Det nationale center for uddannelsesstatistik (National Center for Education Statistics), der er en læseafdeling under det amerikanske undervisningsministerium, fandt for nylig ud af, at to ud af tre børn i fjerde klasse ikke opfylder standarderne for læsefærdigheder. Elevernes generelle fremskridt inden for læsning er gået i stå i det sidste årti, idet de elever med de laveste resultater er sakket endnu mere bagud, mens de elever med de højeste resultater er stagneret. De amerikanske testresultater ser heller ikke meget bedre ud på den matematiske side af uddannelsen. I 2017 National Assessment of Educational Progress testede kun 33 procent af eleverne i ottende klasse i matematik på niveau med klassetrinnet. Hvor skal skolerne henvende sig for at hjælpe deres elever, der har det svært? For nogle er det Title 1.
Hvad er en Title 1-skole? Hvad er en titel 1-lærer?
Titel 1 er et føderalt finansieret program, der giver ekstra akademisk støtte til eleverne inden for læsning og/eller matematik. Et af programmets mål er at forbedre de dårligt stillede elevers akademiske præstationer. Formålet med titlen er at sikre, at alle børn har en lige og betydelig mulighed for at få en uddannelse af høj kvalitet. Ifølge det amerikanske undervisningsministerium skal eleverne som minimum kunne opnå færdigheder på de udfordrende statslige akademiske vurderinger og standarder.
Titel 1-lærere bruger flere forskellige stillingsbetegnelser, afhængigt af sproget i skolens kontrakt eller de typer af interventioner, de udfører. Title 1 Teacher, Title 1 Interventionist, Reading Interventionist eller Math Interventionist er nogle af de mest almindelige titler. Andre bruger en mere afslappet stillingsbetegnelse som WIN (What I Need)-lærer i håb om at fjerne eventuelle stigmatiseringer eller stereotyper for elever, der måske er flove over at gå til en “læse-” eller “matematiklærer”.
Uddannelse og uddannelse, der er nødvendig for at blive Title 1-lærer
Lærere i grundskolen, der er interesserede i at blive Title 1-lærer, skal enten have en bachelorgrad i grundskoleundervisning eller en bachelorgrad i et specifikt fag med en certificering i pædagogik. Derudover kræver nogle skoler en kandidatgrad eller en læsetilladelse. Den samme slags krav er nødvendige for lærere, der håber at arbejde som Title 1-lærer på mellemskole- og gymnasieniveau. Det kan være værdifuldt at tage kurser, der fokuserer på risiko- eller lavt præsterende elever, som forberedelse til en titel 1-lærerstilling. Erfaring i klasseværelset, før man bliver titel 1-lærer, er også gavnlig og kan gøre en pædagog mere salgbar, når han/hun søger stillingen.
Færdigheder, der er nødvendige for at være en effektiv titel 1-lærer
Der er mange færdigheder, der er nødvendige for at være en effektiv titel 1-lærer. Lærerne skal have færdigheder i tidsstyring; eleverne bør kun være ude af klasseværelset i så kort tid som nødvendigt, så de ikke går glip af undervisningstid. Lærerne skal være effektive til at gennemføre en given intervention; det betyder, at de skal være konsekvente og direkte i undervisningen og samtidig holde børnene engagerede og aktive i hele timen.
Lærerne skal også være empatiske og følsomme over for traumer. Mange elever, der kommer ind i afsnit 1-programmet, kommer fra dårligt stillede hjem eller har været udsat for traumatiske begivenheder i deres liv. Lærerne skal tage dette i betragtning, når de udfører strenge interventioner og sørge for at opbygge elevernes selvtillid og tilbyde følelsesmæssige færdigheder eller støtte, hvor det er nødvendigt.
Sammen med disse bløde færdigheder er der andre færdigheder, som lærerne skal udvise for at være en effektiv titel 1-lærer. Lærerne skal have kendskab til dataanalyse. Lærerne foretager konstant målinger og færdighedstjek for at overvåge, hvordan deres elever klarer sig, og træffe undervisningsbeslutninger på grundlag af data. Lærerne skal også have en forståelse for, hvad der skal til for at overholde de føderale programbestemmelser i afsnit 1. Da det er det største føderalt finansierede program, er det vigtigt at holde sig titel 1’s retningslinjer for øje og være sikker på, at lærerne overholder de fastsatte mandater. Der kan findes flere oplysninger på det amerikanske undervisningsministeriums websted.
Hvordan Title 1-finansiering påvirker Title 1-lærere
Title 1 finansiel bistand ydes gennem statslige uddannelsesorganer til lokale uddannelsesorganer og offentlige skoler. Der bruges over 14 milliarder dollars om året til skolesystemer over hele landet, som har elever, der kæmper og er i fare for at dumpe eller lever i eller tæt på fattigdom. Finansieringen når ud til over seks millioner elever, med fokus på grundskoleelever, men også til elever på mellemtrinnet og gymnasiet.
Der er to typer Title 1-programmer baseret på en skoles demografiske forhold. Det målrettede støtteprogram er tilgængeligt for skoler, der har 40 % eller mindre af eleverne kategoriseret som underprivilegerede. I det målrettede bistandsprogram ydes der kun tjenester til udvalgte børn, der har det største behov for uddannelsesmæssig bistand. Midlerne bruges til at ansætte lærere under afsnit 1 til at undervise de identificerede støtteberettigede elever på grundlag af, hvor stor risiko de er for ikke at opfylde statens standarder. Der skal føres grundige optegnelser for at sikre, at midlerne bruges til aktiviteter og tjenester for disse identificerede elever.
Den anden type program er det skoleomfattende program. Det skoleomfattende program er tilgængeligt for skoler med en elevpopulation på mindst 40 % af eleverne, der kommer fra lavindkomstfamilier. I et program, der omfatter hele skolen, betragtes alle elever i bygningen som elever under afsnit 1. En titel 1-lærer kan til enhver tid arbejde med eleverne for at øge deres læse- og matematikfærdigheder (hvorimod der i målrettede programmer kun arbejdes med bestemte elever). Det skoleomfattende program er meget mere flydende, idet eleverne kommer og går efter forskellige tidsrum. En elev kan være i titelprogrammet i et par uger, et par måneder eller et par år.
For at kunne modtage støtte hvert år til programmet skal skolerne foretage en omfattende behovsvurdering, udarbejde en passende plan og foretage en årlig gennemgang af programmets effektivitet. Dette er baseret på Every Student Succeeds Act (ESSA) og er et lovkrav.
Title 1 er et føderalt finansieret program, der giver ekstra akademisk støtte til eleverne inden for læsning eller matematik. Uanset om din skole er en skole med målrettet støtte eller følger en plan for hele skolen, har programmet til formål at bidrage til at sikre, at alle børn har lige og betydelige muligheder for at få en uddannelse af høj kvalitet. Titel 1 er blot én måde at støtte elever i vanskeligheder med at opfylde deres uddannelsesmæssige behov.