Het Platform van de Democratische Partij en de Platformcomités van de DNC, 2016

2016 Democratische Nationale Conventie

Datum
Juli 25-28, 2016
Locatie
Philadelphia, Pennsylvania
Kandidaten
President
Hillary Clinton
Vice President
Tim Kaine
Delegates
Kalender en overzicht van delegatieregels – Soorten delegates – Staatsverkiezingsrecht en delegates – Supergedelegeerden en de Democratische Nationale Conventie 2016
Conventie
Platform- en Platformcomités – Permanent Comité voor de regels – Democratisch Nationaal Comité – Gebrokerde conventies

Nadat de omstreden Democratische voorverkiezing tussen voormalig staatssecretaris Hillary Clinton en senator Bernie Sanders (I-Vt.) ten einde liep, kwamen vragen over de toekomst van de Democratische Partij en de eenheid van de partij op de voorgrond te staan in zowel politieke gesprekken als berichtgeving in de media. Centraal in het geschil stond hoe het platform van de Democratische Partij eruit zou moeten zien en wie betrokken zou moeten zijn bij de vorming ervan.

Dit artikel splitst op wat het platform van de Democratische Partij is en waarom het belangrijk is; wie de leden van het Platformcomité en het Platformopstellingscomité zijn; en hoe de strijd over het platform zich in juli 2016 ontvouwde.

Wat is het partijplatform?

Het partijplatform is een schriftelijk document waarin de beleidsprioriteiten en standpunten van de Democratische Partij over binnenlandse en buitenlandse zaken worden uiteengezet. Het heeft geen bindende gevolgen voor Democratische verkozenen of kandidaten.

Toen de partij haar eerste platform aannam op de Democratische Nationale Conventie in 1840, bevatte het slechts negen resoluties en minder dan 1.000 woorden. In de loop der tijd is het partijplatform steeds complexer geworden in detail en reikwijdte. Het platform dat in 2012 door de Democraten werd aangenomen, bevatte meer dan 26.000 woorden en bestreek een breed scala aan beleidskwesties, waaronder hervorming van de campagnefinanciering, nucleaire proliferatie en terrorismebestrijding in Afghanistan.

Het partijplatform is ook gebruikt om Democratische presidentskandidaten te onderscheiden van hun Republikeinse rivalen. In drie van de vier meest recente partijplatforms werd de Republikeinse kandidaat bij naam genoemd.

Het American Presidency Project van de University of California, Santa Barbara, heeft hier alle 44 platforms van de Democratische Partij gearchiveerd.

Wie maakt het partijplatform?

Olke vier jaar maakt het Platformcomité het partijplatform en stemmen de afgevaardigden naar de nationale conventie om het document goed te keuren of te wijzigen.

Tijdens de Democratische Nationale Conventie van 2016 waren er 187 leden in het Platformcomité, waaronder 25 partijleiders en verkozen ambtenaren die door het Democratisch Nationaal Comité (DNC) zijn geselecteerd. Een volledige lijst van de comitéleden is te vinden op de officiële conventiewebsite.

Co-voorzitters van het Platformcomité

U.S. Rep. Debbie Wasserman Schultz, de voorzitter van de DNC, kondigde op 22 januari 2016 aan dat Connecticut Gov. Dannel Malloy en voormalig burgemeester van Atlanta Shirley Franklin (D) het comité mede zouden voorzitten. Malloy en Franklin onderschreven beiden Clinton voorafgaand aan hun benoemingen.

De Sanders-campagne verzocht op 27 mei 2016 om Malloy uit de commissie te verwijderen. In een brief aan Jim Roosevelt en Lorraine Miller van het Rules and Bylaws Committee, beschreef Sanders campagne-adviseur Brad Deutsch Malloy als een “agressieve aanval voor de Clinton-campagne.”

“Niet alleen is gouverneur Malloy een uitgesproken loyalist van de Clinton-campagne, hij is een opruiende criticus van senator Sanders. Terwijl hij terecht ‘Donald Trump en zijn extremistische agenda’ bekritiseerde in persopmerkingen, trok gouverneur Malloy vervolgens pejoratieve vergelijkingen tussen de heer Trump en senator Sanders. Gouverneur Malloy heeft ten onrechte de schuld voor de nationale wapenwetten in zijn eentje aan senator Sanders toegeschreven, door te verwijzen naar de drie dagen wachttijd bepaling van de Brady Bill als de ‘Charleston-Sanders loophole’. Malloy heeft zelfs gewaagd dat Senator Sanders ‘verantwoordelijk moet worden gehouden’ voor de ‘dood en vernietiging’ veroorzaakt door zijn ‘fouten,'” schreef Deutsch.

