No início de 2020, pouco mais de 588 milhões de pessoas vivem em extrema pobreza, o que significa que aproximadamente 7,7% da população mundial vive abaixo da linha de pobreza internacional de 1,90 dólares por dia. Dito de outra forma, 588 milhões de pessoas atualmente têm uma falta de bens básicos e/ou não vêem um retorno sobre os bens que possuem. Para a maioria das pessoas, isto forma um ciclo de pobreza que, sem qualquer intervenção externa, é pouco provável que se quebre. Elas podem ter herdado este ciclo de seus pais, e também é provável que o passem para seus próprios filhos.
O que isso significa para acabar com a pobreza? Aqui, explicamos tanto o que é o ciclo da pobreza como como podemos terminá-lo, analisando quatro tipos de pobreza, os dois fatores que alimentam a pobreza, e como podemos abordar ambos para quebrar o ciclo.
Pobreza ocasional
Pobreza ocasional e Pobreza cíclica, ambos representam a pobreza transitória. As pessoas que vivem em qualquer um destes tipos de pobreza podem esperar passar períodos de tempo a viver acima do limiar da pobreza. As pessoas em situação de pobreza ocasional são mais propensas a passar longos períodos de tempo acima do limiar de pobreza. Entretanto, um evento inesperado, como um incêndio ou uma inundação localizada, pode deixar esses grupos mais vulneráveis.
Pobreza Cíclica
E se os choques que desencadeiam períodos de pobreza para os Pobres Ocasionais forem menos severos, mas mais consistentes? Esta é a situação enfrentada por milhões de famílias que dependem da agricultura tanto para a sua alimentação como para o seu sustento em todo o mundo. Durante períodos de pico, como as colheitas, geralmente há renda garantida, seja pelo trabalho na fazenda de outra pessoa ou pela venda do que é colhido no mercado local. Mesmo sem secas ou inundações, estações “famintas” entre as colheitas podem acontecer todos os anos, resultando em Pobreza Cíclica.
Pobrezasuficiente
Os Habitualmente Pobres podem ser vistos como um inverso dos Ocasionalmente Pobres: Enquanto os Ocasionalmente pobres estão geralmente fora da pobreza e só caem abaixo da linha de pobreza devido a choques imprevistos como conflitos ou emergências climáticas, os Usualmente pobres estão geralmente na pobreza, com a excepção de uma inesperada queda inesperada. Isto pode ser na forma de uma boa chuva após um período de seca, ou alguém que encontre um emprego que leve sua família acima da linha de pobreza.
Sempre pobres
Os que são sempre pobres, como os Normalmente Pobres, tendem a ser aqueles que são pobres por longos períodos de tempo – em muitos casos, ao longo de gerações. As famílias que são Normalmente Pobres podem se beneficiar de uma boa colheita ou de um período raro de trabalho de alta renda. Entretanto, os Sempre Pobres vivem consistentemente abaixo da linha de pobreza, mesmo que haja alguma flutuação em sua renda após as colheitas ou oportunidades de trabalho.
O que impulsiona a pobreza
Como observado acima, enquanto os diferentes tipos de pobreza estão centrados na falta de bens ou na falta de retorno sobre esses bens, eles também sugerem diferentes causas e mantenedores da pobreza. Os obstáculos que mantêm uma comunidade no Líbano em pobreza extrema podem ser totalmente diferentes daqueles que mantêm uma comunidade no Malawi em pobreza extrema. Dito isto, podemos resumir tudo isto em duas dimensões chave que, quando combinadas, igualam a pobreza: marginalização e risco.
Desigualdade
Por desigualdade, entendemos as barreiras sistêmicas que levam a grupos de pessoas sem representação em suas comunidades. Para que uma comunidade ou país possa sair da pobreza, todos os grupos devem estar envolvidos no processo de tomada de decisão – especialmente quando se trata de ter uma palavra a dizer nas coisas que determinam o seu lugar na sociedade.
Todos os tipos de barreiras sistêmicas (incluindo habilidade física, religião, raça e casta) servem como interesse composto contra uma marginalização que já se acumula mais para aqueles que vivem em extrema pobreza.
