Anslutning till toppositioner
Anslutning till toppositioner
Den 15 november 2012 valdes Xi till generalsekreterare för kommunistpartiet och ordförande för KKP:s centrala militärkommission av Kinas kommunistpartis 18:e centralkommitté. Detta gjorde honom, informellt sett, till den högsta ledaren och den förste som föddes efter Folkrepubliken Kinas grundande. Dagen därpå ledde Xi den nya sammansättningen av politbyråns ständiga utskott in på scenen i deras första offentliga framträdande. Den nya ständiga kommittén minskade antalet platser från nio till sju, där endast Xi själv och Li Keqiang behöll sina platser från den tidigare ständiga kommittén; de övriga medlemmarna var nya. I ett markant avsteg från det vanliga för kinesiska ledare var Xis första tal som generalsekreterare tydligt formulerat och innehöll inga politiska slagord eller omnämnanden av hans föregångare. Xi nämnde den genomsnittliga människans förhoppningar och anmärkte: ”Vårt folk … förväntar sig bättre utbildning, stabilare arbeten, bättre inkomster, mer tillförlitlig social trygghet, sjukvård av högre standard, bekvämare levnadsförhållanden och en vackrare miljö”. Xi lovade också att ta itu med korruptionen på högsta nivå och anspelade på att den skulle hota partiets överlevnad; han var återhållsam när det gällde långtgående ekonomiska reformer.
I december 2012 besökte Xi Guangdong på sin första resa utanför Peking sedan han tog över partiledarskapet. Det övergripande temat för resan var att uppmana till ytterligare ekonomiska reformer och en stärkt militär. Xi besökte statyn av Deng Xiaoping och resan beskrevs som en uppföljning av Dengs egen resa söderut 1992, som gav impulsen till ytterligare ekonomiska reformer i Kina efter att konservativa partiledare stoppat många av Dengs reformer efter protesterna på Himmelska fridens torg 1989. Under sin resa anspelade Xi konsekvent på sitt signum, den ”kinesiska drömmen”. ”Denna dröm kan sägas vara drömmen om en stark nation. Och för militären är det en dröm om en stark militär”, sade Xi till sjömännen. Xis resa var betydelsefull eftersom han på flera sätt avvek från den etablerade konventionen för kinesiska ledares reserutiner. Istället för att äta ute åt Xi och hans följe vanlig hotellbuffé. Han reste i en stor skåpbil med sina kollegor i stället för i en flotta av limousiner, och han begränsade inte trafiken på de delar av motorvägen han färdades.
Xi valdes till Folkrepubliken Kinas president den 14 mars 2013, i en bekräftelseomröstning av den 12:e nationella folkkongressen i Peking. Han fick 2 952 röster för, en röst mot och tre nedlagda röster. Han ersatte Hu Jintao, som gick i pension efter att ha suttit två mandatperioder. I sin nya egenskap av president uttryckte Xi den 16 mars 2013 sitt stöd för icke-inblandning i förbindelserna mellan Kina och Sri Lanka i samband med en omröstning i FN:s säkerhetsråd om att fördöma landet för övergrepp från regeringen under inbördeskriget i Sri Lanka. Den 17 mars arrangerade Xi och hans nya ministrar ett möte med Hongkongs verkställande direktör CY Leung och bekräftade sitt stöd för Leung. Några timmar efter valet diskuterade Xi cybersäkerhet och Nordkorea med USA:s president Barack Obama per telefon. Obama meddelade att finans- och statssekreterarna Jacob Lew och John F. Kerry skulle besöka Kina veckan därpå.
Antikorruptionskampanj
Xi lovade att slå ner på korruptionen nästan omedelbart efter att han tog makten vid den 18:e partikongressen. I sitt installationstal som generalsekreterare nämnde Xi att korruptionsbekämpning var en av de svåraste utmaningarna för partiet. Några månader in i sin mandatperiod presenterade Xi ”åttapunktsguiden”, en förteckning över regler som syftar till att stävja korruption och slöseri under officiella partiärenden; den syftade till strängare disciplin för partitjänstemännens uppförande. Xi lovade också att utrota ”tigrar och flugor”, det vill säga högt uppsatta tjänstemän och vanliga partifunktionärer.
Under de första tre åren av Xis mandatperiod inledde han fall mot de tidigare vice ordförandena i Centrala militärkommissionen Xu Caihou och Guo Boxiong, den tidigare ledamoten i Politbyråns ständiga kommitté och säkerhetschefen Zhou Yongkang och den tidigare chefsassistenten för Hu Jintao Ling Jihua. Tillsammans med den nya disciplinära chefen Wang Qishan har Xis administration gått i spetsen för bildandet av ”centralt utsända inspektionsgrupper” (中央巡视组). Dessa var i huvudsak tvärgående grupper av tjänstemän vars huvuduppgift var att få en djupare förståelse för verksamheten i provinsiella och lokala partiorganisationer, och i samband med detta även upprätthålla den partidisciplin som Peking har gett mandat för. Många av arbetsgrupperna hade också till uppgift att identifiera och inleda utredningar av högt uppsatta tjänstemän. Över hundra tjänstemän på ministernivå i provinserna blev inblandade under en omfattande landsomfattande antikorruptionskampanj. Bland dessa fanns tidigare och nuvarande regionala tjänstemän (Su Rong, Bai Enpei, Wan Qingliang), ledande personer i statsägda företag och centrala regeringsorgan (Song Lin, Liu Tienan) och högt uppsatta generaler inom militären (Gu Junshan). I juni 2014 decimerades det politiska etablissemanget i provinsen Shanxi, då fyra tjänstemän avskedades inom en vecka från provinsens partiorganisations högsta led. Bara under de två första åren av kampanjen fick över 200 000 lägre tjänstemän varningar, böter och degraderingar.
