Russisch staatsburgerschap: een gids voor de aanvraagprocedure

Zorg ervoor dat u klaar bent om het Russische staatsburgerschap aan te vragen door inzicht te krijgen in de nationaliteitswetgeving van het land.

Als u naar Rusland verhuist of voor langere tijd in Rusland wilt wonen, kunt u kiezen tussen Russische permanente residentie of volledig Russisch staatsburgerschap. Beide geven u de rechten van Russische staatsburgers, hoewel er verschillen tussen beide zijn.

Er zijn verschillende voorwaarden en vereisten afhankelijk van waar u vandaan komt, waarbij degenen uit Russisch sprekende voormalige Sovjetlanden zich gemakkelijker in Rusland kunnen vestigen. Er zijn ook voordelen voor vluchtelingen en personen die binnenkomen met een visum voor hoogopgeleide professionals. Nog meer informatie over Russische inreisvisa vindt u in ons artikel hier.

Deze gids voor Russisch staatsburgerschap en Russische permanente residentie bevat informatie over onderwerpen als:

• Wie kan een Russisch paspoort of een Russische permanente residentie krijgen?
• Verschillen: Russisch staatsburgerschap of Russische permanente residentie?
• Aanvragen Russische permanente residentie
• Eisen Russisch staatsburgerschap
• Aanvragen Russisch staatsburgerschap
• Kosten Russisch staatsburgerschap
• Dubbele nationaliteit in Rusland

Wie kan een Russisch paspoort of Russische permanente residentie krijgen?

Buitenlanders in Rusland kunnen een permanente Russische residentie aanvragen nadat ze een jaar in Rusland hebben gewoond en een naturalisatie tot Russisch staatsburger na vijf jaar permanent verblijf. U kunt dit ook eerder doen als u aan bepaalde criteria voldoet.

Om een permanente Russische verblijfsvergunning te krijgen, moet u legaal in Rusland verblijven met een geldige Russische tijdelijke verblijfsvergunning (met uitzondering van onderdanen uit Wit-Rusland, vluchtelingen uit Turkmenistan en personen die met een visum voor hoogopgeleide migranten Rusland binnenkomen, die bij binnenkomst in Rusland recht hebben op permanent verblijf). Dit is normaal gezien het geval voor personen die in Rusland verblijven met een visum voor een lang verblijf, zoals een Russisch werkvisum. Voor tijdelijke verblijfsvergunningen gelden overheidsquota en bepaalde categorieën van buitenlandse ingezetenen krijgen voorrang. Zie onze gids voor Russische visa en verblijfsvergunningen voor nog meer informatie.

Het Russische Algemene Directoraat voor migratiezaken (GUVM) geeft verblijfsvergunningen en Russische paspoorten af.

Verschillen: Russisch staatsburgerschap of Russische permanente residentie?

De Russische permanente verblijfsvergunning is een stap naar het aannemen van het Russische staatsburgerschap. Veel mensen vinden het prima om zich alleen met een permanente verblijfsvergunning in Rusland te vestigen. Er zijn echter bepaalde rechten en voordelen voor zowel Russische burgers als permanente ingezetenen. Beiden mogen zonder werkvergunning in Rusland gaan werken. Bovendien kunnen beiden:

• vrij Rusland binnenkomen en verlaten zonder een visum nodig te hebben
• toegang krijgen tot Russische sociale voorzieningen
• permanent inschrijven op een Russisch adres
• zelfstandig ondernemer worden of een bedrijf opzetten
• stemmen bij lokale verkiezingen en referenda

Het volgende is alleen van toepassing op mensen met het volledige Russische staatsburgerschap:

• uitgegeven met een Russisch paspoort (43e plaats in de wereld op de paspoortindex)
• volledig kiesrecht bij alle nationale verkiezingen
• recht om te werken in de staatsorganen van de Russische Federatie
• plicht om te dienen in het Russische leger
• kan niet worden uitgezet
• kan voor onbeperkte tijd in het buitenland wonen

De Russische permanente verblijfsvergunning is vijf jaar geldig, maar kan een onbeperkt aantal keren worden verlengd. Hij moet echter elk jaar bij de GUVM worden geregistreerd. Als een Russische permanente verblijfsvergunning verloopt, kan deze niet worden verlengd. Hij wordt ook ongeldig als u het land gedurende een ononderbroken periode van zes maanden verlaat.

Als u het volledige Russische staatsburgerschap verkrijgt door naturalisatie, zult u ook afstand moeten doen van het staatsburgerschap van uw land van herkomst. U zult ook de Russische burgerschapsbijdrage moeten betalen en een proces moeten starten dat tot een jaar kan duren.

