け、主要な国際パートナーである欧州連合、英国、ドイツは南西州での警察への支援を一時停止しました。

ソマリ政府がヘーソン事務総長の特別代表を追放してから、国連は人権問題に対する月報を停止しました。

アメリカ軍はソマリアで空爆やアル・シャバーブに向けた統合軍事作戦をますます実施するようになっています。 メディアやNGOは、複数の民間人の犠牲者を記録した。 4月、AFRICOMは内部報告の誤りを理由に、2018年4月の攻撃で2名の民間人の犠牲者を認めた。

8月、国連安保理加盟国6カ国は、人道支援の提供を危うくしかねないアル・シャバブに対する追加のテロ対策制裁を課すケニアの入札を阻止した。

国際的な支援者は、モガディシュに新しい民事裁判所と刑務所の複合施設を設立することを支援しました。 本稿執筆時点では、裁判所の任務は不明確なままであり、少年施設も設置されていない。

ソマリアにおける政治的・経済的支配をめぐるUAEとカタールの競争は、モガディシュと連邦国家の間、そしてソマリランドとの間のソマリア国内の緊張を悪化させ続けた。

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