Reglementarea guvernamentală

Subiectul „reglementărilor” poate părea un proces vag, banal și complicat, greu de înțeles și chiar mai greu de influențat. Acest rezumat încearcă să ofere o privire tangibilă în lumea în care își are originea procesul de reglementare, schițând și explorând reglementările din perspectiva pieței libere, cu scopul de a crea un mediu economic în care creativitatea umană poate înflori cel mai bine. Acesta include pașii necesari pentru a pune în aplicare fiecare reglementare în parte, exemple despre modul în care reglementările vă influențează viața de zi cu zi și, în cele din urmă, ce puteți face pentru a avea un impact.

Dacă doriți să deschideți un restaurant cu pastele italienești ale bunicii dumneavoastră, să începeți o afacere de îngrijire a câinilor, să împletiți părul, să tundeți gazonul sau chiar să predați, puteți fi afectat de reglementările la nivel local, de stat și federal.

Studiu de caz

Ați avut vreodată un stand de limonadă când erați copil? După standardele de astăzi, s-ar putea să fi încălcat reglementările locale.

În 2012, The Economist a publicat un reportaj despre reglementări și rolul pe care îl joacă în schimbul liber de bunuri și servicii: „Băgătorii de seamă birocratici din Bethesda, Maryland, au închis standurile de limonadă ale copiilor pentru că tinerii întreprinzători nu aveau licențe de comercializare.”

În 2015, poliția a închis un stand de limonadă în estul Texasului pentru că cele două tinere care îl administrau „nu aveau un „permis de vânzător ambulant”.”

În 2018, poliția din Denver a închis un stand de limonadă a doi băieți care nu plătiseră un permis. Ei au reacționat după ce au primit o plângere de la un alt vânzător de la Festivalul de Arte din Denver din apropiere.

Aceste scenarii au determinat o serie de state să adopte legislație care să permită minorilor să administreze standuri de limonadă, precum și campania „Legal-Ade” a mărcii de amestecuri pentru băuturi Country Time:

De ce este important

Reglementarea standurilor de limonadă pentru copii poate părea banală, dar „birocrația în America nu este un subiect de râs”. După cum au avertizat Milton și Rose Friedman, „autoritățile de reglementare sfârșesc, de obicei, prin a servi mai degrabă interesele celor reglementați decât pe cele ale publicului.”

În general, scopul reglementărilor este de a menține siguranța indivizilor și/sau a mediului. Cu toate acestea, reglementările au un impact asupra capacității oamenilor de a crea produse sau servicii inovatoare pentru a-și servi comunitățile și a angaja oameni. În ultimii ani, am asistat chiar la dezbateri cu privire la „economia de partajare” și dacă sau cum să se reglementeze servicii precum Uber și Airbnb.

Întreprinderile inovatoare se confruntă cu multe provocări, cum ar fi adaptarea la o creștere rapidă, găsirea de talente și concurența într-o economie rapidă și diversă. Atunci când se adună reglementări împovărătoare care sunt aplicate pe scară largă, șansele de succes scad; potrivit Small Business Association, doar aproximativ jumătate dintre întreprinderile nou înființate rămân în funcțiune după cinci ani.

Punerea în context

Historie

În contextul guvernului și al afacerilor din America, reglementările sunt reguli stabilite de guvern sau de alte organisme care descriu modul în care pot funcționa activitățile dintr-o anumită industrie. Unele industrii, cum ar fi produsele energetice și industria prelucrătoare, sunt foarte reglementate. În schimb, „bisericile și presa din America sunt reglementate doar de forțele concurenței de piață și de regulile de bază ale proprietății, contractului și răspunderii civile delictuale de drept comun”. Care este echilibrul potrivit între a proteja cetățenii și a nu interzice creșterea rămâne un domeniu de dezbatere și ilustrează diferența semantică dintre „birocrație” și reglementări. Birocrația are conotația negativă de a crea sarcini frustrante și inutile pentru indivizi și întreprinderi, în timp ce face prea puțin pentru a proteja interesele, spre deosebire de sprijinirea bunăstării cetățenilor și a unei piețe sănătoase.

