A folyamatos fegyveres konfliktus, a bizonytalanság, az állami védelem hiánya és a visszatérő humanitárius válságok súlyos visszaéléseknek tették ki a szomáliai civileket. Becslések szerint 2,6 millió belső menekült van, akik közül sokan segítség nélkül élnek és ki vannak téve a visszaéléseknek.
Az ENSZ szomáliai segítségnyújtó missziója (UNSOM) november közepéig összesen 1154 civil áldozatot regisztrált. Ennek a számnak a hatvanhét százaléka az Al-Shabab iszlamista fegyveres csoport által elkövetett válogatás nélküli és célzott támadások, többségében improvizált robbanószerkezetek (IED) támadásai miatt következett be. A klánok közötti és a biztonsági erőkön belüli erőszak – gyakran a földek feletti ellenőrzés és a bosszúból elkövetett gyilkosságok miatt – civil halálesetekhez, sérülésekhez és lakóhelyváltoztatásokhoz vezetett, csakúgy, mint a szomáliai kormányerők, az Afrikai Unió szomáliai missziójának (AMISOM) csapatai és más külföldi erők Al-Shabab elleni szórványos katonai műveletei, köztük légicsapások.
A szövetségi és regionális hatóságok, különösen Szomáliföldön, továbbra is korlátozták a véleménynyilvánítás és a média szabadságát, többek között újságírók és vélt kritikusok zaklatásával és önkényes fogva tartásával, valamint a médiumok ideiglenes bezárásával.
A szövetségi kormány és a szövetségi tagállamok közötti kapcsolatok megromlottak, ami elterelte a figyelmet a szükséges reformokról, és esetenként visszaélésekhez vezetett.
Januárban, amikor Szomália az ENSZ Emberi Jogi Tanácsának tagja lett, a szövetségi kormány kiutasította az ENSZ szomáliai vezetőjét, Nicholas Haysomot, arra a levélre hivatkozva, amelyben az emberi jogi aggályokat vetett fel a bajdoa-i kormányzati intézkedésekkel kapcsolatban. A kormány még nem hagyta jóvá az ország első független Nemzeti Emberi Jogi Bizottságának jelöltjeinek listáját. A kormány olyan személyeket nevezett ki magas szintű pozíciókba, akiket súlyos emberi jogi visszaélésekben vontak felelősségre. Pozitívum, hogy Szomália ratifikálta a fogyatékkal élők jogairól szóló ENSZ-egyezményt, és elkészítette első jelentését a Gyermekjogi Bizottság számára.
A kormány és a szövetséges erők támadásai
A szomáliai kormányerők halálos erővel válaszoltak egy maroknyi, nagyrészt békés tüntetésre. Májusban a biztonsági erők legalább egy gyermeket megöltek, miközben diákok békésen tiltakoztak Beletweynben, miután a kormány a vizsgák elhalasztásáról döntött.
2018 decemberében, a regionális elnökválasztás előkészületei során Baidoában az etióp erők letartóztatták Mukhtar Robow-t, az Al-Shabab korábbi vezetőjét, aki a regionális elnökségért indult, ami tüntetéseket váltott ki. A biztonsági erők, különösen a rendőri erők halálos erővel válaszoltak, és az ENSZ szerint december 13. és 15. között legalább 15 tüntetőt megöltek és sokakat megsebesítettek. Az Amnesty International dokumentálta egy parlamenti képviselő és egy gyermek megölését december 14-én. Tucatnyi embert önkényesen letartóztattak, a jelentések szerint köztük gyerekeket is.
Kormányzati és biztonsági tisztviselők tucatjait, valamint a 2016-os választási folyamatban részt vevő korábbi választási küldötteket és klánok véneit gyilkolták meg; az Al-Shabab vállalta a felelősséget a gyilkosságok egy részéért.
A katonai bíróságok továbbra is számos ügyben, többek között terrorizmussal kapcsolatos bűncselekmények miatt, a tisztességes eljárás normáit sértő eljárásokban tárgyalnak vádlottakat. A médiajelentések és az ENSZ szerint 2018. december 31. és 2019. november eleje között a kormány legalább 16 kivégzést hajtott végre, mindegyiket állítólagos terrorizmussal kapcsolatos bűncselekmények miatt.
Al-Shabab visszaélések
AzAl-Shabab tisztességtelen pereket követően kivégzett olyan személyeket, akiket azzal vádolt, hogy a kormánynak és külföldi erőknek dolgoztak vagy kémkedtek, a média az év közepén a kivégzések megnövekedéséről számolt be; és fenyegetésekkel “adót” zsarolt ki.