Russische permanente verblijfsvergunning aanvragen

U kunt een Russische permanente verblijfsvergunning aanvragen na een jaar legaal in Rusland te hebben verbleven. U moet dit doen zes maanden voordat uw tijdelijke verblijfsvergunning verloopt. De Russische permanente verblijfsvergunning is vijf jaar geldig en kan een onbeperkt aantal keren worden verlengd, maar kan niet worden afgegeven na de vervaldatum van uw paspoort. Een Russische permanente verblijfsvergunning moet ten minste twee maanden voor het verstrijken van de geldigheidsduur worden verlengd. Als uw vergunning echter wordt ingetrokken, moet u Rusland binnen 15 dagen verlaten.

Russische permanente verblijfsaanvragen moeten worden ingediend bij het GUVM-kantoor in uw regio. Een lijst van plaatselijke GUVM-kantoren is hier beschikbaar. De exacte vereiste documenten variëren naargelang u uit een GOS- of een niet-GOS-land komt, maar omvatten het volgende:

• 4 x pasfoto’s
• paspoort of geldig identiteitsbewijs
• bewijs van inkomen om in uw levensonderhoud te voorzien en de gezinsleden die u ondersteunt
• bewijs van huisvesting
• medisch attest ter bevestiging van afwezigheid van HIV (AIDS)
• bewijs van beheersing van de Russische taal, kennis van de Russische geschiedenis en de grondslagen van de Russische Federatie

Als u in Rusland woont, kunt u hier nagaan of u in aanmerking komt voor een Russische permanente verblijfsvergunning.

Eisen voor Russisch staatsburgerschap

De huidige eisen voor het Russische staatsburgerschap zijn volgens de Russische wet op het staatsburgerschap van 2002. U kunt het Russische staatsburgerschap op de volgende manieren verkrijgen:

• door geboorte
• door naturalisatie (gewone of vereenvoudigde procedure)
• door herstel van staatsburgerschap voor voormalige burgers

Russisch staatsburgerschap door geboorte

Een kind kan aanspraak maken op het Russische staatsburgerschap door geboorte als een van de volgende voorwaarden van toepassing is:

• beide ouders zijn Russische staatsburgers (of één ouder als het om een alleenstaande ouder gaat)
• als de ene ouder Russisch staatsburger is en de andere staatloos
• als de ene ouder Russisch staatsburger is en de andere een buitenlandse nationaliteit heeft, indien het kind in Rusland is geboren
• de ene ouder Russisch staatsburger is en de andere vreemdeling, indien het kind buiten Rusland is geboren en niet het staatsburgerschap van een vreemd land heeft verkregen
• beide ouders vreemdelingen zijn die in Rusland wonen, als het kind in Rusland is geboren en niet het staatsburgerschap van een ander land heeft gekregen
• een kind in Rusland zonder ouders, als het na een periode van 6 maanden nog steeds ouderloos is

Russisch staatsburgerschap door naturalisatie (gemeenschappelijk proces)

Buitenlanders die in Rusland wonen, kunnen het staatsburgerschap door naturalisatie aanvragen als zij aan de volgende eisen voldoen:

• in het bezit zijn van een geldige permanente verblijfsvergunning
• vijf jaar als permanente inwoner in Rusland hebben gewoond (zonder langer dan drie maanden per jaar buiten Rusland te hebben gewoond)
• bereid zijn zich aan de Russische grondwet te houden
• het bewijs kunnen leveren van legale middelen van bestaan voor zichzelf en de familieleden die zij onderhouden
• hebben afstand gedaan van het staatsburgerschap van hun land van herkomst (met uitzondering van landen die met Rusland een verdrag inzake dubbel staatsburgerschap hebben gesloten)
• kunnen aantonen dat zij de Russische taal elementair beheersen

De eis van permanent verblijf in Rusland kan tot één jaar worden teruggebracht voor de volgende groepen:

• die Rusland zijn binnengekomen op een visum voor hooggekwalificeerde beroepsbeoefenaren
• die de status van vluchteling hebben

Russisch staatsburgerschap door naturalisatie (vereenvoudigde procedure)

Zekere categorieën vreemdelingen kunnen het Russische staatsburgerschap door naturalisatie aanvragen zodra zij permanent ingezetenen zijn geworden. Dit zijn vreemdelingen die:

