Platforma Partidului Democrat și comisiile pentru platforma DNC, 2016

Convenția Națională Democrată 2016

Data
25-28 iulie 2016
Localizare
Philadelphia, Pennsylvania
Candidați
Președinte
Hillary Clinton
Vicepreședinte
Tim Kaine

Delegați
Calendarul și prezentarea generală a regulilor privind delegații – Tipuri de delegați – Legislația electorală statală și delegați – Superdelegații și Convenția Națională Democrată din 2016

Convenția
Comitetul platformei și comitetele platformei – Comitetul permanent pentru reguli – Comitetul Național Democrat – Convenții cu brokeraj

În timp ce alegerile primare democrate controversate dintre fostul secretar de stat Hillary Clinton și senatorul american Bernie Sanders (I-Vt.) se apropiau de final, întrebările despre viitorul Partidului Democrat și despre unitatea partidului au ajuns în prim-plan atât în conversațiile politice, cât și în acoperirea mediatică. În centrul disputei a fost modul în care ar trebui să arate platforma Partidului Democrat și cine ar trebui să fie implicat în formarea acesteia.

Acest articol prezintă ce este platforma Partidului Democrat și de ce este importantă; cine sunt membrii Comitetului pentru platformă și ai Comitetului de redactare a platformei; și cum s-a desfășurat lupta privind platforma în iulie 2016.

Ce este platforma partidului?

Platforma partidului este un document scris care prezintă prioritățile și pozițiile politice ale Partidului Democrat în materie de afaceri interne și externe. Nu are niciun impact obligatoriu asupra oficialilor aleși sau candidaților democrați.

Când partidul a adoptat prima sa platformă la Convenția Națională Democrată din 1840, aceasta conținea doar nouă rezoluții și mai puțin de 1.000 de cuvinte. De-a lungul timpului, platforma partidului a devenit din ce în ce mai complexă din punct de vedere al detaliilor și al domeniului de aplicare. Platforma adoptată de democrați în 2012 conținea mai mult de 26.000 de cuvinte și acoperea o gamă largă de preocupări politice, inclusiv reforma finanțării campaniilor electorale, proliferarea nucleară și combaterea terorismului în Afganistan.

Platforma partidului a fost, de asemenea, folosită pentru a distinge candidații democrați la președinție de rivalii lor republicani. În trei dintre cele mai recente patru platforme de partid, candidatul republican a fost menționat pe nume.

Proiectul Președinției Americane de la Universitatea din California, Santa Barbara, a arhivat toate cele 44 de platforme ale Partidului Democrat aici.

Cine creează platforma de partid?

La fiecare patru ani, Comitetul pentru Platformă elaborează platforma partidului, iar delegații la convenția națională votează pentru a aproba sau modifica documentul.

La Convenția Națională Democrată din 2016, în Comitetul pentru Platformă au fost 187 de membri, inclusiv 25 de lideri de partid și oficiali aleși selectați de Comitetul Național Democrat (DNC). O listă completă a membrilor comitetului poate fi găsită pe site-ul oficial al convenției.

Co-președinți ai Comitetului pentru platformă

Reprezentanta SUA Debbie Wasserman Schultz, președinta DNC, a anunțat, la 22 ianuarie 2016, că guvernatorul statului Connecticut, Dannel Malloy, și fostul primar al orașului Atlanta, Shirley Franklin (D), vor coprezida comitetul. Malloy și Franklin au susținut-o amândoi pe Clinton înainte de numirea lor.

Campania lui Sanders a cerut, la 27 mai 2016, ca Malloy să fie înlăturat din comitet. Într-o scrisoare adresată lui Jim Roosevelt și Lorraine Miller din Comitetul pentru reguli și statut, consilierul de campanie al lui Sanders, Brad Deutsch, l-a descris pe Malloy ca fiind un „atac agresiv pentru campania Clinton.”