Az Al-Shabab célzott és válogatás nélküli támadásokat hajtott végre civilek és polgári infrastruktúra ellen, improvizált robbanószerkezetek (IED), öngyilkos merényletek és ágyúzás, valamint merényletek segítségével, különösen Mogadishuban és Lower Shabelle-ben, ami az ENSZ szerint több mint 750 civil halálát és sérülését okozta.
Gyermekek elleni visszaélések
A konfliktusban részt vevő valamennyi szomáliai fél súlyos visszaéléseket követett el gyermekek ellen, beleértve a gyilkosságokat, a csonkításokat, valamint a gyermekkatonák toborzását és alkalmazását. 2018-ban az ENSZ több olyan esetet dokumentált, amikor Szomáliában toboroztak és használtak katonaként gyermekeket, mint a világ bármely más országában. Ez a tendencia 2019-ben is folytatódott, mivel az Al-Shabab agresszív gyermek-toborzási kampányt folytatott, megtorlással a gyermekek átadását megtagadó közösségek ellen.
A szomáliai szövetségi és regionális hatóságok jogellenesen tartottak fogva gyermekeket pusztán az Al-Shababhoz való állítólagos kötődésük miatt, és időnként katonai bíróságok előtt vontak felelősségre gyermekeket terrorizmussal kapcsolatos bűncselekmények miatt. A kormány elmulasztotta bevezetni a fiatalkorúakra vonatkozó igazságszolgáltatási intézkedéseket, különösen az Al-Shababbal kapcsolatos bűncselekményekkel vádolt gyermekek esetében.
Szexuális erőszak
A belső menekült nőket és lányokat továbbra is különösen fenyegeti a fegyveres férfiak és civilek által elkövetett szexuális és nemi alapú erőszak.
Az ENSZ több mint 100, lányokkal szembeni szexuális erőszakos esetet dokumentált. Nagy nyilvánosságot kapott két olyan lány esete, akiket civilek csoportosan megerőszakoltak és meghaltak. A 12 éves Aisha Ilyas Adan február 24-én tűnt el, és holttestét másnap találták meg otthona közelében a puntlandi Észak-Galkayóban. Több médiajelentés szerint Aishát megerőszakolták, megcsonkították és megfojtották. Három férfit halálra ítéltek Puntland 2016-os szexuális bűncselekményekről szóló törvénye alapján, amely “súlyosbított” nemi erőszak esetén halálbüntetést ír elő. A Human Rights Watch minden esetben ellenzi a halálbüntetést.
A jelenleg felülvizsgálat alatt álló szomáliai büntető törvénykönyv a szexuális erőszakot nem a testi épség megsértésének, hanem “a szemérem és a nemi becsület elleni bűncselekménynek” minősíti; az azonos neműek közösülését is bünteti. A szexuális bűncselekményekről szóló szövetségi törvénytervezetet a parlament elé terjesztették, de a cikk írásakor még nem vitatták meg.
Kifejezés- és egyesülési szabadság
A szövetségi kormány, a regionális hatóságok, különösen Puntlandban és Jubalandban, valamint az Al-Shabab továbbra is megfélemlítette, zaklatta és megtámadta az újságírókat. Bár a szomáliai hatóságok ritkán vizsgálják ki az újságírók elleni gyilkosságok vagy támadások eseteit, egy szomáliai médiaszervezet arról számolt be, hogy a mogadishui katonai bíróság távollétében öt évre ítélt egy rendőrtisztet Abdirizak Kasim Iman operatőr 2018. júliusi meggyilkolásáért.
Két újságíró, Mohamed Sahal Omar és a szomáliai-kanadai Hodan Nalayeh meghalt az al-Shabab július 12-i támadásában egy szálloda ellen a déli Kismayo kikötővárosban.
Szeptemberben és októberben a puntlandi hatóságok többször zaklatták a Daljir Rádió újságíróit, miután az állomás beszámolt a puntlandi biztonsági erők állítólagos önkényes letartóztatásairól és a fogvatartottakkal szembeni rossz bánásmódról, beleértve az egyik fogvatartott állítólagos, rossz bánásmód következtében bekövetkezett halálát az őrizetben.
Május végén a rendőrség három napra őrizetbe vette Ali Adan Munimot, a Goobjoog magánmédium riporterét, a Facebook-bejegyzésekre hivatkozva, amelyekben Ali bírálta a Nemzeti Hírszerző és Biztonsági Ügynökség (NISA) fogvatartottakkal való bánásmódját, és azt állította, hogy megszerezte a nemzeti vizsgák másolatát. Közhivatalnokok megsértésével, a kormányzati munka megzavarásával és propaganda terjesztésével vádolták.