„Scopul unei mari părți a reglementărilor federale este de a oferi protecție, fie indivizilor, fie mediului.” Atunci când se stabilește un nou standard – de la emisiile de smog la modul în care interacționează băncile – acesta echivalează cu mai multe reglementări. „Reglementarea” este procesul procedural pe care agențiile ramurii executive îl folosesc pentru a emite în mod oficial noi reglementări la nivel federal, statal sau local. Acesta poate dura de la câteva luni până la câțiva ani.

Pentru regulamentele federale, procesul de elaborare a regulamentelor include:

1. Afișarea publică a unui proiect de regulă
2. O perioadă de comentarii și revizuire
3. Promulgarea regulii finale, care este declararea limbajului final ca fiind pus în funcțiune.

Acest proces de elaborare a regulilor este același atunci când scopul este de a elimina un regulament existent. Procesul de elaborare a normelor federale este reglementat de Legea privind procedura administrativă (APA). Potrivit Enciclopediei Britannica:

„Actul de procedură administrativă (APA), lege americană, promulgată în 1946, stipulează modalitățile prin care agențiile federale pot elabora și aplica reglementările. APA a fost produsul îngrijorării legate de creșterea rapidă a numărului de agenții federale puternice în prima jumătate a secolului XX.

„Scopurile legii au fost: (1) de a se asigura că agențiile informează publicul cu privire la organizarea, procedurile și regulile lor, (2) de a asigura participarea publicului la procesul de elaborare a regulilor, (3) de a prescrie standarde uniforme pentru desfășurarea procedurilor formale de elaborare a regulilor și a procedurilor de adjudecare și (4) de a reafirma legea revizuirii judiciare.”

Cu cifrele

Codul Reglementărilor Federale (CFR) codifică regulile generale și permanente publicate în Federal Register de către departamentele executive și agențiile guvernului federal. Primul CFR a fost publicat în 1938. Acesta include 50 de domenii largi, de la bănci, la agricultură și autostrăzi. Iată cum a crescut în ultimii 60 de ani:

• În 1960, avea 22.877 de pagini
• În 1975, avea 71.224 de pagini
• În 2000, avea 138.049 de pagini
• În 2019, avea 185.984 de pagini.

Este o creștere de peste 700% din 1960 încoace!

Situația este similară la nivel de stat. Ar fi nevoie de peste 23.000 de ore (11,5 ani) de lectură pentru a parcurge toate reglementările de stat.

SalvareSalvare

Rolul guvernului

Reglementarea are loc la nivel federal, de stat sau local. Atunci când guvernul stabilește „standarde” sau „criterii politice”, el scrie reglementări pe care oamenii, companiile, fermierii etc. trebuie să le respecte. Printre exemplele de reglementări locale se numără ordonanțele de zonare, controlul chiriilor și restricțiile privind vânzarea de băuturi mixte în restaurante. Printre exemplele de reglementări de stat se numără vârsta legală pentru consumul de alcool, limitele de viteză și licențele profesionale.

Nivel federal

În unele cazuri, este mai eficient să ai o singură agenție federală decât să ai 50 de agenții de stat. Costurile de conformitate cu reglementările tind, de asemenea, să fie mai mici atunci când firmele se confruntă cu aceleași reglementări în toate cele 50 de state, spre deosebire de necesitatea de a se conforma cu mai multe reglementări dincolo de granițele statelor.

Acesta este un calendar general al agențiilor și când au fost create:

Agențiile federale de reglementare includ Administrația americană pentru alimente și medicamente (FDA). FDA este o agenție federală de reglementare care are sarcina de a menține calitatea alimentelor și a medicamentelor în Statele Unite. Conform site-ului web al agenției, aceasta își îndeplinește mandatul prin „dezvoltarea caracteristicilor de performanță, a metodologiei de testare, a practicilor de fabricație, a standardelor de produs, a protocoalelor științifice, a criteriilor de conformitate, a specificațiilor privind ingredientele, a etichetării sau a altor criterii tehnice sau de politică.”