Kampanjen har lett till att framstående sittande och pensionerade kommunistpartitjänstemän har fallit, däribland medlemmar av politbyråns ständiga kommitté. Xis antikorruptionskampanj ses av kritiker som en politisk utrensning i en omfattning som inte skådats sedan ordförande Mao, i syfte att avlägsna potentiella motståndare och befästa makten. Xis inrättande av en ny antikorruptionsmyndighet, den nationella övervakningskommissionen, som har högre rang än högsta domstolen, har av Amnesty Internationals direktör för Östasien beskrivits som ett ”systemhot mot de mänskliga rättigheterna” som ”ställer tiotals miljoner människor i händerna på ett hemlighetsfullt och praktiskt taget ansvarslöst system som står över lagen.”
Censur
”Dokument nr 9” är ett konfidentiellt internt dokument som spreds i stor utsträckning inom det kinesiska kommunistpartiet 2013 av partiets allmänna kontor. Det publicerades första gången i juli 2012. Dokumentet varnar för sju farliga västerländska värderingar:
- Konstitutionell demokrati, som innefattar sådana principer som flerpartisystem, maktdelning, allmänna val och rättsligt oberoende.
- Universella värderingar, en föreställning som strider mot den maoistiska doktrinen, enligt vilken det västerländska värdesystemet överskrider nationer i klasser och gäller för Kina.
- Civilt samhälle, uppfattningen att individuella rättigheter är av största vikt, snarare än de kollektiva rättigheter som fastställts av partiet;
- Marknadsvänlig nyliberalism, som hänvisar till libertarianska ekonomiska värderingar och globalisering;
- Mediernas oberoende, eftersom Xi var särskilt fientligt inställd till västerländska idéer om journalistik och föreställningen om en press som kan kritisera regeringens och partiets politik;
- Historisk nihilism, vilket innebär att man kritiserar tidigare misstag; och
- Frågasättande av karaktären hos socialismen i kinesisk stil.
Det är förbjudet att behandla dessa ämnen i utbildningsmaterial. Även om det föregår Xi Jinpings formella uppstigning till de högsta posterna i partiet och staten, sågs offentliggörandet av detta interna dokument, som har introducerat nya ämnen som tidigare inte var ”förbjudna”, som Xi’s erkännande av den ”okränkbara” karaktären hos kommunistpartiets styre över Kina.
Internetcensur
Sedan Xi blev KKP:s generalsekreterare har internetcensuren i Kina trappats upp avsevärt. Som ordförande för 2018 års konferens om styrning av det kinesiska cyberrymden den 20 och 21 april 2018 åtog sig Xi att ”hårt slå ner på kriminella brott, inklusive hackning, telekombedrägerier och kränkningar av medborgarnas privatliv”. Hans administration har också övervakat fler internetrestriktioner som införts i Kina, och beskrivs som ”strängare över hela linjen” när det gäller yttrandefrihet än tidigare administrationer. Xi har tagit en mycket stark ställning för att kontrollera internetanvändningen i Kina, inklusive Google och Facebook, och förespråkar internetcensur i landet som begreppet ”internetsuveränitet”. Censuren av Wikipedia har också varit sträng; sedan april 2019 har alla versioner av Wikipedia blockerats i Kina. På samma sätt har situationen för användare av Weibo beskrivits som en förändring från rädsla för att enskilda inlägg skulle raderas, eller i värsta fall ens konto, till rädsla för att bli arresterad. En lag som antogs i september 2013 godkände ett treårigt fängelsestraff för bloggare som delade mer än 500 gånger något innehåll som ansågs ”ärekränkande”. Den statliga avdelningen för internetinformation kallade en grupp inflytelserika bloggare till ett seminarium där man instruerade dem att undvika att skriva om politik, kommunistpartiet eller göra uttalanden som motsäger officiella berättelser. Många bloggare slutade skriva om kontroversiella ämnen, och Weibo gick nedåt och en stor del av dess läsare övergick till WeChat-användare som talar med mycket begränsade sociala kretsar. År 2017 fick teleoperatörer i Kina instruktioner från regeringen om att blockera individers användning av virtuella privata nätverk (VPN) senast i februari 2018.
