Atât în Marea Britanie, cât și în SUA, politicienii propun creșteri semnificative, peste rata inflației, ale salariului minim. În SUA se propune o creștere de la 7,50 dolari la 15 dolari până în 2024. Argumentele pentru creșterea salariului minim includ – reducerea sărăciei în rândul lucrătorilor, o reducere a inegalității, un stimulent pentru creșterea productivității muncii și salarii mai mari care duc la o creștere economică mai mare. În ceea ce privește partea negativă, creșterea prea rapidă a salariului minim ar putea provoca o creștere a costurilor de afaceri, o creștere a șomajului și prețuri mai mari pentru consumatori – probleme exacerbate în sectoarele și regiunile aflate în depresiune, cu salarii mici.
Proiecte pozitive ale creșterii salariului minim
Efecte neglijabile asupra ocupării forței de muncă. Economiștii pieței libere, precum M.Friednam se temeau că introducerea unui salariu minim va provoca șomaj, deoarece pe piețele concurențiale ale forței de muncă salariile mai mari duc la scăderea cererii. Cu toate acestea, există dovezi semnificative care contestă acest lucru. Din 2010, salariul minim din Regatul Unit a crescut cu mult peste rata inflației – de la 5,93 la 8,21 lire sterline (creștere de 27%).
Salariul minim în Marea Britanie
Rată de ocupare a forței de muncă în Marea Britanie %
În perioada (2010-2019), ocuparea forței de muncă a crescut brusc – în ciuda creșterilor semnificative ale salariului minim. Un studiu realizat de Low Pay Commission cu privire la cei 20 de ani de existență a salariului minim în Marea Britanie nu a găsit nicio dovadă solidă a scăderii ocupării forței de muncă din cauza salariului minim.
„Din 2000, am comandat peste 30 de proiecte de cercetare… în general, niciunul dintre studiile pe care le-am comandat nu a arătat dovezi solide că salariul minim a dus la scăderea ocupării forței de muncă.”
Low Pay Commission on history of minimum wage and its effects, 2019
Nu este vorba doar de Marea Britanie, ci și de un studiu cuprinzător realizat în SUA cu privire la efectul creșterii salariului minim, care a constatat un efect neglijabil similar asupra ocupării forței de muncă.
„În general, aceste constatări sugerează că nivelul salariilor minime pe care le studiem – care variază între 37% și 59% din salariul mediu – nu au atins încă un punct în care pierderile de locuri de muncă să devină considerabile.”
(Documentul de lucru NBER nr. 25434, Effect of minimum wages on low wage jobs, ianuarie 2019)
Counterbalance to monopsony. În lumea reală, piețele forței de muncă nu sunt perfect competitive. Angajatorii au un grad semnificativ de putere de monopsoniu. Aceasta înseamnă că sunt capabili să plătească salarii mai mici decât cele de echilibru și să preia o parte mai mare din profit. Acesta este motivul pentru care creșterea salariului minim este compatibilă cu dovezile empirice care arată că nu există o scădere sau o scădere mică a ocupării forței de muncă.
Productivitatea crește. O creștere a salariului minim creează un stimulent pentru ca firmele să investească în automatizare și creșterea productivității muncii. (De exemplu, trecerea la case de marcat cu autoservire, creșterea autoservirii în restaurante). Această investiție va contribui la creșterea productivității generale în economie și va permite firmelor să își poată permite creșterea salariilor. Aceasta mută economia pentru a fi mai puțin intensivă în muncă. Există unele dovezi empirice conform cărora o creștere a salariului minim duce la reducerea numărului de ore lucrate, deoarece firmele încearcă să obțină un randament mai mare din muncă. Creșterea productivității este un factor cheie în determinarea ratei de creștere economică pe termen lung.
Reduce fluctuația pieței muncii. Un salariu minim mai mare reduce fluctuația pieței muncii. Lucrătorii au un stimulent mai mare pentru a rămâne la un loc de muncă unde sunt mai bine plătiți. În mod similar, firmele au un stimulent mai mare pentru a pregăti lucrătorii mai bine plătiți. O fluctuație mai mică a pieței muncii ajută la reducerea costurilor firmelor.
Reduce sărăcia în muncă. În ultimele decenii, am asistat la o creștere scăzută a salariilor, dar costurile de trai, în special chiria a crescut peste inflație. Acest lucru a dus la o comprimare a standardelor de viață pentru cei care se află în spectrul de venituri mai mici. Multe economii occidentale au înregistrat, de asemenea, o creștere a inegalității, iar decalajul dintre persoanele cu venituri mari și cele cu venituri mici a crescut. Un studiu realizat în California a constatat că:
„Estimările noastre sugerează că o creștere cu 10% a salariului minim ar reduce ratele sărăciei în gospodării cu 0,7 până la 0,9 puncte procentuale în zonele cu cel mai mare impact”
Anna Godøy și Michael Reich. (2019). „Minimum Wage Effects in Low-Wage Areas” (Efectele salariului minim în zonele cu salarii mici). IRLE Working Paper 106-19r
Low-payed need the protection of the minimum wage. În ultimele decenii, am asistat la schimbarea și flexibilizarea piețelor forței de muncă – cu o creștere a muncii cu fracțiune de normă, a muncii temporare și a sindicatelor slabe – prin urmare, lucrătorilor cu salarii mici le este dificil să utilizeze negocierile colective pentru a obține creșteri salariale și este ușor pentru firme să ignore cererile salariale. Prin urmare, un salariu minim joacă un rol din ce în ce mai important în protejarea nivelului de trai al lucrătorilor slab plătiți și în reducerea la minimum a decalajului dintre bogați și săraci. Acest lucru are beneficii suplimentare pentru menținerea unei societăți mai coezive și a unui sentiment de echitate.