„Nu numai că guvernatorul Malloy este un loialist declarat al campaniei Clinton, dar este și un critic incendiar al senatorului Sanders. În timp ce l-a criticat pe bună dreptate pe ‘Donald Trump și agenda sa extremistă’ în comentariile din presă, guvernatorul Malloy a continuat să facă comparații peiorative între domnul Trump și senatorul Sanders. Guvernatorul Malloy a atribuit în mod nedrept vina pentru legile naționale de control al armelor de foc doar senatorului Sanders, referindu-se la prevederea privind termenul de trei zile de așteptare din Legea Brady ca fiind „portița Charleston-Sanders”. Malloy a îndrăznit chiar să afirme că senatorul Sanders ar trebui să fie ‘tras la răspundere’ pentru ‘moartea și distrugerea’ cauzate de ‘greșelile’ sale”, a scris Deutsch.

Deutsch a afirmat că „animozitatea deschisă” a lui Malloy față de Sanders ar influența conducerea sa. El a scris: „Această platformă ar trebui să fie cât mai incluzivă posibil, exprimând, acolo unde este posibil, contribuția procentului semnificativ de democrați care îl susțin pe senatorul Sanders.”

Comitetul Național Democrat a respins cererea lui Sanders la 28 mai 2016, deoarece nu a invocat „nicio încălcare a dispozițiilor” care reglementează Convenția Națională Democrată din 2016.

Liderii de partid și oficialii aleși ai Comitetului de platformă

Liderii de partid și oficialii aleși (PLEOs) care fac parte din Comitetul de platformă au fost, de asemenea, anunțați în ianuarie 2016:

Formarea platformei partidului

În lunile dinaintea convenției naționale, au fost organizate audieri publice pentru a le oferi democraților posibilitatea de a comenta direcția viitoarei platforme a partidului prin intermediul unor mărturii video, scrise și în persoană. Patru forumuri de două zile au fost programate în acest scop în iunie și iulie 2016:

• Washington, D.C. (8-9 iunie 2016)
• Phoenix, Ariz. (17-18 iunie 2016)
• St. Louis, Mo. (24-25 iunie 2016)
• Orlando, Fla. (8-9 iulie 2016)

Cu contribuții din partea membrilor Partidului Democrat și a Comitetului de platformă mai larg, Comitetul de redactare a platformei este responsabil pentru elaborarea proiectului inițial al platformei partidului.

Cine a făcut parte din Comitetul de redactare a platformei la Convenția națională democrată din 2016?

În 2016, Comitetul de redactare a platformei urma să fie alcătuit din 15 membri cu drept de vot selectați de președintele DNC și un membru fără drept de vot selectat de fiecare candidat prezidențial rămas în cursă.

DNDC a anunțat însă, la 24 mai 2016, că selecția Comitetului de redactare a platformei va fi diferită față de anii precedenți.

Modificarea procedurii a fost, probabil, determinată de criticile lui Bernie Sanders, care a afirmat că respectivele comisii permanente nu vor reflecta campania sa. Într-o scrisoare deschisă adresată lui Wasserman Schultz la 6 mai 2016, Sanders a pledat pentru ca el și Clinton să selecteze fiecare câte șapte membri ai Comitetului de redactare a platformei. Un al cincisprezecelea membru, ales în comun de ambele campanii, ar urma să îndeplinească funcția de președinte. „Dacă procesul este configurat pentru a produce un rezultat incorect și unilateral, suntem pregătiți să ne mobilizăm delegații pentru a forța atâtea voturi câte sunt necesare pentru a modifica platforma și regulile în cadrul convenției”, a avertizat Sanders.

DNDC a decis să permită fiecărui candidat să aleagă o parte din membrii comitetului pe baza unui sistem proporțional care să reflecte rezultatele procesului primar.

„În acest an, în efortul de a face din acest proces cel mai reprezentativ și incluziv din istorie, președintele DNC a ales să aloce 75% din locurile din comitet campaniilor prezidențiale, acordând locurile în mod proporțional în funcție de numărul actual de voturi”, se arată într-un comunicat.

Ca urmare, Hillary Clinton a selectat șase dintre membrii comitetului, iar Sanders a ales cinci. Wasserman Schultz i-a selectat pe ceilalți patru.