Karikatyr av Nalle Puh och censur
Förhållanden mellan Xi och Disney-figuren Nalle Puh censureras på kinesiskt internet efter spridningen av ett internetmeme där fotografier av Xi jämfördes med björnen. Den första kraftigt censurerade virala meme kan spåras tillbaka till det officiella besöket i USA 2013 då Xi fotograferades av en Reuters-fotograf när han promenerade med USA:s dåvarande president Barack Obama i Sunnylands, Kalifornien. Ett blogginlägg där fotografiet ställdes mot den tecknade avbildningen blev viralt, men kinesiska censorer raderade det snabbt. När Shinzo Abe träffade Xi året därpå gick ett fotografi av mötet, återigen ställt mot en karikatyr, viralt. När Xi Jinping inspekterade trupper genom sin limousins soltak skapades en populär meme med Nalle Puh i en leksaksbil. Den vitt spridda bilden blev årets mest censurerade bild.
Under 2018 nekades Nalle Puh-filmen Christopher Robin att släppas i Kina, efter en incident där kinesiska myndigheter censurerade en nioåring för kommentarer om Xis vikt. Efter skärmytslingarna mellan Kina och Indien 2020-2021 använde indierna avbildningar av Nalle Puh för att håna Xi Jinping. Twitter-hashtaggen #WinniethePooh användes för tweets som kritiserade Kinas agerande.
Maktkonsolidering
Politiska observatörer har kallat Xi för den mäktigaste kinesiska ledaren sedan ordförande Mao Zedong, särskilt sedan presidentens två mandatperioder upphörde 2018. Xi har påtagligt avvikit från de kollektiva ledarskapsmetoder som hans föregångare efter Mao tillämpade. Han har centraliserat sin makt och skapat arbetsgrupper med sig själv i spetsen för att underminera regeringsbyråkratin, vilket har gjort honom själv till den omisskännliga centralgestalten i den nya administrationen. Från och med 2013 har partiet under Xi skapat en rad nya ”centrala ledningsgrupper”, dvs. överministeriella styrkommittéer, som är utformade för att kringgå befintliga institutioner när de fattar beslut och för att göra det politiska beslutsfattandet till en effektivare process. Det mest anmärkningsvärda nya organet är den centrala ledningsgruppen för omfattande fördjupade reformer. Den har bred behörighet när det gäller ekonomisk omstrukturering och sociala reformer och sägs ha ersatt en del av den makt som tidigare innehades av statsrådet och dess premiärminister. Xi blev också ledare för den centrala ledningsgruppen för internetsäkerhet och informatisering, med ansvar för cybersäkerhet och internetpolitik. Vid det tredje plenumet som hölls 2013 skapades också Kinas kommunistpartis nationella säkerhetskommission, ett annat organ med Xi som ordförande, vilket kommentatorer har sagt skulle hjälpa Xi att befästa kontrollen över nationella säkerhetsfrågor. Enligt åtminstone en statsvetare har Xi ”omringat sig med kadrer som han träffade när han var stationerad vid kusten, Fujian och Shanghai samt i Zhejiang”. Kontrollen över Peking ses som avgörande för de kinesiska ledarna; Xi har valt Cai Qi, en av de ovan nämnda kadrerna, för att leda huvudstaden.
Personlighetskult
Xi har haft en personkult uppbyggd kring sig själv sedan han tillträdde sitt ämbete med böcker, tecknade serier, poplåtar och dansrutiner som hedrar hans styre. Efter Xis uppstigning till ledarkärnan i KKP har han kallats Xi Dada (farbror eller pappa Xi). Byn Liangjiahe, där Xi skickades till arbete, har blivit en ”modern helgedom” dekorerad med kommunistisk propaganda och väggmålningar som hyllar de formativa åren i hans liv.
Partiets politbyrå gav Xi Jinping namnet lingxiu (领袖), en vördnadsfull term för ”ledare” och en titel som tidigare bara gavs till Chiang Kai-shek, Mao Zedong och hans närmaste efterträdare Hua Guofeng. Han kallas också ibland för ”den store hjälparen” (大舵手), och i juli 2018 hänvisade Li Zhanshu, ordförande för den nationella folkkongressens ständiga utskott, till Xi som partiets ”eviga kärna”. Den 25 december 2019 utsåg politbyrån officiellt Xi till ”folkets ledare” (人民领袖; rénmín lǐngxiù), en titel som endast Mao tidigare haft.
Borttagande av mandatperioder
I mars 2018 antog den partikontrollerade Nationella folkkongressen en rad författningsändringar som bland annat innebar att mandatperioderna för presidenten och vicepresidenten togs bort, att en nationell övervakningskommission inrättades samt att kommunistpartiets centrala roll stärktes. Den 17 mars 2018 utnämnde den kinesiska lagstiftaren Xi på nytt till president, nu utan tidsbegränsningar; Wang Qishan utsågs till vicepresident. Dagen därpå omnämndes Li Keqiang till premiärminister och Xu Qiliang och Zhang Youxia, som länge varit allierade till Xi, röstades in som vice ordföranden för den statliga militärkommissionen. Utrikesminister Wang Yi befordrades till statsråd och general Wei Fenghe utnämndes till försvarsminister.
