The Democratic Party Platform and DNC Platform Committees, 2016

2016 Democratic National Convention

Data
25-28 lipca 2016
Lokalizacja
Philadelphia, Superdelegaci i Narodowa Konwencja Demokratów w 2016 roku
Konwencja
Komitety Platformy i Platformy – Stały Komitet ds. Zasad – Narodowy Komitet Demokratyczny – Konwencje pośrednie

Jak kontrowersyjne prawybory demokratów pomiędzy byłą sekretarz stanu Hillary Clinton a senatorem Bernie Sandersem (I-Vt.) dobiegły końca, pytania o przyszłość Partii Demokratycznej i jedność partii wysunęły się na pierwszy plan zarówno w rozmowach politycznych, jak i w relacjach medialnych. Centralnym punktem sporu było to, jak powinna wyglądać platforma Partii Demokratycznej i kto powinien być zaangażowany w jej tworzenie.

Niniejszy artykuł rozkłada na czynniki pierwsze to, czym jest platforma Partii Demokratycznej i dlaczego jest ważna; kim są członkowie Platform Committee i Platform Drafting Committee; oraz jak rozwijała się walka o platformę w lipcu 2016 roku.

Co to jest platforma partyjna?

Platforma partyjna jest pisemnym dokumentem, który nakreśla priorytety polityczne Partii Demokratycznej i stanowiska w sprawach krajowych i zagranicznych. Nie ma żadnego wiążącego wpływu na demokratycznych wybranych urzędników lub kandydatów.

Gdy partia przyjęła swoją pierwszą platformę na Demokratycznej Konwencji Narodowej w 1840 roku, zawierała ona tylko dziewięć uchwał i mniej niż 1000 słów. Z czasem platforma partyjna stawała się coraz bardziej złożona w szczegółach i zakresie. Platforma przyjęta przez Demokratów w 2012 roku zawierała ponad 26 000 słów i obejmowała szeroki zakres zagadnień politycznych, w tym reformę finansowania kampanii wyborczych, rozprzestrzenianie broni jądrowej i walkę z terroryzmem w Afganistanie.

Platforma partyjna została również wykorzystana do odróżnienia demokratycznych nominatów prezydenckich od ich republikańskich rywali. W trzech z czterech ostatnich platform partyjnych, republikański nominat został wymieniony z nazwiska.

The American Presidency Project na Uniwersytecie Kalifornijskim w Santa Barbara, zarchiwizował wszystkie 44 platformy Partii Demokratycznej tutaj.

Kto tworzy platformę partyjną?

Co cztery lata Platform Committee spreparuje platformę partyjną, a delegaci na konwencję krajową głosują, aby zatwierdzić lub zmienić dokument.

Na Narodowej Konwencji Demokratów w 2016 r. było 187 członków Platform Committee, w tym 25 przywódców partyjnych i wybranych urzędników wybranych przez Demokratyczny Komitet Narodowy (DNC). Pełną listę członków komitetu można znaleźć na oficjalnej stronie internetowej konwencji.

Co-przewodniczący Platform Committee

U.S. Rep. Debbie Wasserman Schultz, przewodnicząca DNC, ogłosiła 22 stycznia 2016 r., że Gov. Connecticut Dannel Malloy i była burmistrz Atlanty Shirley Franklin (D) będą współprzewodniczyć komisji. Malloy i Franklin zarówno poparli Clinton przed ich nominacjami.

Kampania Sandersa zażądała 27 maja 2016 r., aby Malloy został usunięty z komitetu. W liście do Jima Roosevelta i Lorraine Miller z Komitetu ds. Regulaminu i Bylaws, doradca kampanii Sandersa Brad Deutsch opisał Malloya jako „agresywnego atakującego kampanię Clinton”

„Gubernator Malloy jest nie tylko zdeklarowanym lojalistą kampanii Clinton, ale także zapalczywym krytykiem senatora Sandersa. Gubernator Malloy słusznie krytykując „Donalda Trumpa i jego ekstremistyczną agendę” w uwagach prasowych, posunął się do pejoratywnych porównań między panem Trumpem a senatorem Sandersem. Gubernator Malloy niesprawiedliwie przypisał senatorowi Sandersowi winę za krajowe przepisy dotyczące kontroli broni, nazywając trzydniowy okres oczekiwania zawarty w ustawie Brady’ego „luką Charlestona-Sandersa”. Malloy zaryzykował nawet stwierdzenie, że senator Sanders powinien być „pociągnięty do odpowiedzialności” za „śmierć i zniszczenie” spowodowane jego „błędami”,” napisał Deutsch.

