最低賃金引き上げの是非

英国と米国では、政治家がインフレを上回る大幅な最低賃金の引き上げを提案している。 米国は、2024年までに7.50ドルから15ドルへの引き上げを提案している。 最低賃金引き上げの論拠は、労働中の貧困の減少、不平等の縮小、労働生産性向上のインセンティブ、賃金上昇は経済成長の拡大につながる、などである。 一方、最低賃金の引き上げが早すぎると、ビジネスコストの上昇、失業の増加、消費者の物価上昇を招く恐れがあり、不況で低賃金の部門や地域で問題が深刻化する。 フリードナムのような自由市場経済学者は、競争的な労働市場において賃金が高くなると需要が減るため、最低賃金の導入が失業を引き起こすと懸念していた。 しかし、これには大きな反論がある。 2010年以降、英国の最低賃金はインフレ率をはるかに上回り、5.93ポンドから8.21ポンド(27%増)になっている。

UK Minimum wage

Low Pay Commission on history of minimum wage and its effects, 2019

UK employment rate %

UK Employment|低賃金委員会が最低賃金とその効果の歴史、2019

期間中、雇用が急激に増加した-最低賃金は大幅に上昇したにもかかわらず。 低賃金委員会が英国の最低賃金の20年間を調査した結果、最低賃金による雇用減少の強い証拠はなかった

“Since 2000, we have commissioned over 30 research projects… overall none of the research that we have commissioned minimum wages have led to falling employment.”.

Low Pay Commission on history of minimum wage and its effects, 2019

英国だけでなく、米国の最低賃金引き上げの効果に関する包括的な調査でも、同様に雇用への影響はごくわずかであることが判明しています。

“Overall, these findings suggest that the level of minimum wages that we study – which range between 37% and 59% of the median wage- have yet reach a point where the job losses become sizable.”.

(NBER Working Paper No. 25434, Effect of minimum wages on low wage jobs, Jan 2019)

Counterbalance to monopsony. 現実の世界では、労働市場は完全競争ではありません。 雇用主はかなりの程度のモノポニー・パワーを有している。 つまり、彼らは均衡より低い賃金を支払い、より高い利益配分を得ることができるのです。 927>

この図で、モノプソニーはQ2、W2で利益を最大化する。 全国最低賃金W3は、賃金を増加させ、雇用はQ2にとどまります。

生産性は向上します。 最低賃金の上昇は、企業にとって自動化や労働生産性の向上に投資するインセンティブを生む。 (例えば、セルフサービス式精算機への切り替え、レストランでのセルフサービスの増加など)。 この投資により、経済全体の生産性が向上し、企業は賃金の引き上げに対応することができるようになる。 経済がより労働集約的でない方向にシフトするのです。 最低賃金の引き上げは、企業が労働からより大きなリターンを得ようとするため、労働時間の減少につながるといういくつかの経験則がある。 生産性の向上は、経済成長の長期的な速度を決定する重要な要因である

労働市場の離職率を減少させる。 最低賃金の引き上げは、労働市場の離職率を低下させる。 労働者は、より良い報酬を得る仕事に留まるインセンティブが高くなる。 同様に、企業はより高い賃金の労働者を訓練するインセンティブを持つ。 労働市場の離職率が下がれば、企業のコスト削減につながる。 ここ数十年、賃金の伸びが低いにもかかわらず、生活費、特に家賃はインフレ率を上回って上昇している。 このため、低所得者層の生活水準が圧迫されている。 また、多くの欧米諸国では、高所得者と低所得者の間の格差が拡大し、不平等が拡大しています。 カリフォルニア州のある調査では、次のような結果が出ています:

「我々の試算では、最低賃金を10%引き上げれば、最も影響の大きい地域で世帯貧困率が0.7~0.9ポイント減少する」

Anna Godøy and Michael Reich,(アンナ・ゴドイ・アンド・マイケル・ライヒ)。 (2019). “低賃金地域における最低賃金の効果”. IRLE Working Paper 106-19r