La 31 mai 2016, The Wall Street Journal a relatat că RoseAnn DeMoro, directoarea executivă a National Nurses United, a fost numită pe lista de membri ai comitetului preferat de Sanders pentru a fi un susținător al asistenței medicale universale, dar în cele din urmă a fost respinsă prin veto. Purtătoarea de cuvânt a Comitetului pentru platformă, Dana Vickers Shelley, a declarat: „Deoarece conducerea sindicatului a fost reprezentată în întregul comitet pentru platformă, s-a luat decizia ca nicio conducere sindicală să nu fie reprezentată în comitetul de redactare a platformei. Acest lucru a fost comunicat campaniilor, iar acestea au înțeles raționamentul nostru.”

DeMoro a declarat că excluderea ei a făcut parte dintr-o „înscenare” pentru a face să pară că Sanders a ales un set de membri ai comitetului preponderent masculin. „A alimentat narațiunea și meme-ul ‘Bernie frate’ – oh, Bernie a ales o femeie, este un sexist. Imediat ce lista a fost publicată, au apărut articole despre cum a ales două persoane ‘anti-Israel’. Adevărul este că au fost alegeri pe care DNC le aprobase”, a spus ea.

Selectat de Debbie Wasserman Schultz

• Reprezentantul american Elijah Cummings (D-Md.) a fost selectat pentru a prezida comitetul. El a declarat într-o declarație: „Partidul Democrat a luptat întotdeauna pentru a crea o viață mai bună pentru toți americanii. Sunt încântat că unii dintre cei mai buni și mai străluciți dintre noi s-au adunat aici pentru a asambla viziunea noastră colectivă asupra viitorului națiunii noastre. Vom face eforturi fără precedent pentru a ne asigura că elaborarea platformei partidului nostru este cel mai incluziv, deschis și reprezentativ proces din lunga istorie a celor două mari partide ale noastre.”
• U.S. Rep. Barbara Lee (D-Calif.)
• Fostul reprezentant al SUA Howard Berman (D-Calif.)
• Bonnie Schaefer, om de afaceri și filantrop

Aleasă de Hillary Clinton

• Wendy Sherman, fost oficial al Departamentului de Stat
• Neera Tanden, președinte al Centrului pentru Progresul American
• Reputatul din Ohio. Alicia Reece (D)
• Reprezentantul SUA Luis Gutierrez (D-Ill.)
• Carol Browner, fost funcționar la Agenția pentru Protecția Mediului
• Paul Booth, susținător al sindicatelor

Selectat de Bernie Sanders

• Reprezentantul SUA Keith Ellison (D-Minn.)
• Bill McKibben, susținător al protecției mediului
• Cornel West, profesor și susținător al justiției sociale
• James Zobgy, președinte al Institutului arabo-american
• Deborah Parker, activistă amerindiană

Membri fără drept de vot

Cum era prevăzut inițial, comitetul include și doi membri fără drept de vot care reprezintă interesele lui Clinton și Sanders.

• Maya Harris, consilier politic principal al campaniei lui Clinton
• Warren Gunnells, director politic al campaniei lui Sanders

Cum s-a schimbat platforma partidului la Convenția Națională Democrată din 2016?

Discuții inițiale

În 2016, Sanders și-a exprimat în mod repetat dorința de a vedea Partidul Democrat adoptând politici mai progresiste, indiferent de rezultatul procesului primar.

Într-un interviu din 21 aprilie 2016, el a declarat că angajamentul său față de cursa prezidențială nu a fost guvernat doar de probabilitatea de a câștiga nominalizarea. Mai degrabă, Sanders a spus că a fost motivat de „aducerea laolaltă a milioane de oameni pentru a cere o agendă care să le spună celor unu la sută că nu pot avea totul.”

După ce a pierdut patru din cele cinci competiții primare care au avut loc pe 26 aprilie 2016, Sanders și-a precizat și mai clar intențiile de a schimba platforma partidului:

„	Oamenii din fiecare stat din această țară ar trebui să aibă dreptul de a determina pe cine vor ca președinte și care ar trebui să fie agenda Partidului Democrat. Acesta este motivul pentru care suntem în această cursă până la ultimul vot. Acesta este motivul pentru care această campanie va merge la Convenția Națională Democrată din Philadelphia cu cât mai mulți delegați posibil pentru a lupta pentru o platformă progresistă a partidului care solicită un salariu minim de 15 dolari pe oră, încetarea politicilor noastre comerciale dezastruoase, un sistem de sănătate Medicare pentru toți, desființarea instituțiilor financiare de pe Wall Street, încetarea fracturării în țara noastră, scutirea de taxe de școlarizare în colegiile și universitățile publice și adoptarea unei taxe pe carbon, astfel încât să putem aborda în mod eficient criza planetară a schimbărilor climatice.	„
-Bernie Sanders

