A Gyártók Országos Szövetsége március 17-én az alábbi levelet küldte Joe Biden elnöknek:
Amint az Egyesült Államok kilábal az egészségügyi válságból és a COVID-19 világjárvány gazdasági pusztításából, a gyártók úgy vélik, hogy kötelességünk segíteni az új, posztpandémiás világ kialakításában és megerősíteni az USA erős globális vezető szerepét, szövetségesekkel és partnerekkel együttműködve a gazdaság újraépítésében és a közös globális kihívások kezelésében. Ezen erőfeszítések egyik legnagyobb tényezője Kína felemelkedése, növekvő globális ambíciói, valamint gazdaságának mérete és kiterjedése.
A gyártók sürgetik kormányát, hogy gyorsan dolgozzon ki, hozza nyilvánosságra és határozottan hajtsa végre a hivatalos nemzeti Kína-stratégiát, amely megfelel egy új, pandémiát követő világnak. Ennek az új doktrínának fokoznia kell a nemzetbiztonságot, elő kell mozdítania az amerikai demokráciát és értékeket külföldön, és meg kell erősítenie a Kínával való gazdasági versenyképességünket. Ennek a stratégiának az érdekelt felekkel folytatott erőteljes konzultáción kell alapulnia, beleértve az amerikai kormányzati ügynökségek teljes körét, a Capitol Hill kétpárti képviselőit, valamint az üzleti és más érintett közösségek szakértőit. Arra ösztönözzük Önt, hogy nyilvánosan jelentse be a végleges stratégiát, és ezzel egyidejűleg biztosítsa a végrehajtásához szükséges gyors végrehajtói és jogalkotási intézkedéseket, egyértelműen jelezve Kínának és szövetségeseinknek, hogy határozottan elkötelezettek vagyunk e kérdések iránt.
Amint azt Ön és kormánya jogosan jelezte, új megközelítésre van szükségünk Kínával szemben – erős és stratégiai megközelítésre, amely az amerikai erősségekben és értékekben gyökerezik, és amelyet szövetségeseinkkel összehangolunk. És ennek most van itt az ideje: Kína nem tétlenkedik, csak az elmúlt néhány hónapban új kereskedelmi és beruházási megállapodásokat írt alá kulcsfontosságú európai és ázsiai szövetségeseivel.
Amerika stratégiájának tükröznie kell a jelen és a jövő realitásait: ahogy számba vesszük a pandémiát követő új realitásokat, Kína szükséges partner, ádáz gazdasági versenytárs és az amerikai globális befolyást kihívó fő rivális lesz. A gyártók számára Kína már régóta a tisztességtelen ipari támogatások és a kormány által táplált túlkapacitás központja olyan területeken, mint az acél és az alumínium, amelyek torzítják a globális piacokat. Kína továbbra is támogatja a diszkriminatív iparpolitikát, az erőltetett technológiatranszfert és a szellemi tulajdon ellopását, amelyek ártanak az amerikai gyártóknak és munkavállalóknak. Kína egyre inkább arra is felhasználja a globális intézményeket és gazdasági befolyását, hogy olyan szövetségeket hozzon létre, amelyek kihívást jelentenek az amerikai érdekek, az emberi jogok és a demokratikus értékek ellen.
Mindemellett Kína kulcsszerepet fog játszani a gyártók számára fontos globális kihívások kezelésében is, a COVID-19-től az éghajlatváltozásig. Kína pedig az amerikai export egyik fő célországa: 2020-ban közel 90 milliárd dollár értékű feldolgozott áru fog oda kerülni, amivel csak Kanada és Mexikó mögött áll legnagyobb kereskedelmi partnereink sorában, és több százezer jól fizető amerikai gyártói munkahelyet támogat.