Enligt Financial Times uttryckte Xi sina åsikter om en ändring av konstitutionen vid möten med kinesiska tjänstemän och utländska dignitärer. Xi förklarade beslutet med att han behövde anpassa två mer mäktiga poster – kommunistpartiets generalsekreterare och ordföranden för Centrala militärkommissionen (CMC) – som inte har någon tidsbegränsning. Xi sade dock inte om han hade för avsikt att tjänstgöra som partiets generalsekreterare, CMC-ordförande och statspresident, under tre eller fler mandatperioder.
Ekonomisk politik
Xi har ökat den statliga kontrollen över Kinas ekonomi och uttalat sitt stöd för Kinas statsägda företag, samtidigt som han har stöttat landets privata sektor. Han har ökat den centrala finans- och ekonomikommissionens roll på bekostnad av statsrådet. Hans administration gjorde det lättare för bankerna att utfärda hypotekslån, ökade det utländska deltagandet på obligationsmarknaden och ökade landets valuta renminbi:s globala roll, vilket bidrog till att den kom med i IMF:s korg med särskilda dragningsrätter. På 40-årsdagen av lanseringen av de kinesiska ekonomiska reformerna 2018 har han lovat att fortsätta reformerna men har varnat för att ingen ”kan diktera för det kinesiska folket”. Sedan utbrottet av handelskriget mellan Kina och USA 2018 har Xi också återupplivat kraven på ”självförsörjning”, särskilt när det gäller teknikfrågor.
Efter ett tal av Jack Ma 2020 där han sa att kinesiska banker hade en ”pantbanksmentalitet” och uppmanade till statlig reglering. Xi sades ha blivit rasande över detta och tog beslutet att stoppa Ant Groups börsintroduktion, vilket ledde till ett hårt angrepp på kinesisk big tech. I december 2020 kallade XI insatser för att öka antimonopolreglerna mot onlineplattformar för ett av de viktigaste målen för 2021. I mars 2021 uppmanade Xi till att påskynda ingripandena mot big tech.
Reformer
Agenda tillkännagivande
I november 2013, vid avslutningen av den 18:e centralkommitténs tredje plenum, levererade kommunistpartiet en långtgående reformagenda som anspelade på förändringar i både den ekonomiska och sociala politiken. Xi signalerade vid plenumet att han konsoliderade kontrollen över den massiva interna säkerhetsorganisationen som tidigare var Zhou Yongkangs domän. En ny nationell säkerhetskommission bildades med Xi i spetsen. Den centrala ledningsgruppen för omfattande fördjupade reformer – ett annat ad hoc-organ för politisk samordning under ledning av Xi – bildades också för att övervaka genomförandet av reformagendan. De kallades ”omfattande fördjupade reformer” (全面深化改革; quánmiàn shēnhuà gǎigé) och sades vara de mest betydelsefulla sedan Deng Xiaopings ”södra turné” 1992. På det ekonomiska området meddelade plenumet att ”marknadskrafterna” skulle börja spela en ”avgörande” roll vid fördelningen av resurser. Detta innebar att staten gradvis skulle minska sin inblandning i fördelningen av kapital och omstrukturera statsägda företag för att möjliggöra ytterligare konkurrens, eventuellt genom att locka till sig utländska aktörer och aktörer från den privata sektorn i branscher som tidigare var starkt reglerade. Denna politik syftade till att ta itu med den uppblåsta statliga sektorn som hade dragit otillbörlig nytta av en tidigare omstruktureringsomgång genom att köpa tillgångar till priser under marknadspris, tillgångar som inte längre användes på ett produktivt sätt. Plenum beslutade också att avskaffa laogai-systemet med ”omskolning genom arbete”, som i stor utsträckning sågs som en skamfläck i Kinas historia när det gäller mänskliga rättigheter. Systemet har i åratal mött betydande kritik från inhemska kritiker och utländska observatörer. Ettbarnspolitiken avskaffades också, vilket resulterade i en övergång till en tvåbarnspolitik från och med den 1 januari 2016.
Rättsliga reformer
Partiet under Xi tillkännagav en rad rättsliga reformer vid det fjärde plenumet som hölls hösten 2014, och han uppmanade till en ”kinesisk socialistisk rättsstat” omedelbart efteråt. Partiet syftade till att reformera rättssystemet som hade uppfattats som ineffektivt när det gällde att skipa rättvisa och som påverkades av korruption, inblandning av lokala myndigheter och bristande konstitutionell tillsyn. Plenumet betonade partiets absoluta ledarskap, men efterlyste också en större roll för konstitutionen i statsangelägenheterna och en förstärkning av den nationella folkkongressens ständiga kommittés roll i tolkningen av konstitutionen. Det efterlyste också större öppenhet i rättsliga förfaranden, ett större deltagande av vanliga medborgare i lagstiftningsprocessen och en övergripande ”professionalisering” av den juridiska arbetskraften. Partiet planerade också att införa domstolar för juridiska kretsar över flera jurisdiktioner samt att ge provinserna konsoliderad administrativ tillsyn över juridiska resurser på lägre nivå, vilket är tänkt att minska de lokala myndigheternas inblandning i rättsliga förfaranden.