Beneficii de contagiune. Cele mai multe dintre beneficiile salariului minim apar pentru cei mai slab plătiți, dar pot exista beneficii și pentru cei care câștigă puțin peste salariul minim.
„Pentru o gamă largă de lucrători mai puțin calificați, inclusiv pentru cei care câștigă cu până la 5 dolari pe oră mai mult decât noul minim”
Efectul salariului minim asupra locurilor de muncă cu salarii mici: Doruk Cengiz, Arindrajit Dube, Attila Lindner, Ben Zipperer (ianuarie 2019) NBER
Cons of raising the minimum wage
Negative employment effects. Creșterile anterioare ale salariului minim au fost în mare parte absorbite de economie fără efecte negative semnificative asupra ocupării forței de muncă. Cu toate acestea, există un punct de inflexiune la care creșterile salariului minim vor avea un efect negativ asupra ocupării forței de muncă. În special, în cazul în care salariul minim depășește 60% din salariul mediu, există îngrijorarea că, la acest nivel, firmele nu vor putea absorbi toate creșterile salariale prin creșteri de prețuri și câștiguri de productivitate și, prin urmare, ocuparea forței de muncă va scădea.
Problema este că succesul anterior în creșterea salariului minim încurajează o creștere rapidă a salariului minim peste o rată sustenabilă de creștere.
Prețuri mai mari. Un efect al salariului minim mai mare este că firmele răspund la o creștere a costurilor prin transferarea unei părți din costuri asupra consumatorilor. Prețurile restaurantelor din California au crescut ca urmare a creșterii salariului minim. Un studiu a analizat efectele unei creșteri cu 25% a salariului minim în 2013 în zona San Jose, California.
„Constatările lor sugerează că aproape toată creșterea costurilor a fost transferată către consumatori, deoarece prețurile au crescut în medie cu 1,45%.”
SYLVIA ALLEGRETTO ȘI MICHAEL REICH, ILR Review, 71(1), ianuarie 2018, pp. 35-63
Multe industrii cu utilizare intensivă a forței de muncă, cum ar fi coaforii, personalul de curățenie și lucrătorii din domeniul sănătății vor înregistra invariabil o creștere a costurilor salariale și a prețurilor pentru consumatori.
- În evaluare, în timp ce afacerile pot înregistra prețuri mai mari, dacă toate restaurantele cresc prețul împreună, cererea se poate dovedi inelastică.
- În al doilea rând, deși costurile pot crește, salariul minim crește venitul disponibil al celor mai săraci lucrători. Acești lucrători au o înclinație marginală mai mare spre consum și astfel pot crește cheltuielile tocmai în aceste afaceri din sectorul serviciilor.
Costuri mai mari în zonele sărace Un salariu minim la nivel național va avea un impact mai mare asupra zonelor sărace – regiuni cu șomaj ridicat și salarii mici. Problema este că un salariu minim național potrivit pentru Londra poate fi nepotrivit pentru o zonă mai săracă din nordul țării. Efectul asupra șomajului poate fi mai mare în zonele cele mai sărace.
Lipsă de flexibilitate. Într-o recesiune, cererea de forță de muncă scade și există o presiune descendentă asupra salariilor. În aceste momente, efectele negative ale unui salariu minim asupra ocupării forței de muncă sunt cele mai mari și costurile unui salariu minim sunt cele mai mari.
Este automatizarea întotdeauna de dorit? Un efect al unui salariu minim este acela de a împinge societatea spre o mai mare automatizare. Acest lucru poate avea beneficii, cum ar fi o mai mare eficiență, dar dacă am avea o societate dominată de roboți, acest lucru ar avea efecte sociale și emoționale negative. Un salariu minim ar putea (în teorie!) să ducă la restaurante care să angajeze roboți pentru a scoate mâncarea la restaurant, dar atunci pierdem interacțiunea personală cu oamenii.
Evaluare
Ce determină succesul/nereușita creșterii salariului minim?
- Cât de mare este creșterea? Atunci când salariile sunt mici, o creștere a salariului minim poate avea un efect redus asupra ocupării forței de muncă. Dar, asta nu înseamnă că, nu există o limită la care creșterile salariului minim vor provoca șomaj. Trucul constă în găsirea nivelului optim (unii sugerează o regulă aproximativă de 60% din salariul mediu – dar sunt necesare mai multe cercetări)
- Cât de rapidă este creșterea? Există dovezi că atunci când sunt planificate creșteri anuale ale salariului minim, firmele au timp să planifice – creșteri ale automatizării, creșteri ale prețurilor și, prin urmare, este mai ușor să absoarbă creșterea. Cele mai mari costuri provin din creșteri neașteptate și punctuale.
- Au firmele putere de monopsoniu? Dacă firmele au putere de monopsoniu și sunt profitabile, atunci își pot permite să plătească creșteri. Dacă piețele forței de muncă și ale produselor sunt mai competitive, presiunea de a reduce numărul locurilor de muncă poate fi mai mare.
Relații
- Efectul salariilor minime asupra șomajului, creșterii și inflației
.