Oriceori, reglementările care sunt menite să atingă un obiectiv – cum ar fi reducerea impactului asupra mediului – pot avea rezultate neintenționate, inclusiv costuri mai mari și reducerea performanței. Aceasta include reglementări federale privind produsele de consum de zi cu zi despre care poate nu credeți că ar avea nevoie de reglementări, cum ar fi mașinile de spălat.

O normă a Departamentului pentru Energie (DOE) publicată în ianuarie 2001 a fost menită să crească eficiența energetică a mașinilor de spălat. Chiar dacă ar fi crescut prețul mașinilor de spălat noi, consumatorii ar fi economisit bani la facturile de utilități. Cu toate acestea, calculele efectuate de Mercatus Center pe baza propriilor date ale DOE au arătat că gospodăriile ar înregistra o creștere netă a costurilor din cauza reglementărilor, cu excepția cazului în care ar folosi mașina de spălat de cel puțin 300 de ori pe an (de 5,8 ori pe săptămână). Un studiu din 2009 privind consumul de energie realizat de guvernul federal a calculat că gospodăriile din SUA își folosesc mașinile de spălat în medie de 282 de ori pe an. Nu numai că majoritatea consumatorilor nu economiseau bani cu aceste aparate mai eficiente, dar se confruntau și cu o serie de alte probleme. Mașinile cu încărcare frontală îndeplineau standardele mai ușor decât cele cu încărcare superioară, dar, pe măsură ce tot mai multe gospodării au trecut la mașini cu încărcare frontală, au descoperit probleme neașteptate legate de mucegai.

Evoluția calității mașinilor de spălat cu încărcare frontală și cu încărcare superioară a fost bine documentată, demonstrând modul în care o reglementare guvernamentală a avut un impact asupra mașinilor de spălat pe care mulți dintre noi le folosim astăzi.

Cum arată procesul federal de reglementare?

Agenția pentru Protecția Mediului (EPA) este una dintre numeroasele agenții federale de reglementare. Potrivit EPA, „Congresul adoptă legile care guvernează Statele Unite, dar Congresul a autorizat, de asemenea, EPA și alte agenții federale să ajute la punerea în aplicare a acestor legi prin crearea și aplicarea reglementărilor.”

Pentru a crea o lege, un membru al Congresului trebuie să propună un proiect de lege. Dacă ambele camere ale Congresului aprobă proiectul de lege, acesta ajunge apoi la președinte pentru a fi aprobat sau pentru a se opune prin veto. Dacă este aprobată, noua lege este denumită act sau statut. Odată aprobată, Camera Reprezentanților publică textul în Codul Statelor Unite (USC), „codificarea pe domenii a legilor generale și permanente ale Statelor Unite.”

Inclusiv atunci când o lege este în vigoare, dacă adesea nu include detalii privind modul în care persoanele fizice, întreprinderile sau guvernele de stat și locale ar trebui să respecte legea. Pentru a face ca legile să funcționeze în mod regulat, Congresul autorizează agențiile guvernamentale, cum ar fi EPA, să creeze reglementări care stabilesc cerințe specifice. Acest lucru înseamnă că regulamentele nu sunt create de către oficialii aleși, chiar dacă acestea au toată forța legii. De exemplu, Legea privind aerul curat reglementează emisiile de aer, dar nu oferă detalii specifice. În schimb, legea autorizează EPA să stabilească standarde care să explice ce niveluri din ce tip de poluant pot fi emise în mod legal în aer și care va fi sancțiunea în cazul în care aceste niveluri sunt depășite.

Persoanele fizice pot vizualiza și comenta reglementările vizitând Regulations.gov.