低賃金者には最低賃金の保護が必要である。 ここ数十年、パートタイムや派遣労働の増加、労働組合の弱体化など、労働市場が変化し、より柔軟になったため、低賃金労働者は団体交渉で賃上げを得ることが難しく、企業も賃金要求を無視しやすくなっている。 したがって、最低賃金は低賃金者の生活水準を保護し、貧富の差を最小化する上でますます重要な役割を果たすようになっている。 これは、よりまとまりのある社会と公平感の維持のための追加的な利点を有する。

波及効果 最低賃金のメリットのほとんどは、最低賃金者に生じるが、最低賃金のすぐ上の収入を得ている人々にもメリットがある場合がある。

「新しい最低賃金より時給が最大5ドル高い人を含む幅広い低技能労働者のために」

最低賃金の低賃金職への影響: Doruk Cengiz, Arindrajit Dube, Attila Lindner, Ben Zipperer (Jan 2019) NBER

Cons of raising the minimum wage

Negative employment effects.最低賃金引き上げの欠点は何か? これまでの最低賃金の引き上げは、雇用に大きな悪影響を与えることなく、ほぼ経済で吸収されてきた。 しかし、最低賃金の引き上げが雇用にマイナスの影響を与える転換点が存在する。 特に、最低賃金が中央値の60%を超えて引き上げられると、この水準では企業が賃金上昇分を価格上昇や生産性向上で吸収しきれなくなり、雇用が減少することが懸念されている。

National Minimum Wage causes a fall in employment from Q1 to Q2

問題は、最低賃金引き上げにおけるこれまでの成功が、最低賃金を持続可能な上昇率を超えて急速に引き上げることを促していることである。 最低賃金の上昇の効果は、企業がコストの一部を消費者に転嫁することによってコストの増加に対応することである。 カリフォルニア州のレストランの価格は、最低賃金の上昇の結果として増加している。 2013年にカリフォルニア州サンノゼの地域で最低賃金が25%引き上げられた影響を調べた研究があります

“Their findings suggest that nearly all of the cost increase was passed through to consumers, as prices rose 1.45% on average.”

SYLVIA ALLEGRETTO AND MICHAEL REICH, ILR Review, 71(1), Jan 2018, pp. 35-63

美容師、清掃員、医療従事者など多くの労働集約型産業は、必ず賃金コストと消費者の価格が上昇する。

  • 評価において、ビジネスは価格上昇を経験するかもしれないが、すべてのレストランが一緒に価格を上げる場合、需要が非弾力的であることが判明するかもしれない。
  • 第二に、コストが上昇するかもしれないが、最低賃金は最も貧しい労働者の使い捨て所得を増加させる。 これらの労働者は、高い限界消費性向を持っているので、正確にこれらのサービス部門のビジネスで支出を増やすことがあります。

貧しい地域での最大のコスト 全国的な最低賃金は、貧しい地域、高い失業率と低賃金の地域で大きな影響を与えるだろう。 問題は、ロンドンに適した全国最低賃金は、北部のより貧しい地域には適さないかもしれないということです。 失業への影響は、最も貧しい地域でより大きくなる可能性があります。 不況下では、労働需要が低下し、賃金に下方圧力がかかる。 最低賃金が雇用に及ぼす悪影響が最も大きく、最低賃金のコストが最も高くなるのはこのような時である。

自動化は常に望ましいのか? 最低賃金の効果の1つは、社会をより自動化に向かわせることである。 これは効率化などの利点がありますが、もしロボットが支配する社会となれば、社会的・感情的に負の影響を与えるでしょう。 最低賃金は、(理論的には!)レストランが食べ物を取るためにロボットを採用することにつながる可能性がありますが、私たちは人間との個人的な相互作用を失うことになる。 賃金が低い場合、最低賃金の引き上げは雇用にほとんど影響を与えないかもしれない。 しかし、だからといって、最低賃金の引き上げが失業の原因となる限界はない。 最適な水準を見つけるのがコツです(中央値賃金の60%が目安という説もありますが、さらなる研究が必要です)

  • 増額はどの程度急激なのでしょうか? 最低賃金の年次上昇が計画されている場合、企業は計画する時間がある – オートメーションの増加、価格の上昇、したがって、それは増加を吸収する方が簡単であるという証拠がある。 最大のコストは、予期しない一回限りの上昇から来る。
  • 企業がモノサシを持っているか? 企業がモノポニー・パワーを持ち、利益を上げていれば、値上げをする余裕がある。
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