• ten minste één ouder hebben die Russisch staatsburger is en in Rusland woont
• het voormalig staatsburgerschap van de USSR hadden, maar niet het staatsburgerschap van een voormalig USSR-land hebben aangenomen
• burgers zijn van voormalige USSR-staten die secundair, beroepsonderwijs of hoger onderwijs in Rusland hebben gevolgd na 2002
• zijn USSR-burgers die in Sovjet-Rusland zijn geboren
• zijn ten minste 3 jaar getrouwd met een Russisch staatsburger
• hebben een handicap en hebben een geschikt kind dat Russisch staatsburger is
• hebben een handicap en zijn afkomstig uit een voormalig USSR-land
• zijn afkomstig uit een voormalig USSR-land en verbleven op 1 juli 2002 legaal in Rusland
• Veteranen van de Tweede Wereldoorlog die burgers waren van de voormalige USSR
• een kind of gehandicapte zijn met een wettelijke voogd die Russisch staatsburger is

Herstel van staatsburgerschap voor voormalige Russische burgers

Voormalige Russische burgers die vrijwillig afstand hebben gedaan van hun Russische staatsburgerschap, kunnen hun Russische staatsburgerschap terugkrijgen na drie jaar in Rusland te hebben gewoond.

Rusland heeft ook een gezamenlijk internationaal verdrag met Wit-Rusland, Kazachstan en Kirgizië, waardoor burgers van die landen via een vereenvoudigde procedure het Russische staatsburgerschap kunnen aanvragen.

Russisch staatsburgerschap aanvragen

De GUVM verwerkt Russische staatsburgerschapsaanvragen. Voordat u het Russische staatsburgerschap aanvraagt door middel van naturalisatie, moet u een verzoek indienen bij een bevoegde instantie om afstand te doen van het staatsburgerschap dat u in uw eigen land bezit. Dit verzoek zal pas worden ingewilligd wanneer u met succes het Russische staatsburgerschap verkrijgt.

U moet uw aanvraag voor het Russische staatsburgerschap via de GUVM indienen, evenals documenten zoals:

• bewijs van Russische taalvaardigheid
• bewijs van inkomen
• aanvraag om afstand te doen van het huidige staatsburgerschap

Als uw aanvraag voor het Russische staatsburgerschap succesvol is, krijgt u een intern Russisch paspoort (dat in 2018 wordt vervangen door een identiteitskaart voor burgers) en komt u ook in aanmerking voor het aanvragen van een Russisch paspoort voor internationale reizen. Russische paspoorten zijn 10 jaar geldig.

Beslissingen over aanvragen voor het Russische staatsburgerschap kunnen tot een jaar duren en worden genomen door het bureau van de president van de Russische Federatie. Aanvragen via de vereenvoudigde procedure nemen maximaal 6 maanden in beslag en worden door de GUVM gedaan. Als uw aanvraag voor het Russische staatsburgerschap wordt afgewezen, kunt u echter in beroep gaan via de rechtbank. Neem contact op met uw plaatselijke GUVM-kantoor voor informatie.

Russisch staatsburgerschap kost

De kosten van het Russische staatsburgerschap bedragen R3500 voor de aanvraag. Personen uit de landen van de voormalige USSR die in deze landen geen staatsburgerschap hebben verworven, alsmede ouderloze kinderen, zijn vrijgesteld van deze kosten. De kosten van een Russisch paspoort bedragen R3500 voor volwassenen en R1500 voor kinderen. Het is mogelijk een speciaal paspoort voor kortere duur aan te schaffen, dat 5 jaar geldig is voor R2000.

Dubbele nationaliteit in Rusland

De Russische dubbele nationaliteit is een ingewikkelde kwestie. Enerzijds staat Rusland de dubbele nationaliteit officieel toe en kunnen Russische burgers in het buitenland staatsburgerschap verwerven zonder hun Russische staatsburgerschap op te geven. De Russische staat ziet dubbele staatsburgers echter alleen als Russen. In feite heeft Rusland met slechts twee landen verdragen inzake dubbele nationaliteit gesloten: Tadzjikistan en Turkmenistan. De nationaliteiten van deze landen zijn gelijkwaardig. Recente wetswijzigingen betekenen dat Russische burgers die in het buitenland de dubbele nationaliteit verwerven, hun plaatselijke GUVM-kantoor binnen 60 dagen op de hoogte moeten brengen.

Als u Russisch staatsburger wordt door naturalisatie, moet u tijdens de aanvraagprocedure voor het Russische staatsburgerschap afstand doen van het staatsburgerschap van uw thuisland. Dit kan voor u reden zijn om uw staatsburgerschap van uw land van herkomst definitief te verliezen, afhankelijk van de regels die voor het staatsburgerschap gelden. Als u hierover twijfels hebt, moet u dit navragen bij de bevoegde autoriteiten van uw land van herkomst.