Congressional Review Act (CRA)

The Congressional Review Act a fost adoptat în 1996 pentru a da Congresului mai multă autoritate asupra reglementărilor ramurii executive. Legea „stabilește proceduri speciale ale Congresului pentru dezaprobarea unei game largi de norme de reglementare emise de agențiile federale.”

CRA poate fi un instrument pentru a ușura greutatea reglementărilor asupra inovării. După cum se subliniază într-un articol din 31 martie 2017, publicat în The Hill:

„Prin votul majorității simple, Legea de revizuire a Congresului („CRA”) poate anula orice reglementare care afectează o terță parte, (…) și nu este supusă obstrucționismului.

„Singura limitare este că Congresul poate utiliza CRA doar în termen de 60 de zile legislative de la notificarea reglementării. (…) există nenumărate regulamente, documente orientative și norme care nu au fost niciodată prezentate Congresului pentru examinare, începând cu 1996!”

Rolul sectorului privat

Guvernul nu este singurul care stabilește reglementări. Organizațiile și alianțele pot, de asemenea, să impună membrilor lor să respecte anumite standarde. Aceasta este o decizie importantă pentru companii, necesitând analize cost-beneficiu care iau în considerare beneficiile și buna reputație a apartenenței la o alianță în comparație cu costurile pe care le poate implica menținerea unor astfel de standarde, în special dacă acestea sunt diverse și incoerente între industrii.

Provocări actuale și domenii de reformă

Nivelul reglementărilor trebuie să echilibreze nevoia de a menține în siguranță indivizii și/sau mediul înconjurător, minimizând în același timp impactul asupra activității antreprenoriale, care este motorul creșterii economice și al ocupării forței de muncă.

Eforturi ample de reformă

Părintele fondator James Madison a făcut următoarea pledoarie pentru un sistem mai puțin complicat de reguli și reglementări: „Nu va fi de mare folos pentru popor faptul că legile sunt făcute de oameni aleși de ei, dacă legile sunt atât de voluminoase încât nu pot fi citite, sau atât de incoerente încât nu pot fi înțelese: dacă sunt abrogate sau revizuite înainte de a fi promulgate, sau suferă schimbări atât de neîncetate, încât niciun om care știe care este legea astăzi nu poate ghici care va fi mâine.”

După cât de mult timp i-ar lua oricărei persoane să citească și să înțeleagă sutele de mii de pagini de reglementări care pun în aplicare legile noastre, au fost discutate diverse strategii de reformă.

Experții în reforma reglementărilor au clasificat trei tipuri de eforturi de reformă. Potrivit lui Jeff Rosen, acestea ar putea lua forma:

1. Reforme verticale, care schimbă procedurile de reglementare în mod individual la fiecare agenție, o singură agenție la un moment dat.
2. Reforme orizontale, care îmbunătățesc procesul de elaborare a regulilor în toate agențiile deodată.
3. Reforme cuprinzătoare, care controlează direct cele mai costisitoare și semnificative forme de reglementare în întreaga ramură executivă.

Președintele poate îmbunătăți gestionarea birocrației federale din ramura executivă, dar ar trebui, de asemenea, să colaboreze cu Congresul pentru a instituționaliza îmbunătățirile prin legislație.

Costuri

Reglementările vin cu un preț. Un regulament trebuie să fie publicat și apoi pus în aplicare, ceea ce necesită apoi oameni, procese și sisteme în agențiile guvernamentale, precum și în organizațiile care sunt afectate de regulamente. De exemplu, întreprinderile mici trebuie să angajeze avocați sau specialiști familiarizați cu reglementările relevante pentru a efectua o urmărire și o raportare adecvată, ceea ce crește costurile implicate în furnizarea unui serviciu sau producerea unui bun. Conform unei estimări, costurile de conformare pentru producători au crescut cu 7,6 % în fiecare an între 1998 și 2012.

