Informacje zawarte w niniejszym dokumencie mają charakter wyłącznie informacyjny i mogą nie być aktualne. Nie stanowią one porady prawnej. Należy zawsze skonsultować się z prawnikiem w swojej sprawie.
Nieprzyjęty wnioskodawca może odwołać się do Rady Apelacji Imigracyjnych (BIA), organu administracyjnego w Falls Church, Virginia, blisko Waszyngtonu, DC. Podczas gdy odwołanie do BIA jest w toku, ostateczny nakaz usunięcia jest zawieszony.
27.1 Zawiadomienie o odwołaniu
Aby odwołać się do Rady Apelacyjnej ds. Imigracji (BIA), wnioskodawca musi złożyć zawiadomienie o odwołaniu i wymaganą opłatę ($110 na dzień dzisiejszy, zobacz www.usdoj.gov/eoir/appealtypes.htm w celu aktualizacji) do BIA, tak aby otrzymać je w ciągu 30 dni od decyzji sędziego imigracyjnego (IJ). Termin ten jest bardzo ściśle egzekwowany. Do zawiadomienia o odwołaniu musi być również dołączony certyfikat doręczenia, stwierdzający, że zawiadomienie zostało doręczone do Biura Głównego Radcy Prawnego (Office of the Chief Counsel). Wszelka korespondencja do BIA musi zawierać poświadczenie doręczenia do Biura Głównego Radcy Prawnego. Powinna być również wysłana pocztą certyfikowaną za zwrotnym potwierdzeniem odbioru lub za pośrednictwem Federal Express lub innej usługi dostawy z dnia na dzień.
Zawiadomienie o odwołaniu (EOIR-26, patrz http://www.justice.gov/sites/default/files/pages/attachments/2015/07/24/eoir26.pdf) jest stosunkowo prostym formularzem, ale podstawy odwołania muszą być wystarczająco określone, aby uniknąć odrzucenia w trybie skróconym. Nawet jeśli adwokat nie zamierza reprezentować wnioskodawcy w postępowaniu odwoławczym, powinien rozważyć pomoc wnioskodawcy w wypełnieniu Zawiadomienia o odwołaniu. W czasie, gdy zawiadomienie o odwołaniu musi być złożone, na ogół istnieje pisemna opinia IJ, co bardzo utrudnia złożenie formularza przez nowego adwokata w sprawie. Jeśli adwokat zamierza reprezentować wnioskodawcę w postępowaniu odwoławczym przed BIA, musi złożyć nowy formularz zawiadomienia o stawiennictwie (formularz EOIR-27, patrz http://www.justice.gov/sites/default/files/pages/attachments/2015/07/24/eoir27.pdf). Złożenie zawiadomienia o odwołaniu automatycznie zawiesza nakaz deportacji do czasu podjęcia ostatecznej decyzji przez BIA.
27.2 Argumentacja
Odwołania BIA są prawie zawsze składane w całości na papierze. Chociaż możliwe jest złożenie wniosku o argumentację ustną, BIA prawie nigdy go nie przyznaje. Kilka (zazwyczaj 6-18) miesięcy po złożeniu zawiadomienia o odwołaniu, pełnomocnik procesowy lub pozwany, jeśli nie ma pełnomocnika procesowego, otrzyma transkrypt i akta odwołania. Po otrzymaniu tych dokumentów, pełnomocnik ma 21 dni na złożenie pisemnego briefu. Mogą wystąpić o jedno odroczenie z ważnego powodu, co da im dodatkowe 21 dni na złożenie briefu.
BIA ma ograniczone możliwości ustalania faktów w apelacji, co zwiększa potrzebę, aby IJ zawarli w swoich decyzjach jasne i kompletne ustalenia faktyczne, które są poparte zapisem i są zgodne z kontrolowanym prawem. 1 Ponieważ większość decyzji IJ jest potwierdzana bez opinii przez jednego członka BIA, ważne jest, aby w pełni zrozumieć okoliczności, w których wymagany jest skład trzyosobowy i gorliwie argumentować za składem trzyosobowym.
Informacje na temat pisania odwołań do BIA wykraczają poza zakres tego podręcznika, ale dwa doskonałe źródła to Podręcznik Praktyki BIA, który jest wydawany przez samą BIA, oraz praktyczne porady American Immigration Law Foundation na temat praktyki BIA.
Przypisy:
- Zobacz również, Matter of S-H-, Int. Dec. 3478 (BIA 2002); Matter of Villanova-Gonzalez, 13 I. & N. Dec. 399 (BIA 1969) oraz Matter of Becerra-Miranda, 12 I. & N. Dec. 358 (BIA 1967, superseded.).