Kiűzetés és a humanitárius segítséghez való hozzáférés
A humanitárius válság az országban folytatódott a folyamatos konfliktus, az erőszak és az egyre gyakoribbá váló szárazság miatt. Az ENSZ a humanitárius helyzetet – más tényezők mellett – kifejezetten az éghajlatváltozással hozta összefüggésbe. Kijelentette, hogy szeptember végétől 2,1 millió szomáliait fenyeget akut élelmezési bizonytalanság, sokan közülük gyermekek és belső menekültek.
Az ENSZ és a Norvég Menekültügyi Tanács arról is beszámolt, hogy szeptembertől több mint 300 000 ember vált újonnan lakóhelyét elhagyni kényszerültté. Ezek az emberek súlyos visszaélésekkel szembesültek, beleértve a szexuális erőszakot, az erőszakos kilakoltatásokat és az alapvető szükségletekhez, például az élelmiszerhez és a vízhez való korlátozott hozzáférést. A humanitárius szervezetek szerint 2019 augusztusáig több mint 173 255 embert lakoltattak ki, a legtöbbet erőszakkal, elsősorban Mogadishuban.
A humanitárius szervezetek a bizonytalanság, a segélymunkások elleni célzott támadások, az általános erőszak és a konfliktusban részt vevő felek által bevezetett korlátozások miatt komoly hozzáférési nehézségekkel szembesülnek. Az al-Shabab továbbra is megtiltja számos nem kormányzati szervezetnek és valamennyi ENSZ-ügynökségnek, hogy az ellenőrzése alatt álló területeken dolgozzon, és blokád alá vesz néhány, a kormány ellenőrzése alatt álló várost.
Szomáliföld
A szomáliföldi kormány súlyosan korlátozta a tudósításokat és a szabad véleménynyilvánítást a vitatottnak ítélt vagy a hatóságokkal szemben túlzottan kritikus témákban.
Nagyszámú újságíró önkényes letartóztatására és a médiaorgánumok ideiglenes bezárására került sor. Február 10-én a hargeisai regionális bíróság egy évre felfüggesztette a Foore újságot, és a szerkesztőt, Abdirashid Abdiwahab Ibrahimot 3 millió szomáliai shillingre (300 USD) bírságolta. Az újságot félretájékoztatás terjesztésével vádolták, miután beszámolt a hargeisai új elnöki palota építéséről. A Foore betiltását augusztusban feloldották.
A kormány önkényesen letartóztatta a kormány vélt kritikusait is. Január 12-én Abdirahman Ibrahim Adan költőt (ismertebb nevén “Abdirahman Abees”) önkényesen letartóztatták és “a rendőrség megsértésével” vádolták, miután rávilágított a Szomáliföldön elkövetett különböző tisztességes eljárásbeli visszaélésekre. Február 25-én felmentették és szabadon engedték.
Főbb nemzetközi szereplők
A nemzetközi támogatás és figyelem Szomália biztonsági ágazatának kiépítésére, a szövetségi és állami hatóságok közötti kapcsolatok javítására és a regionális választási folyamatokra összpontosított. A visszaélésekkel kapcsolatos elszámoltathatóság biztosítására irányuló figyelem minimális maradt.
A 2018. decemberi bajdoa-i rendőri erőszakot követően a kulcsfontosságú nemzetközi partnerek – az Európai Unió, az Egyesült Királyság és Németország – átmenetileg felfüggesztették a rendőrségnek nyújtott támogatást a délnyugati államban.
Miután a szomáliai kormány kiutasította Haysom főtitkár különleges képviselőjét, az ENSZ felfüggesztette az emberi jogi kérdésekről szóló havi jelentését.
Az amerikai hadsereg egyre gyakrabban hajtott végre légicsapásokat Szomáliában és közös katonai műveleteket az Al-Shabab ellen. A média és a nem kormányzati szervezetek számos civil áldozatot dokumentáltak. Áprilisban az AFRICOM belső jelentési hibákra hivatkozva elismerte, hogy egy 2018. áprilisi csapás során két civil áldozatot követelt.
Augusztusban az ENSZ Biztonsági Tanácsának hat tagállama megakadályozta Kenya azon ajánlatát, hogy további terrorizmusellenes szankciókat vezessen be az Al-Shabab ellen, amelyek veszélyeztették volna a humanitárius segélyek célba juttatását.
Nemzetközi adományozók támogatták egy új polgári bíróság és börtönkomplexum létrehozását Mogadishuban. A cikk írásakor a bíróság mandátuma továbbra is tisztázatlan volt, és nem hoztak létre fiatalkorúaknak szánt létesítményeket.
Az Egyesült Arab Emírségek és Katar közötti versengés a szomáliai politikai és gazdasági dominanciáért továbbra is súlyosbította a Szomálián belüli feszültségeket, mind Mogadishu és a szövetségi államok között, mind Szomálifölddel.