Stimările privind costul anual total cumulat al reglementărilor se situează undeva între 1,5 și 1 dolar.25 trilioane și 2 trilioane de dolari pe an, conform următoarelor studii:

• Studiul Small Business Administration (SBA) (2010): 1,75 trilioane de dolari
• Studiul National Association of Manufacturers (NAM) (2014): 2,028 trilioane de dolari
• Studiul Competitive Enterprise Institute (CEI) (2017): 1.963 trilioane de dolari/an
• Studiul Biroului de Management și Buget (OMB) (2002, ajustat în dolari din 2013): 1,25 trilioane de dolari

Trezoreria SUA a colectat aproximativ 1,4 trilioane de dolari din impozitul pe venitul individual în 2014, ceea ce înseamnă că „costurile anuale ale reglementărilor pot fi aproximativ la fel de importante ca și ceea ce plătește publicul în impozitul pe venit.”

Să urmărim costul reglementărilor nu este, totuși, simplu. Proiectul privind transparența reglementărilor al Federalist Society notează că „nu există nimic echivalent cu bugetul fiscal pentru a urmări costurile de reglementare”, ceea ce înseamnă că nicio estimare nu este complet fiabilă. În plus, nu putem ști niciodată valoarea locurilor de muncă care nu au fost create sau a întreprinderilor care nu au fost înființate. Cunoașterea costului reglementărilor este esențială pentru a-i trage la răspundere pe oficialii administrației pentru cheltuirea banilor contribuabililor. Acest lucru a dus la un apel pentru plasarea reglementărilor într-un buget.

Tabelul prezintă creșterea bugetară pe care agențiile federale au suferit-o pentru a angaja personal de reglementare.

Acumularea reglementărilor

Potrivit lucrării „Regulatory Accumulation and Its Costs” (Acumularea reglementărilor și costurile sale) de la Mercatus, factorii de decizie politică „acordă puțină atenție modului în care acumularea reglementărilor de-a lungul timpului a împiedicat inovarea și a afectat creșterea economică”. Din 1997, totalul restricțiilor de reglementare a crescut cu aproape 20%, ajungând la peste 1 milion.

În timpul administrației Clinton, numărul mediu anual de reglementări majore cu un impact economic de peste 100 de milioane de dolari a fost de 36. În timpul administrației Bush, acesta a crescut la 45, și din nou la 72 în timpul administrației Obama. În 2013, un studiu publicat în Journal of Economic Growth a stabilit că creșterea economică a SUA a fost împiedicată în medie cu 2% pe an între 1949 și 2005 din cauza acumulării de reglementări federale. O estimare din 2020 a cercetătorilor de la Mercatus spune că reglementările au frânat creșterea economică cu 0,8 % pe an între 1980 și 2012.

Mercatus estimează că aceste pierderi de creștere economică se ridică la pierderi de venit de 13.000 de dolari cumulate pentru fiecare american, dar costurile finale pot fi de șase până la opt ori mai mari ca procent din venit pentru gospodăriile cu venituri mici în comparație cu gospodăriile cu venituri mari, deoarece acumularea de reglementări este adesea asociată cu prețuri mai mari.

Majoritatea agențiilor de reglementare se bazează pe terțe părți pentru a urmări, gestiona și analiza activitatea de reglementare. În general, acest lucru înseamnă că furnizorii de servicii nu dispun de expertiza necesară pentru a înțelege în mod corespunzător procesul de reglementare, iar furnizorii multipli de servicii pentru diferite agenții conduc la redundanță, gestionare defectuoasă și sisteme fragmentate care se adaugă la acumularea de reglementare. Esper este o companie de tehnologie de reglementare care „este pionierul unei noi platforme pentru a gestiona procesele de reglementare de la un capăt la altul în agențiile guvernamentale”. Implementarea unei tehnologii care organizează reglementările și creează o bază de date care poate fi căutată și care demonstrează modul în care reglementările din întreaga țară sunt legate între ele poate ajuta la ușurarea acumulării de reglementări și a costurilor asociate acestora.