Az új stratégiának minden rendelkezésre álló eszközt magában kell foglalnia, beleértve a célzott kétoldalú elkötelezettséget, az Egyesült Államok határozott vezető szerepét a globális intézményekben és a szövetségesekkel és partnerekkel való szoros, összehangolt együttműködést. A jogalkotási és végrehajtási eszközök stratégiai alkalmazása kulcsfontosságú lesz ahhoz, hogy nyomást gyakoroljunk Kínára, hogy változtasson gazdasági magatartásán, és kiegyenlítse a versenyfeltételeket az Egyesült Államokban működő gyártók és munkavállalók számára. Ennek a stratégiának magában kell foglalnia a következőket:
– Olyan beruházások, amelyek a gyártók és az amerikai munkavállalók javát szolgálják a hazai ellátási láncokat erősítő, az USA-ba beruházó inkluzív politikák révén. a gyártási munkaerőbe, az infrastruktúránk javításába, az innováció előmozdításába és az intelligens szabályozás biztosításába
– Határozott globális vezetés annak biztosítására, hogy az Egyesült Államok – és ne Kína – írja a szabályokat a pandémiát követő világgazdaság és kereskedelmi rendszer számára, az amerikai gyártók és munkavállalók javára, az Egyesült Államokkal az élen a Kereskedelmi Világszervezet korszerűsítésére és a Csendes-óceáni Partnerség Átfogó és Progresszív Megállapodásához való csatlakozásra irányuló erőfeszítésekben
– Egyértelmű, következetes nyomásgyakorlás – közvetlenül és szövetségesekkel együtt -, hogy Kína teljes mértékben teljesítse az Egyesült Államokkal szemben vállalt kereskedelmi és gazdasági kötelezettségeit, beleértve a WTO-csatlakozási folyamat során tett vállalásait, a 2020-as U.S.-Kína-Kína “első fázisú” kereskedelmi megállapodás és a korábbi kétoldalú párbeszédek során tett magas szintű kötelezettségvállalások;
– A hazai és többoldalú kereskedelmi végrehajtási eszközök stratégiai alkalmazása, amelyek hatékonyan és célzottan képesek kezelni a problémás kínai kereskedelmi magatartást, valamint azon kereskedelmi végrehajtási eszközök gyors felülvizsgálata, amelyek széles körű alkalmazása közvetlen kárt és jelentős bizonytalanságot okozott az Egyesült Államok gyártóinak és munkavállalóinak
– A tárgyalások stratégiai időzítésű újrafelvétele egy olyan szilárd, átfogó és teljes mértékben végrehajtható kereskedelmi megállapodás érdekében Kínával, amely a fennálló kereskedelmi akadályok és a problémás kínai magatartás széles körével foglalkozik
– Aktív tárgyalások a megbízható kereskedelmi partnerekkel, különösen az amerikai kontinensen és az ázsiai-csendes-óceáni térségben található partnerekkel az ellátási lánc diverzifikációját és biztonságát előmozdító, az ellátási láncot erősítő, valamint az emberi jogokkal és a munkaügyi problémákkal foglalkozó innovatív, ellátási láncra összpontosító megállapodásokról és programokról
– A nemzetbiztonsági szabályozási keretek – például a beruházások biztonsági felülvizsgálata és az exportellenőrzés – korszerűsítése a nemzetbiztonságot erősítő, gondosan kidolgozott, célzott közvetlen és szövetségesekkel folytatott megközelítések révén
– Az amerikai értékek és emberi jogok külföldi előmozdítása iránti megújult elkötelezettség, beleértve az U.az amerikai kormányzati ügynökségek és a gyártók közötti szorosabb együttműködést az olyan kérdések megerősítése és kezelése érdekében, mint a kényszermunka.
Egy átfogó Kína-doktrína, amely foglalkozik ezekkel az elemekkel, kiegyenlíti a versenyfeltételeket a gyártók és alkalmazottaik számára az Egyesült Államokban. Ez teret ad az Ön kormányának arra, hogy kezelje az USA és Kína kapcsolatában tapasztalható feszültségeket és bizonytalanságot, és valódi politikai győzelmeket érjen el. Az ilyen pozitív eredmények kritikus teret biztosítanak kormányának arra is, hogy mérsékelje a gyártóknak és munkavállalóknak kárt okozó, a feszültséget és a bizonytalanságot fokozó, az amerikai-kínai kapcsolat alapvető problémáinak kezelése nélkül alkalmazott széleskörű eszközöket.
Elnök úr, a gyáriparban dolgozók és a vállalkozások szerte Amerikában osztják az Ön elkötelezettségét egy erősebb, igazságosabb és befogadóbb ország építése iránt, amely vezető szerepet játszik a jobb világ megteremtésére irányuló globális erőfeszítésekben, és azért küzd, hogy minden amerikai részesüljön ennek előnyeiből. Ahogyan a múlt hónapban kijelentette: “Ha befektetünk magunkba és a népünkbe, ha harcolunk azért, hogy az amerikai vállalkozások versenyképesek és győztesek legyenek a globális színtéren, ha a nemzetközi kereskedelem szabályai nem ellenünk vannak, ha a munkavállalóink és a szellemi tulajdonunk védve van, akkor nincs olyan ország a Földön – sem Kína, sem más ország a Földön -, amely felvehetné velünk a versenyt”.