Deutsch stwierdził, że „otwarta wrogość” Malloya wobec Sandersa wpłynie na jego przywództwo. Napisał: „Ta platforma powinna być tak inkluzywna, jak to tylko możliwe, wyrażając, gdzie to możliwe, wkład znacznego odsetka Demokratów, którzy popierają senatora Sandersa.”

Komitet Narodowy Demokratów odrzucił wniosek Sandersa 28 maja 2016 r., ponieważ nie zarzucił „żadnego naruszenia przepisów” regulujących Narodową Konwencję Demokratów w 2016 r.

Party leaders and elected officials of the Platform Committee

Przywódcy partyjni i wybrani urzędnicy (PLEOs) służący w Platform Committee zostali również ogłoszeni w styczniu 2016 roku:

Formowanie platformy partyjnej

W miesiącach poprzedzających konwencję krajową zorganizowano publiczne przesłuchania, aby umożliwić Demokratom wypowiedzenie się na temat kierunku przyszłej platformy partyjnej poprzez wideo, pisemne i osobiste zeznania. W tym celu w czerwcu i lipcu 2016 r. zaplanowano cztery dwudniowe fora:

• Waszyngton, D.C. (8-9 czerwca 2016 r.)
• Phoenix, Ariz. (17-18 czerwca 2016 r.)
• St. Louis, Mo. (24-25 czerwca, 2016)
• Orlando, Fla. (8-9 lipca 2016)

Wraz z wkładem członków Partii Demokratycznej i większego Komitetu Platformy, Komitet Projektowania Platformy jest odpowiedzialny za stworzenie wstępnego projektu platformy partyjnej.

Kto służył w Komitecie Projektowania Platformy na Narodowej Konwencji Demokratów w 2016 roku?

W 2016 r., Platform Drafting Committee miał składać się z 15 członków z prawem głosu wybranych przez przewodniczącego DNC i jednego członka bez prawa głosu wybranego przez każdego pozostałego kandydata na prezydenta.

DNC ogłosił jednak 24 maja 2016 r., że wybór Platform Drafting Committee będzie się różnił od poprzednich lat.

Zmiana w procedurze była prawdopodobnie spowodowana krytyką ze strony Berniego Sandersa, że stałe komisje nie będą odzwierciedlać jego kampanii. W liście otwartym do Wasserman Schultz z 6 maja 2016 roku Sanders argumentował na rzecz tego, by on i Clinton wybierali po siedmiu członków Platform Drafting Committee. Piętnasty członek, wspólnie wybrany przez obie kampanie, pełniłby funkcję przewodniczącego. „Jeśli proces zostanie ustawiony tak, by przynieść niesprawiedliwy, jednostronny wynik, jesteśmy gotowi zmobilizować naszych delegatów, by wymusić tyle głosów, ile będzie konieczne do zmiany platformy i zasad na podłodze konwencji”, ostrzegł Sanders.

DNC zdecydowała się pozwolić każdemu z kandydatów na wybór niektórych członków komisji w oparciu o system proporcjonalny, odzwierciedlający wyniki prawyborów.

„W tym roku, starając się uczynić ten proces najbardziej reprezentatywnym i inkluzywnym w historii, przewodniczący DNC zdecydował się przydzielić 75% miejsc w komisji kampaniom prezydenckim, przyznając sloty proporcjonalnie zgodnie z aktualnym wynikiem głosowania” – napisano w oświadczeniu.

W rezultacie Hillary Clinton wybrała sześciu członków komisji, a Sanders pięciu. Wasserman Schultz wybrała pozostałych czterech.

W dniu 31 maja 2016 r., The Wall Street Journal poinformował, że RoseAnn DeMoro, dyrektor wykonawczy National Nurses United, została wymieniona na liście preferowanych członków komisji Sandersa, aby być zwolennikiem powszechnej opieki zdrowotnej, ale ostatecznie została zawetowana. Rzeczniczka Komitetu Platformy Dana Vickers Shelley powiedziała: „Ponieważ przywództwo związkowe było reprezentowane w pełnym komitecie platformy, podjęto decyzję, że żadne przywództwo związkowe nie będzie reprezentowane w komitecie redakcyjnym platformy. Zostało to przekazane do kampanii, a oni zrozumieli nasze racje.”