Licențiere ocupațională

Potrivit Conferinței Naționale a Legislativelor Statale (NCSL), licențierea ocupațională necesită ca „lucrătorii să prezinte o verificare a pregătirii, a testelor și a educației – și adesea să plătească taxele asociate – înainte de a începe un loc de muncă în domeniul lor ales”. În unele cazuri, o pregătire necorespunzătoare poate cauza prejudicii publicului, astfel încât deținerea unei licențe poate crește siguranța publică. Cu toate acestea, problema covârșitoare este că licențierea poate crea o barieră în calea angajării, iar „sarcinile legate de licențiere au adesea puțină legătură cu sănătatea sau siguranța publică.”

De exemplu, un raport al Institutului pentru Justiție, o firmă de avocatură de interes public, a constatat că un cosmetolog are nevoie de o pregătire de 11 ori mai mare pentru a obține licența decât un tehnician medical de urgență. Acesta este doar unul dintre cele 25% din toate locurile de muncă care necesită astăzi o licență profesională. În urmă cu șaizeci de ani, doar 5% dintre locurile de muncă necesitau o licență.

Licența este o cerință la nivel local, de stat și național. Șoferii de camioane și cosmetologii, de exemplu, au, de obicei, licențe eliberate de stat. Unii lucrători, cum ar fi șoferii de taxi, pot fi licențiați de către orașul lor. Lucrătorii din câteva ocupații, cum ar fi piloții de avioane, trebuie să obțină o licență federală. Acest lucru reprezintă o dilemă suplimentară, deoarece îngreunează relocarea oamenilor.

O modalitate de a rezolva această problemă este prin reciprocitatea licențelor. Reciprocitatea permiselor este conceptul de dezvoltare a „cadrelor comune pentru modul în care statele recunosc permisele de conducere din alte state” și poate include recunoașterea reciprocă sau acceptarea permiselor acordate de alte jurisdicții, similar cu modul în care un șofer cu permis de conducere din Arkansas este autorizat în mod legal să conducă un autovehicul în California. De exemplu, proiectul de lege privind licențele profesionale universale din Arizona, promulgat în aprilie 2019, stabilește orientări pentru recunoașterea licențelor din afara statului. Pentru mai multe informații despre legislația din Arizona, ascultați acest podcast de la Proiectul de reglementare al Societății Federaliste.

Nurse Licensure Compact „permite asistentelor medicale să practice în statele care participă la compact fără a se supune unor cerințe suplimentare de licențiere” și a fost crucială în timpul pandemiei de coronavirus, determinând chiar statele care nu fac parte din compact să emită derogări de licențiere de urgență pentru a sprijini sistemele spitalicești copleșite.

Puteți citi despre cerințele de licență și permis ale statului dvs. aici. Pentru câteva comparații între state, cum ar fi cele ilustrate mai jos, consultați această analiză a statului dvs. în raportul Institutului pentru Justiție, acest raport Mercatus, această bază de date națională privind licențele ocupaționale produsă de NCSL, National Governors Association for Best Practices și Council of State Governments.

Impact asupra întreprinderilor mici

Reglementările sunt adesea „promulgate fără a se ține cont de consecințele neintenționate, în special pentru întreprinderile mici”. Un studiu Mercatus a constatat „că, pe măsură ce complicația reglementărilor a crescut, a existat o scădere… a numărului de firme mici; creșterea complicației reglementărilor nu a avut niciun efect asupra firmelor mari”, cu excepția unei asocieri cu o scădere a angajărilor în rândul tuturor firmelor.