Risco
Risco é a combinação do nível de vulnerabilidade de um grupo e os perigos que eles enfrentam. Quanto mais vulnerável for um grupo – e quanto mais perigos enfrentar – mais difícil é quebrar o ciclo de pobreza. Como foi observado acima, o risco freqüentemente toma a forma de emergências: desastres naturais, surtos de doenças e conflitos, todos atingem mais duramente os grupos mais vulneráveis.
Como quebrar o ciclo da pobreza?
Enquanto cada situação é diferente, a abordagem da Preocupação em quebrar o ciclo da pobreza está focada na abordagem da marginalização e do risco. Olhando para as ondas que representam cada tipo de pobreza, o nosso objectivo é conceber intervenções e programas que endireitem cada uma das ondas e movam a linha global acima da linha de pobreza.
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Endereçar a Desigualdade
É lógico que, se não há uma abordagem de tamanho único à pobreza, também não há uma abordagem de tamanho único para acabar com ela. Para abordar a desigualdade, consideramos os diferentes pontos de partida dentro das comunidades, reconhecendo as diferentes competências e meios que as pessoas já possuem e abordando as diferentes barreiras que as pessoas podem enfrentar. A nossa abordagem à construção da equidade está enraizada no conhecimento de que não basta concentrarmo-nos em dar a todos os indivíduos os mesmos recursos para terem sucesso. Temos de nos concentrar em ajudar todos a alcançar os mesmos resultados.
Por exemplo, uma das razões pelas quais o nosso trabalho se concentra nas mulheres e nas crianças é que a desigualdade de género continua a ser a desigualdade mais generalizada (e que se cruza com outras formas de desigualdade com base na idade, etnia, raça, deficiência, casta, religião, orientação sexual ou localização geográfica).
Nos países em que trabalhamos, priorizamos a compreensão das formas que a desigualdade de gênero apresenta em nível nacional e local, e como essas desigualdades afetam a participação em nossos programas. Em seguida, procuramos formas de trazer as mulheres não só para os nossos programas, mas também para a nossa equipe e liderança em cada país. Com as gerações mais jovens, trabalhamos para abordar os desequilíbrios de gênero e a violência baseada no gênero no sistema educacional. Com os adultos, construímos grupos de apoio para ambos os sexos – assegurando que não estamos apenas corrigindo os sintomas, mas abordando as causas para desenvolver eqüidade duradoura.
Quanto mais podemos reduzir a desigualdade, mais podemos trabalhar com as comunidades para ganhar mais e permanecer consistentemente acima da linha de pobreza internacional.
Alterar o risco
A outra alavanca que podemos usar para quebrar o ciclo da pobreza é a compensação do risco. Quanto mais uma comunidade está melhor preparada contra os perigos, e quanto mais resiliente for contra a vulnerabilidade, menos propensos a arriscar. Isto também requer uma abordagem personalizada, dado que cada situação é única.
Todos os programas de preocupação incorporam algum grau de redução de risco de desastres enquanto nós trabalhamos para compensar os danos potenciais ou danos causados por eventos que vão desde desastres climáticos a conflitos. Compreender como cada perigo individual pode afectar uma comunidade, junto com como eles trabalham juntos, é essencial para ter uma resposta efectiva ao risco. Focalizando em vulnerabilidades específicas em situações específicas, nós podemos planejar com antecedência para compensar tanto os riscos catastróficos como os riscos diários, criando uma qualidade de vida mais estável e consistente para as pessoas que nós servimos.
Com quem a Concern trabalha (e porquê)
Na Concern, a nossa crença é que nós devemos focalizar o nosso trabalho para que ele beneficie principalmente aqueles que vivem em extrema pobreza. Isto significa que nem sempre visamos especificamente as pessoas extremamente pobres, mas os pobres extremos devem ser aqueles que, em última análise, se beneficiam do nosso trabalho.
Embora trabalhemos principalmente com os Pobres Sempre, Normalmente e Cíclicos, também trabalharemos com os Ocasionalmente Pobres quando acreditamos que o trabalho irá beneficiar aqueles que vivem em extrema pobreza. Isto é especialmente verdade em tempos de desastres naturais e causados pelo homem, tais como o terremoto de 2015 no Nepal, o conflito sírio em curso, ou a atual pandemia da COVID-19.