Xi har övervakat betydande reformer av Centralkommissionen för disciplininspektion (CCDI), KKP:s högsta institution för intern kontroll. Han och CCDI:s sekreterare Wang Qishan institutionaliserade ytterligare CCDI:s oberoende från KKP:s dagliga verksamhet, vilket förbättrade dess förmåga att fungera som ett bona fide-kontrollorgan.
Militära reformer
Sedan Xi tog över makten 2012 har han påbörjat en omfattande översyn av Folkets befrielsearmé. Xi har aktivt deltagit i militära angelägenheter och har haft en direkt praktisk inställning till militärreformen. Förutom att vara ordförande för den centrala militärkommissionen och ledare för den centrala ledningsgruppen för militärreformer som grundades 2014 för att övervaka omfattande militärreformer, har Xi gjort många uppmärksammade uttalanden där han lovat att städa upp i missförhållanden och självbelåtenhet inom militären, i syfte att bygga upp en effektivare stridsstyrka. Dessutom höll Xi 2014 den ”nya Gutiankonferensen”, som samlade Kinas högsta militära officerare och återigen betonade principen om att ”partiet har absolut kontroll över armén”, som Mao först fastställde vid Gutiankonferensen 1929.
Xi har varnat för en avpolitisering av PLA från kommunistpartiet, och varnat för att det skulle leda till en kollaps som liknar den som skedde i Sovjetunionen. Han sade att ”i Sovjetunionen, där militären avpolitiserades, separerades från partiet och nationaliserades, avväpnades partiet. När Sovjetunionen kom till en krispunkt försvann ett stort parti bara så där. Proportionellt sett hade det sovjetiska kommunistpartiet fler medlemmar än vad vi har, men ingen var man nog att stå upp och göra motstånd.”
Xi tillkännagav en minskning av PLA:s trupper med 300 000 soldater under 2015, vilket skulle föra dess storlek till 2 miljoner soldater. Xi beskrev detta som en fredsgest, medan analytiker har sagt att minskningen gjordes för att minska kostnaderna samt som en del av PLA:s modernisering. Den 2016 minskade han antalet teaterkommandon i PLA från sju till fem. Han har också avskaffat PLA:s fyra autonoma allmänna avdelningar och ersatt dem med 15 organ som rapporterar direkt till den centrala militärkommissionen. Två nya grenar av PLA skapades under hans reformer, den strategiska stödstyrkan och den gemensamma logistikstödsstyrkan.
Den 21 april 2016 utsågs Xi till överbefälhavare för landets nya Joint Operations Command Center of the People’s Liberation Army av nyhetsbyrån Xinhua och TV-bolaget China Central Television. Vissa analytiker tolkade detta drag som ett försök att visa styrka och starkt ledarskap och som mer ”politiskt än militärt”. Enligt Ni Lexiong, en expert på militära frågor, ”kontrollerar Xi inte bara militären utan gör det också på ett absolut sätt, och att han i krigstid är redo att personligen befalla”. Enligt en expert på kinesisk militär från University of California, San Diego, ”har Xi kunnat ta politisk kontroll över militären i en utsträckning som överstiger vad Mao och Deng har gjort”.
Utrikespolitik
Xi är en kinesisk nationalist och har enligt uppgift intagit en hård linje i säkerhetsfrågor såväl som i utrikesfrågor, och projicerar ett mer nationalistiskt och självsäkert Kina på världsscenen. I hans politiska program efterlyses ett Kina som är mer enat och som är mer övertygat om sitt eget värdesystem och sin egen politiska struktur.
Under Xi har Kina också intagit en mer kritisk hållning gentemot Nordkorea, samtidigt som förbindelserna med Sydkorea har förbättrats. Relationerna mellan Kina och Japan har försämrats under Xis administration; den mest taggiga frågan mellan de två länderna är fortfarande tvisten om Senkakuöarna, som Kina kallar Diaoyu. Som svar på Japans fortsatta robusta hållning i frågan förklarade Kina en luftförsvarsidentifieringszon i november 2013.
Xi har kallat relationerna mellan Kina och USA i den samtida världen för en ”ny typ av stormaktsrelationer”, en fras som Obama-administrationen hade varit ovillig att anamma. Under hans administration har den strategiska och ekonomiska dialogen som inleddes under Hu Jintao fortsatt. Om relationerna mellan Kina och USA sade Xi: ”Om vi hamnar i konfrontation skulle det säkert innebära en katastrof för båda länderna”. USA har varit kritiskt till Kinas agerande i Sydkinesiska havet. År 2014 äventyrade kinesiska hackare datasystemet hos det amerikanska Office of Personnel Management, vilket ledde till stöld av cirka 22 miljoner personallistor som hanterades av kontoret.