DeMoro powiedziała, że jej wykluczenie było częścią „ustawki”, która miała sprawić wrażenie, że Sanders wybrał głównie męski zestaw członków komisji. „To przyczyniło się do narracji 'Bernie bro’ i meme – oh, Bernie wybrał jedną kobietę, jest seksistą. Jak tylko lista została opublikowana, pojawiły się artykuły o tym, że wybrał dwie 'antyizraelskie’ osoby. Prawda jest taka, że były to wybory, pod którymi DNC się podpisało”, powiedziała.

Wybrana przez Debbie Wasserman Schultz

• Reprezentant Stanów Zjednoczonych Elijah Cummings (D-Md.) został wybrany na przewodniczącego komisji. Powiedział on w oświadczeniu: „Partia Demokratyczna zawsze walczyła o stworzenie lepszego życia dla wszystkich Amerykanów. Cieszę się, że mamy kilku z naszych najlepszych i najzdolniejszych zebranych tutaj, aby zebrać naszą wspólną wizję przyszłości naszego narodu. Podejmiemy bezprecedensowe wysiłki, aby zapewnić, że opracowanie platformy naszej partii jest najbardziej integracyjnym, otwartym i reprezentatywnym procesem w długiej historii naszych dwóch głównych partii.”
• U.S. Rep. Barbara Lee (D-Calif.)
• Były U.S. Rep. Howard Berman (D-Calif.)
• Bonnie Schaefer, biznesmen i filantropka

Wybrana przez Hillary Clinton

• Wendy Sherman, była urzędniczka Departamentu Stanu
• Neera Tanden, prezes Center for American Progress
• Ohio Rep. Alicia Reece (D)
• U.S. Rep. Luis Gutierrez (D-Ill.)
• Carol Browner, była urzędniczka Agencji Ochrony Środowiska
• Paul Booth, rzecznik związków zawodowych

Wybrana przez Berniego Sandersa

• U.S. Rep. Keith Ellison (D-Minn.)
• Bill McKibben, obrońca środowiska
• Cornel West, profesor i obrońca sprawiedliwości społecznej
• James Zobgy, prezes Arab American Institute
• Deborah Parker, działaczka rdzennie amerykańska

Członkowie bez prawa głosu

Jak początkowo planowano, w skład komisji wchodzi również dwóch członków bez prawa głosu reprezentujących interesy Clinton i Sandersa.

• Maya Harris, starszy doradca ds. polityki w kampanii Clinton
• Warren Gunnells, dyrektor ds. polityki w kampanii Sandersa

Jak zmieniła się platforma partyjna na Narodowej Konwencji Demokratów w 2016 roku?

Wstępne dyskusje

W 2016 roku Sanders wielokrotnie wyrażał pragnienie, aby Partia Demokratyczna przyjęła bardziej progresywną politykę, niezależnie od wyniku prawyborów.

W wywiadzie z 21 kwietnia 2016 roku powiedział, że jego zaangażowanie w wyścig prezydencki nie było regulowane wyłącznie prawdopodobieństwem zdobycia przez niego nominacji. Raczej Sanders powiedział, że motywuje go „zgromadzenie milionów ludzi razem, aby zażądać agendy, która mówi jednemu procentowi, że nie mogą mieć wszystkiego.”

Po przegraniu czterech z pięciu prawyborów, które odbyły się 26 kwietnia 2016 roku, Sanders jeszcze wyraźniej przedstawił swoje zamiary zmiany platformy partyjnej:

„	Ludzie w każdym stanie w tym kraju powinni mieć prawo do określenia, kogo chcą jako prezydenta i jaka powinna być agenda Partii Demokratycznej. Dlatego też jesteśmy w tym wyścigu aż do ostatniego oddanego głosu. Dlatego w tej kampanii jedziemy na Krajową Konwencję Demokratów w Filadelfii z jak największą liczbą delegatów, aby walczyć o progresywną platformę partyjną, która wzywa do wprowadzenia płacy minimalnej w wysokości 15 dolarów za godzinę, zakończenia naszej katastrofalnej polityki handlowej, systemu opieki zdrowotnej Medicare dla wszystkich, rozbicia instytucji finansowych Wall Street, zakończenia wydobycia ropy naftowej w naszym kraju, uczynienia publicznych szkół i uniwersytetów bezpłatnymi i uchwalenia podatku węglowego, abyśmy mogli skutecznie zająć się kryzysem klimatycznym na naszej planecie.	„
-Bernie Sanders