Antreprenorii și întreprinderile mici sunt adesea supuse la patru niveluri de reglementare: federal, de stat, județean și municipal. Acestea includ licențe, permise și certificate. Aceste reglementări se pot suprapune și intra în conflict, ceea ce face ca respectarea lor să fie confuză și costisitoare. Potrivit Small Business Playbook 2015 al Federației Naționale a Întreprinderilor Independente (National Federation of Independent Businesses – NFIB), costul estimat al reglementărilor propuse și finale publicate în 2014 a fost de 181,5 miliarde de dolari, iar costurile de reglementare din primul an depășesc în medie 83.000 de dolari pentru întreprinderile mici aflate la început de drum. NFIB a constatat, de asemenea, că peste jumătate dintre proprietarii americani de afaceri independente spun că nu ar începe o afacere astăzi. Un sondaj privind întreprinderile mici a constatat că două treimi dintre respondenți au indicat fie costul, fie complexitatea respectării reglementărilor ca fiind principala dificultate cu care se confruntă afacerile lor.

Legislația privind flexibilitatea reglementărilor și modificările ulterioare iau în considerare efectele reglementărilor asupra întreprinderilor și organizațiilor mici, dar reglementările continuă să pună probleme pentru întreprinderile mici și potențialii nou-veniți. Un alt pas propus este acela de a scuti întreprinderile mici de anumite reglementări dacă acestea nu sunt o sursă a problemei pe care reglementarea încearcă să o rezolve.

PragerU explică modul în care „Big Government Kills Small Business” (2 min).

Guvern Government Restraint

Cu cât mai multe resurse ale unei societăți sunt alocate de către guvern, cu atât mai puțin piața poate direcționa spre cele mai productive utilizări ale acestora. Reglementările guvernamentale excesive sufocă creșterea și ar trebui să fie limitate (pentru mai multe informații, a se vedea The Policy Circle’s Economic Growth Brief)

Un plan care a fost introdus de administrația Trump a fost o regulă care prevedea ca costurile oricărei reglementări noi să fie echilibrate prin abrogarea a cel puțin două reglementări vechi. La jumătatea anului 2019, Competitive Enterprise Institute a raportat că au fost emise puțin peste 1.000 de norme și reglementări; pentru context, numărul anual nu a mai fost sub 3.000 din anii 1970. Pentru mai multe informații, consultați Agenda unificată a acțiunilor de reglementare și de dereglementare a Biroului de management și buget.

Reglementări în străinătate

Cum se compară reglementările din SUA cu cele din alte țări? Țările de Jos, Canada, Australia și Marea Britanie au adoptat o legislație care impune guvernului să compenseze costurile noilor reglementări. Țările de Jos au adoptat un „obiectiv de reducere cantitativă netă a poverii” pentru a reduce sarcinile de reglementare prin legarea noilor reglementări de revizuirile reglementărilor existente. Regula „unu la unu” din 2012 a Canadei este similară unei politici australiene care prevede că povara costurilor unui nou regulament trebuie să fie compensată integral prin reducerea sarcinilor de reglementare existente. Regatul Unit a făcut un pas mai departe: regula sa „Unu la unu” a devenit „Unu la unu, doi la unu” în 2013 și „Unu la unu, trei la unu” în 2016.

În ultimii ani, factorii de decizie politică europeni au început să relaxeze reglementările într-un efort de a „susține antreprenoriatul care poate da startul creșterii economice atât de necesare”. Cu toate acestea, „costurile și bătăile de cap” cu care se confruntă noile companii, startup-urile și antreprenorii sunt o realitate constantă.

Spre deosebire de Statele Unite, unde antreprenorii „au folosit opțiunile de cumpărare de acțiuni pentru angajați pentru a stimula inovarea”, mulți antreprenori din UE sunt sufocați de necesitatea de a „naviga prin ratele și restricțiile fiscale oneroase”. Aproape jumătate (49%), dintre capitaliștii de risc și fondatori spun că reglementările europene îi fac să ezite să investească. Acest lucru, la rândul său, face mai dificil pentru startup-uri să genereze profit și să stimuleze creșterea economică și vorbește despre o dezbatere mai amplă în economie care se concentrează asupra rolului reglementărilor în economie și a impactului acestora asupra creșterii economice. Aruncați o privire la graficul care compară veniturile fiscale ale diferitelor țări.