Xi har odlat starkare relationer med Ryssland, särskilt i kölvattnet av Ukrainakrisen 2014. Han verkar ha utvecklat en stark personlig relation med president Vladimir Putin. Båda betraktas som starka ledare med en nationalistisk inriktning som inte är rädda för att hävda sig mot västerländska intressen. Xi deltog i öppningsceremonierna för de olympiska vinterspelen 2014 i Sotji. Under Xi undertecknade Kina ett gasavtal om 400 miljarder dollar med Ryssland; Kina har också blivit Rysslands största handelspartner.
Xi har också indirekt uttalat sig kritiskt om USA:s ”strategiska sväng” mot Asien. I ett tal vid en regional konferens i Shanghai den 21 maj 2014 uppmanade han de asiatiska länderna att enas och skapa en väg tillsammans, i stället för att engagera sig i tredjepartsmakter, vilket sågs som en hänvisning till USA. ”Frågor i Asien måste i slutändan tas om hand av asiater. Asiens problem måste i slutändan lösas av asiater och Asiens säkerhet måste i slutändan skyddas av asiater”, sade han vid konferensen. I november 2014 uppmanade Xi i ett viktigt politiskt tal till att minska användningen av våld och föredrog dialog och samråd för att lösa de aktuella problem som plågar förbindelserna mellan Kina och dess sydostasiatiska grannar.
I april 2015 avslöjade nya satellitbilder att Kina i snabb takt höll på att bygga ett flygfält på Fiery Cross Reef i Spratlyöarna i Sydkinesiska havet. I maj 2015 varnade USA:s försvarsminister Ash Carter Xi Jinpings regering för att stoppa det snabba öbyggandet på omtvistade territorier i Sydkinesiska havet. trots vad som verkade vara en tumultartad start på Xi Jinpings ledarskap gentemot Förenta staterna, sade Xi den 13 maj 2017 vid Bälte- och vägforumet i Peking: Vi bör främja en ny typ av internationella relationer med ”win-win-samarbete”, och vi bör skapa ett partnerskap av dialog utan konfrontation och ett partnerskap av vänskap snarare än allians. Alla länder bör respektera varandras suveränitet, värdighet och territoriella integritet, respektera varandras utvecklingsvägar och sociala system samt respektera varandras kärnintressen och viktigaste angelägenheter… Det vi hoppas kunna skapa är en stor familj med harmonisk samexistens.”
Från och med 2017 försämrades Kinas relation med Sydkorea på grund av det sistnämnda landets THAAD-anskaffning, medan Kinas relation med Nordkorea ökade på grund av möten mellan Xi och Nordkoreas ledare Kim Jong-un. Vid G20-mötet i Japan uppmanade Xi till en ”snabb lättnad” av de sanktioner som införts mot Nordkorea.
Relationerna med USA försämrades efter att Donald Trump blev president 2016. Sedan 2018 har USA och Kina varit engagerade i ett eskalerande handelskrig.
Den 4 juni 2019 sade Xi till den ryska nyhetsbyrån TASS att han var ”oroad” över de nuvarande spänningarna mellan USA och Iran. Han sade senare till sin iranska kollega Hassan Rouhani under ett SCO-möte att Kina skulle främja banden med Iran oavsett utvecklingen från incidenten i Omanbukten.
Under 2019 gjorde Pew Research Center en undersökning om attityden till Xi Jinping bland sex länders medianer baserade på Australien, Indien, Indonesien, Japan, Filippinerna och Sydkorea. Undersökningen visade att en median på 29 procent har förtroende för att Xi Jinping gör det rätta när det gäller världsfrågor, medan en median på 45 procent inte har något förtroende. Dessa siffror är nästan desamma som för Nordkoreas ledare Kim Jong Un (23 % förtroende, 53 % inget förtroende).
Utrikesresor som överordnad ledare
Xi gjorde sin första utlandsresa som Kinas högste ledare till Ryssland den 22 mars 2013, ungefär en vecka efter att han tillträdde som president. Han träffade president Vladimir Putin och de två ledarna diskuterade handels- och energifrågor. Därefter reste han till Tanzania, Sydafrika (där han deltog i BRICS-toppmötet i Durban) och Republiken Kongo. Xi besökte USA på Sunnylands Estate i Kalifornien i ett ”skjortärmsmöte” med USA:s president Barack Obama i juni 2013, även om detta inte betraktades som ett formellt statsbesök. I oktober 2013 deltog Xi i APEC-toppmötet på Bali i Indonesien.
I mars 2014 gjorde Xi en resa till Västeuropa och besökte Nederländerna, där han deltog i toppmötet om kärnsäkerhet i Haag, följt av besök i Frankrike, Tyskland och Belgien. Han gjorde ett statsbesök i Sydkorea den 4 juli 2014 och träffade Sydkoreas president Park Geun-hye. Mellan den 14 och 23 juli deltog Xi i BRICS-ledarnas toppmöte i Brasilien och besökte Argentina, Venezuela och Kuba.