Oprócz federalnej płacy minimalnej, umów handlowych, opieki zdrowotnej, polityki bankowej, frackingu i szkolnictwa wyższego, kolejną płaszczyzną platformy, którą poddano ponownemu rozpatrzeniu, był sposób, w jaki Partia Demokratyczna scharakteryzowała potrzeby Izraela i Palestyny. James Zogby, który został wybrany przez Sandersa do Komitetu Redagowania Platformy, powiedział, że platforma powinna odzwierciedlać, że chociaż „ludzie bardzo popierają Izrael, nie popierają tak bardzo różnych polityk wspieranych przez Izrael”

Kampania Clinton odmówiła bezpośredniego odniesienia się do tego, jakie, jeśli w ogóle, zmiany chciałaby zobaczyć w platformie partyjnej w tej kwestii. Zamiast tego, starszy doradca ds. polityki Jake Sullivan powiedział w oświadczeniu, „Poglądy Hillary Clinton na Izrael i relacje USA-Izrael są dobrze udokumentowane i jest ona pewna, że jej delegaci będą pracować, aby zapewnić, że platforma partyjna je odzwierciedla.”

Finalny projekt platformy

W dniu 25 czerwca 2016 r. projekt platformy Partii Demokratycznej został zatwierdzony przez Platform Drafting Committee. Zawierał on wezwania do podniesienia płacy minimalnej do 15 dolarów, zniesienia kary śmierci, bardziej rygorystycznej regulacji Wall Street, ustanowienia podatku od multimilionerów i przeglądu istniejących umów handlowych, takich jak Trans-Pacific Partnership. Według Jeremy’ego Ben-Ami z J Street, projekt zawierał również język dotyczący konfliktu izraelsko-palestyńskiego, który dawał „równoległe uznanie praw izraelskich i palestyńskich.”

Sanders powiedział następnego dnia, że będzie nadal naciskał na bardziej progresywne polityki, w tym podatek węglowy i zakaz szczelinowania, w platformie. „Przegraliśmy kilka bardzo ważnych walk. Zamierzamy zabrać tę walkę do Orlando, gdzie cała komisja spotyka się za dwa tygodnie. A jeśli tam nam się nie uda, to z pewnością przeniesiemy ją na podłogę konwencji demokratów” – przyrzekł.

Większy Komitet Platformy zatwierdził ostateczny projekt platformy we wczesnych godzinach 10 lipca 2016 roku, który zawierał zwycięstwa zwolenników Sandersa w sprawie zmian klimatycznych, opieki zdrowotnej i federalnej płacy minimalnej. Wśród ich nieudanych propozycji znalazło się odrzucenie Trans-Pacific Partnership, język dotyczący izraelskich osiedli i zakaz szczelinowania. „Dostaliśmy 80% tego, czego chcieliśmy w tej platformie”, powiedział Warren Gunnels, doradca Sandersa ds. polityki zagranicznej.

Gdy Sanders poparł Clinton 12 lipca 2016 r., osobiście zaznaczył swoją aprobatę dla platformy, mówiąc: „Cieszę się, że mogę wam powiedzieć, że w Komitecie Platformy Demokratycznej, który zakończył się w niedzielę wieczorem w Orlando, nastąpiło znaczące zbliżenie między dwiema kampaniami i wyprodukowaliśmy, zdecydowanie, najbardziej progresywną platformę w historii Partii Demokratycznej. Naszym zadaniem jest teraz zobaczyć tę platformę wdrożoną przez Demokratyczny Senat, Demokratyczną Izbę i prezydenturę Hillary Clinton – i zamierzam zrobić wszystko, co w mojej mocy, aby tak się stało.”

Platformę Partii Demokratycznej na rok 2016 można obejrzeć tutaj. Została ona zatwierdzona głosami na krajowej konwencji 25 lipca 2016 roku.

Zobacz także

• Wybory prezydenckie, 2016
• Konwencja Narodowa Demokratów, 2016
• Komitet Narodowy Demokratów

Przypisy

. v -. e Zjazdy 2016 Przeglądy Partia Republikańska Partia Demokratyczna Partia Wybory prezydenckie

.