Concluzie

Există o linie subțire între reglementările care aduc beneficii societății și mențin siguranța indivizilor și a mediului și birocrația care înăbușă activitatea antreprenorială, creșterea economică și oportunitățile de angajare. Înțelegerea costurilor și consecințelor reglementărilor impuse și exercitarea reținerii pentru a preveni astfel de efecte negative sunt esențiale pentru mediile la nivel local, statal și național care permit creativității individuale să prospere.

Cum să vă implicați/Ce puteți face

Măsură: Aflați ce fac statul și districtul dumneavoastră cu privire la reguli și reglementări.

• Știți cât de răspândite sunt reglementările în statul dumneavoastră?
• Care sunt legile de acordare a licențelor profesionale din statul dumneavoastră?
• Există un grup de lucru legat de reforma reglementărilor sau este nevoie să se formeze unul?

Identificați: Cine sunt factorii de influență din statul, județul sau comunitatea dumneavoastră? Aflați care sunt prioritățile lor și gândiți-vă cum să îi contactați, inclusiv oficialii aleși, procurorii generali, forțele de ordine, consiliile de învățământ, consiliile municipale, jurnaliștii, mijloacele de informare în masă, organizațiile comunitare și întreprinderile locale.

• Ce măsuri au luat oficialii aleși și numiți din statul sau comunitatea dumneavoastră?

Ajungeți: Sunteți un catalizator. Găsirea unei cauze comune este o mare oportunitate de a dezvolta relații cu persoane care pot fi în afara rețelei dvs. imediate. Este nevoie doar de o mică echipă de două sau trei persoane pentru a stabili o cale pentru o îmbunătățire reală. Cercul de politici este platforma dvs. pentru a vă reuni cu experții de la care doriți să ascultați.

• Găsește aliați în comunitatea dvs. sau în orașele din apropiere și în alte părți ale statului.
• Favorizează relațiile de colaborare cu organizațiile comunitare și cu întreprinderile locale.

Planificați: Stabiliți niște repere în funcție de calendarul legislativ al statului dumneavoastră.

• Nu ezitați să contactați echipa The Policy Circle, [email protected], pentru conexiuni cu rețeaua mai largă, sfaturi, idei despre cum să construiți relații cu factorii de decizie politică și să vă impuneți ca lider civic.

Executați: Dați tot ce aveți mai bun. Puteți:

• Trimiteți comentarii publice cu privire la reglementări la regulations.gov.
• Cercetați reglementările care au impact asupra vieții dumneavoastră. Multe reglementări au consecințe neintenționate și necesită un public informat pentru a le pune în lumina reflectoarelor.
• Consultați Baza de date privind licențele ocupaționale a Consiliului Național al Legislativelor de Stat sau aplicațiile pentru licențe și permise ale Asociației pentru Întreprinderi Mici pentru a afla despre regulile și reglementările din statul dumneavoastră.
• Ajungeți la proprietarii de afaceri și antreprenorii locali pentru a afla ce fel de reglementări trebuie să respecte.

Lucrând cu alții, puteți crea ceva grozav pentru comunitatea dumneavoastră. Iată câteva instrumente pentru a învăța cum să vă contactați reprezentanții și să scrieți un articol de opinie.

Lideri de opinie/Resurse suplimentare

Neomi Rao: Nominalizată pentru a conduce Biroul de informare și reglementare. Administratorul OIRA este adesea numit „țarul reglementărilor”.”

Jeff Rosen: Putting Regulations on a Budget, National Review

Susan Dudley: Director al Centrului de Studii de Reglementare al Universității George Washington

Resurse suplimentare

• „Over Regulated America”, The Economist
• Lista celor mai (spre cele mai puțin) reglementate state, Mercatus Center
• George Washington University’s Regulatory Studies Center
• The Federalist Society’s Regulatory Transparency Project