Xi gjorde ett officiellt statsbesök i Indien och träffade Indiens premiärminister Narendra Modi i september 2014; han besökte New Delhi och besökte även Modis hemstad i delstaten Gujarat. Han gjorde ett statsbesök i Australien och träffade premiärminister Tony Abbott i november 2014, följt av ett besök i önationen Fiji. Xi besökte Pakistan i april 2015 och undertecknade en rad infrastrukturavtal till ett värde av 45 miljarder dollar i samband med den ekonomiska korridoren Kina-Pakistan. Under sitt besök tilldelades han Pakistans högsta civila utmärkelse, Nishan-e-Pakistan. Därefter reste han till Jakarta och Bandung i Indonesien för att delta i det afroasiatiska toppmötet för ledare och evenemanget för 60-årsjubileet av Bandungkonferensen. Xi besökte Ryssland och var den ryske presidenten Vladimir Putins hedersgäst vid segerdagsparaden i Moskva 2015 för att uppmärksamma 70-årsdagen av de allierades seger i Europa. Vid paraden satt Xi och hans fru Peng Liyuan bredvid Putin. Under samma resa besökte Xi även Kazakstan och träffade landets president Nursultan Nazarbajev och träffade även Alexander Lukasjenko i Vitryssland.
I september 2015 gjorde Xi sitt första statsbesök i Förenta staterna. I oktober 2015 gjorde han ett statsbesök i Storbritannien, det första för en kinesisk ledare på tio år. Detta följde på ett besök till Kina i mars 2015 av hertigen av Cambridge. Under statsbesöket träffade Xi drottning Elizabeth II, Storbritanniens premiärminister David Cameron och andra dignitärer. Ökat tull-, handels- och forskningssamarbete mellan Kina och Storbritannien diskuterades, men även mer informella evenemang ägde rum, bland annat ett besök på Manchester Citys fotbollsakademi.
I mars 2016 besökte Xi Tjeckien på väg till USA. I Prag träffade han den tjeckiska presidenten, premiärministern och andra representanter för att främja förbindelserna och det ekonomiska samarbetet mellan Tjeckien och Folkrepubliken Kina. Hans besök möttes av ett betydande antal protester från tjeckerna.
I januari 2017 blev Xi den förste kinesiska högste ledaren som planerade att delta i World Economic Forum i Davos. Den 17 januari talade Xi till forumet i ett uppmärksammat keynote där han tog upp globaliseringen, den globala handelsagendan och Kinas ökande plats i världsekonomin och den internationella styrningen; han gjorde en rad utfästelser om Kinas försvar av den ”ekonomiska globaliseringen” och klimatförändringsavtalen. Premiärminister Li Keqiang deltog i forumet 2015 och vicepresident Li Yuanchao gjorde det 2016. Under det tre dagar långa statsbesöket 2017 besökte Xi också Världshälsoorganisationen, FN och Internationella olympiska kommittén.
Den 20 juni 2019 besökte Xi Jinping Pyongyang och blev därmed den första kinesiska ledaren att besöka Nordkorea sedan hans föregångare Hu Jintaos besök 2004. Den 27 juni deltog han i G20-toppmötet i Osaka, vilket blev den första kinesiska ledaren att besöka Japan sedan 2010.
Bältet och vägen-initiativet
Bältet och vägen-initiativet (BRI) presenterades av Xi i september och oktober 2013 under besök i Kazakstan och Indonesien, och främjades därefter av premiärminister Li Keqiang under statsbesök i Asien och Europa. Xi tillkännagav initiativet när han var i Astana i Kazakstan och kallade det för ett ”gyllene tillfälle”. BRI har kallats Xi’s ”signaturprojekt” och omfattar många infrastrukturutvecklings- och investeringsprojekt i Asien, Europa, Afrika och Nord- och Sydamerika. BRI lades till i KKP:s konstitution vid den 19:e partikongressens avslutande möte den 24 oktober 2017, vilket ytterligare höjde dess betydelse.
Mänskliga rättigheter
Enligt Human Rights Watch har Xi ”inlett en bred och uthållig offensiv mot de mänskliga rättigheterna” sedan han blev ledare 2012. HRW sade också att förtrycket i Kina är ”på den värsta nivån sedan massakern på Himmelska fridens torg”. Sedan Xi tog makten har han slagit ner på gräsrotsaktivism och hundratals har fängslats. Han var ordförande för 709-repressionen den 9 juli 2015, då mer än 200 advokater, juridiska assistenter och människorättsaktivister fängslades. Under hans mandatperiod har aktivister som Xu Zhiyong arresterats och fängslats, liksom många andra som identifierat sig med New Citizens’ Movement. Den framstående juridiska aktivisten Pu Zhiqiang från Weiquan-rörelsen arresterades och fängslades också.
Under 2017 uppmanade den lokala regeringen i Jiangxiprovinsen kristna att byta ut sina bilder på Jesus mot Xi Jinping som en del av en allmän kampanj mot inofficiella kyrkor i landet. Enligt lokala sociala medier ”förvandlade tjänstemännen dem från att tro på religionen till att tro på partiet”. Enligt aktivister ”bedriver Xi det allvarligaste systematiska förtrycket av kristendomen i landet sedan religionsfriheten skrevs in i den kinesiska konstitutionen 1982”, och enligt pastorer och en grupp som övervakar religionen i Kina har detta inneburit att ”kors förstörs, biblar bränns, kyrkor stängs och anhängare beordras att skriva under papper där de avsäger sig sin tro”.