Pe lângă salariul minim federal, acordurile comerciale, asistența medicală, politica bancară, fracturarea hidraulică și învățământul superior, un alt punct al platformei care a fost reconsiderat a fost modul în care Partidul Democrat a caracterizat nevoile Israelului și ale Palestinei. James Zogby, care a fost selectat de Sanders pentru a face parte din Comitetul de redactare a platformei, a declarat că platforma ar trebui să reflecte faptul că, deși „oamenii sunt foarte susținători ai Israelului, nu sunt la fel de susținători ai diverselor politici susținute de Israel.”

Campania lui Clinton a refuzat să abordeze în mod direct ce schimbări ar dori să vadă în platforma partidului cu privire la această problemă, dacă ar exista. În schimb, consilierul politic principal Jake Sullivan a declarat într-o declarație: „Opiniile lui Hillary Clinton cu privire la Israel și la relația SUA-Israel sunt bine documentate și ea este încrezătoare că delegații ei vor lucra pentru a se asigura că platforma partidului le reflectă.”

Proiectul final al platformei

La 25 iunie 2016, proiectul platformei Partidului Democrat a fost aprobat de Comitetul de redactare a platformei. Acesta a inclus apeluri pentru creșterea salariului minim la 15 dolari, abolirea pedepsei cu moartea, reglementarea mai strictă a Wall Street, stabilirea unei supraimpozite pentru multimilionari și revizuirea acordurilor comerciale existente, cum ar fi Parteneriatul Trans-Pacific. Potrivit lui Jeremy Ben-Ami de la J Street, proiectul conținea, de asemenea, un limbaj cu privire la conflictul israeliano-palestinian care oferea „o recunoaștere paralelă a drepturilor israeliene și palestiniene.”

Sanders a declarat a doua zi că va continua să facă presiuni pentru politici mai progresiste, inclusiv o taxă pe carbon și interzicerea fracturării, în cadrul platformei. „Am pierdut câteva lupte foarte importante. Vom duce această luptă la Orlando, unde întregul comitet se va reuni peste două săptămâni. Și dacă nu reușim acolo, atunci cu siguranță o vom duce în plenul convenției democrate”, a promis el.

Comitetul mai larg al platformei a aprobat un proiect final al platformei în primele ore ale zilei de 10 iulie 2016, care a inclus victorii pentru susținătorii lui Sanders în ceea ce privește schimbările climatice, asistența medicală și salariul minim federal. Printre propunerile lor nereușite se numărau respingerea Parteneriatului Trans-Pacific, un limbaj referitor la coloniile israeliene și interzicerea fracturării. „Am obținut 80% din ceea ce ne-am dorit în această platformă”, a declarat Warren Gunnels, un consilier pe probleme de politică externă al lui Sanders.

Când Sanders a susținut-o pe Clinton la 12 iulie 2016, el și-a indicat personal aprobarea platformei, spunând: „Sunt bucuros să vă spun că la Comitetul Platformei Democrate, care s-a încheiat duminică seara în Orlando, a existat o apropiere semnificativă între cele două campanii și am produs, de departe, cea mai progresistă platformă din istoria Partidului Democrat. Treaba noastră acum este să vedem această platformă pusă în aplicare de un Senat democrat, o Cameră democrată și o președinție a lui Hillary Clinton – și voi face tot ce pot pentru ca acest lucru să se întâmple.”

Platforma Partidului Democrat din 2016 poate fi consultată aici. Aceasta a fost aprobată prin vot vocal la convenția națională din 25 iulie 2016.

Vezi și

• Alegerile prezidențiale din 2016
• Convenția națională democrată, 2016
• Comitetul național democrat

Note de subsol

v – e 2016 Convenții Prezentări generale Partidul Republican Democrat Party Alegerile prezidențiale

>.