Informațiile conținute în acest document sunt doar de referință și este posibil să nu fie actualizate. Acestea nu constituie consultanță juridică. Ar trebui să consultați întotdeauna un avocat cu privire la problema dumneavoastră.
Un solicitant respins poate face apel la Board of Immigration Appeals (BIA), un organism administrativ din Falls Church, Virginia, în apropiere de Washington, DC. În timp ce un recurs la BIA este în curs de soluționare, ordinul final de expulzare este suspendat.
27.1 Notificare de recurs
Pentru a face recurs în fața Board of Immigration Appeals (BIA), solicitantul trebuie să depună o notificare de recurs și taxa necesară (110 dolari la data redactării acestui articol, consultați www.usdoj.gov/eoir/appealtypes.htm pentru actualizări) la BIA, astfel încât să fie primită în termen de 30 de zile de la decizia judecătorului de imigrație (IJ). Acest termen este respectat foarte strict. Notificarea de recurs trebuie să fie însoțită și de un certificat de notificare sau comunicare, care să ateste că notificarea sau comunicarea notificării a fost efectuată la Biroul avocatului șef (Office of the Chief Counsel). Toată corespondența către BIA trebuie să includă un certificat de notificare sau comunicare către Biroul avocatului șef. De asemenea, trebuie trimisă prin poștă certificată cu confirmare de primire sau prin Federal Express sau alt serviciu de livrare peste noapte.
Anunțul de recurs (EOIR-26, a se vedea http://www.justice.gov/sites/default/files/pages/attachments/2015/07/24/eoir26.pdf) este un formular relativ simplu, dar motivele de recurs trebuie să fie suficient de bine precizate pentru a evita respingerea sumară. Chiar dacă avocatul nu intenționează să reprezinte solicitantul în apel, acesta ar trebui să ia în considerare posibilitatea de a-l ajuta pe solicitant să completeze notificarea de apel. În momentul în care trebuie depusă cererea de recurs, va exista, în general, o opinie scrisă a IJ, ceea ce face foarte dificilă depunerea formularului de către un avocat nou în acest caz. În cazul în care avocatul intenționează să reprezinte solicitantul în apelul BIA, acesta trebuie să depună un nou formular de notificare de înfățișare (formularul EOIR-27, a se vedea http://www.justice.gov/sites/default/files/pages/attachments/2015/07/24/eoir27.pdf). Depunerea notificării de apel suspendă automat ordinul de îndepărtare până la decizia finală a BIA.
27.2 Argumentul
Apelurile BIA se fac aproape întotdeauna în întregime pe hârtie. Deși este posibil să se solicite o pledoarie orală, BIA nu o acordă aproape niciodată. La câteva luni (în general 6-18) de la depunerea notificării de apel, avocatul din dosar sau pârâtul, dacă nu există un avocat din dosar, va primi transcrierea și dosarul în apel. Odată ce avocatul a primit acest lucru, acesta are la dispoziție 21 de zile pentru a depune un memoriu scris. Aceștia pot solicita o amânare pentru motive întemeiate, ceea ce le va da încă 21 de zile pentru a depune memoriul.
BIA are o capacitate limitată de constatare a faptelor în apel, ceea ce sporește necesitatea ca IJ să includă în deciziile lor constatări clare și complete ale faptelor, care sunt susținute de dosar și sunt în conformitate cu legislația de control. 1 Deoarece majoritatea deciziilor IJ sunt confirmate fără opinie de către un singur membru al BIA, este important să se înțeleagă pe deplin circumstanțele în care este necesară o comisie formată din trei membri și să se pledeze cu zel pentru o comisie formată din trei membri.
Informațiile privind redactarea apelurilor BIA depășesc sfera de aplicare a acestui manual, dar două resurse excelente sunt BIA Practice Manual, care este publicat chiar de BIA, și consultanța practică a Fundației Americane de Drept al Imigrației (American Immigration Law Foundation) privind practica BIA.
Note:
- A se vedea, de asemenea, Matter of S-H-, Int. Dec. 3478 (BIA 2002); Matter of Villanova-Gonzalez, 13 I. & N. Dec. 399 (BIA 1969) și Matter of Becerra-Miranda, 12 I. & N. Dec. 358 (BIA 1967, înlocuită.).