Efter flera terroristattacker i Xinjiang 2013 och 2014 inledde Xi 2014 ”folkets krig mot terrorismen”, vilket innebar massfängslanden och övervakning av etniska uigurer där. Xi gjorde en inspektionsresa i Xinjiang mellan den 27 och 30 april 2014. Från och med 2019 håller Kina en miljon etniska uigurer i interneringsläger i Xinjiang. Olika människorättsgrupper och tidigare fångar har beskrivit lägren som ”koncentrationsläger”, där uigurer och andra minoriteter tvångsassimilerats i Kinas etniska majoritetssamhälle, som består av Han. Interna kinesiska regeringsdokument som läcktes till pressen i november 2019 visade att Xi personligen beordrade en säkerhetsrepressalier i Xinjiang och sade att partiet måste visa ”absolut ingen barmhärtighet” och att tjänstemännen använder alla ”den folkdemokratiska diktaturens vapen” för att förtrycka dem som ”smittats av extremismens virus”. Dokumenten visade också att Xi upprepade gånger diskuterade islamisk extremism i sina tal och liknade den vid ett ”virus” eller en ”drog” som endast kunde bekämpas genom ”en period av smärtsam, ingripande behandling”. Han varnade dock också för diskrimineringen av uigurer och avvisade förslag om att utrota islam i Kina helt och hållet och kallade den typen av åsikter för ”partiska, till och med felaktiga”.
Den 8 juli 2019 undertecknade 22 länder ett uttalande till FN:s högkommissarie för mänskliga rättigheter där de krävde att massfängelserna i Kina skulle upphöra och uttryckte sin oro över den omfattande övervakningen och repressionen i Xinjiang.
Som svar på detta undertecknade 50 länder ett gemensamt brev till UNHRC där de berömde Kinas ”anmärkningsvärda framsteg på området för mänskliga rättigheter” under Xi Jinping och hävdade att ”nu har tryggheten och säkerheten återvänt till Xinjiang och de grundläggande mänskliga rättigheterna för människor från alla etniska grupper där skyddas”. De kritiserade också praxis att ”politisera människorättsfrågor”.
I oktober 2019 utfärdade 23 länder ett gemensamt uttalande till FN där de uppmanade Kina att ”upprätthålla sina nationella och internationella förpliktelser och åtaganden att respektera de mänskliga rättigheterna”.
Som svar på detta utfärdade 54 länder ett gemensamt uttalande där de stödde Kinas politik i Xinjiang. I uttalandet ”talade man positivt om resultaten av åtgärderna mot terrorism och avradikalisering i Xinjiang och noterade att dessa åtgärder effektivt har skyddat de grundläggande mänskliga rättigheterna för människor från alla etniska grupper.”
I oktober 2020 rapporterade Axios att fler länder i FN anslöt sig till fördömandet av Kina för övergrepp i Xinjiang. Det totala antalet länder som fördömde Kina ökade till 39, medan det totala antalet länder som försvarade Kina minskade till 45. Noterbart är att 16 länder som försvarade Kina 2019 inte gjorde det 2020.
COVID-19 pandemi
Den tyska tidningen Der Spiegel rapporterade att Xi Jinping i januari 2020 pressade Tedros Adhanom, generaldirektör för Världshälsoorganisationen, att avvakta med att utfärda en global varning om utbrottet av coronavirus. Enligt rapporten som publicerades under helgen uppmanade Xi WHO-chefen att ”fördröja en global varning” om pandemin och hålla tillbaka information om överföring av viruset från människa till människa, men WHO förnekade de tyska anklagelserna.
Den 22 september 2020 dömdes en kinesisk miljardär, Ren Zhiqiang, till 18 års fängelse på grund av korruptionsanklagelser. Den före detta fastighetsmagnaten hade försvunnit i mars efter att ha skrivit en artikel på nätet där han kritiserade Xi Jinpings hantering av COVID-19-pandemin.
Miljöpolitik
I september 2020 meddelade Xi Jinping att Kina kommer att ”stärka sitt klimatmål för 2030 (NDC), nå en topp i utsläppen före 2030 och sträva efter att uppnå koldioxidneutralitet före 2060”. Enligt Climate Action Tracker kommer detta att minska den förväntade ökningen av den globala temperaturen med 0,2-0,3 grader – ”den största enskilda minskningen som någonsin beräknats av Climate Action Tracker”.Meddelandet gjordes i FN:s generalförsamling. Xi Jinping nämnde kopplingen mellan COVID-19-pandemin och naturförstöring som ett av skälen till beslutet och sade att ”mänskligheten har inte längre råd att ignorera naturens upprepade varningar”.Den 27 september presenterade Kinas klimatforskare en detaljerad plan för hur målet ska uppnås.