Deutsch beweerde dat Malloy’s “openlijke vijandigheid” ten opzichte van Sanders zijn leiderschap zou vertekenen. Hij schreef: “Dit platform moet zo inclusief mogelijk zijn, en waar mogelijk de inbreng uitdrukken van het aanzienlijke percentage Democraten dat senator Sanders steunt.”

Het Democratisch Nationaal Comité verwierp het verzoek van Sanders op 28 mei 2016, omdat het geen “enige schending van de bepalingen” beweerde die de Democratische Nationale Conventie van 2016 regelen.

Partijleiders en verkozen ambtenaren van het Platformcomité

De partijleiders en verkozen ambtenaren (PLEO’s) die zitting hebben in het Platformcomité werden ook aangekondigd in januari 2016:

Vorming van het partijplatform

In de maanden voorafgaand aan de nationale conventie werden openbare hoorzittingen georganiseerd om Democraten de gelegenheid te geven om via video, schriftelijke en persoonlijke getuigenissen commentaar te leveren op de richting van het toekomstige partijplatform. Vier tweedaagse fora werden gepland in juni en juli 2016 voor dit doel:

• Washington, D.C. (8-9 juni 2016)
• Phoenix, Ariz. (17-18 juni 2016)
• St. Louis, Mo. (24-25 juni 2016)
• Orlando, Fla. (8-9 juli 2016)

Met input van leden van de Democratische Partij en het grotere Platform Comité, is het Platform Drafting Committee verantwoordelijk voor het produceren van het eerste ontwerp van het partijplatform.

Wie diende in het Platform Drafting Committee op de 2016 Democratische Nationale Conventie?

In 2016 zou het Platform Drafting Committee bestaan uit 15 stemgerechtigde leden, geselecteerd door de DNC-voorzitter en één niet-stemgerechtigd lid, geselecteerd door elke overgebleven presidentskandidaat.

De DNC kondigde op 24 mei 2016 echter aan dat de selectie van het Platform Drafting Committee zou afwijken van voorgaande jaren.

De verandering in de procedure werd waarschijnlijk ingegeven door kritiek van Bernie Sanders dat de permanente comités zijn campagne niet zouden weerspiegelen. In een open brief aan Wasserman Schultz op 6 mei 2016, pleitte Sanders ervoor dat hij en Clinton elk zeven leden van het Platform Drafting Committee zouden kiezen. Een vijftiende lid, gezamenlijk gekozen door beide campagnes, zou als voorzitter fungeren. “Als het proces wordt opgezet om een oneerlijk, eenzijdig resultaat te produceren, zijn we bereid om onze afgevaardigden te mobiliseren om zoveel stemmen als nodig af te dwingen om het platform en de regels op de vloer van de conventie te wijzigen,” waarschuwde Sanders.

De DNC besloot om elke kandidaat toe te staan een deel van de commissieleden te kiezen op basis van een proportioneel systeem dat de resultaten van het primaire proces weerspiegelt.

“Dit jaar, in een poging om dit het meest representatieve en inclusieve proces in de geschiedenis te maken, heeft de DNC-voorzitter ervoor gekozen om 75% van de zetels van het comité toe te wijzen aan de presidentiële campagnes, waarbij de slots proportioneel worden toegewezen op basis van de huidige stemmentelling,” zei het in een verklaring.

Als gevolg hiervan selecteerde Hillary Clinton zes van de commissieleden en Sanders koos er vijf. Wasserman Schultz selecteerde de andere vier.

Op 31 mei 2016 meldde The Wall Street Journal dat RoseAnn DeMoro, de uitvoerend directeur van National Nurses United, was genoemd op Sanders’ lijst van voorkeurscommissieleden om een voorstander te zijn van universele gezondheidszorg, maar werd uiteindelijk een veto uitgesproken. Woordvoerster Dana Vickers Shelley van het platformcomité zei: “Omdat de vakbondsleiding vertegenwoordigd was in het volledige platformcomité, werd besloten dat de vakbondsleiding niet vertegenwoordigd zou zijn in het comité dat het platform opstelt. Dat werd meegedeeld aan de campagnes, en ze begrepen onze beweegreden.”

DeMoro zei dat haar uitsluiting deel uitmaakte van een “set-up” om het te laten lijken dat Sanders had gekozen voor een voornamelijk mannelijke set van commissieleden. “Het voedde het ‘Bernie bro’ verhaal en meme – oh, Bernie koos een vrouw, hij is een seksist. Zodra de lijst bekend was, waren er artikelen over hoe hij twee ‘anti-Israël’ mensen had gekozen. De waarheid van de zaak is dat het keuzes waren waar de DNC mee had ingestemd,” zei ze.

Voorgezeten door Debbie Wasserman Schultz

• U.S. Rep. Elijah Cummings (D-Md.) werd gekozen om de commissie voor te zitten. Hij zei in een verklaring: “De Democratische Partij heeft altijd gevochten om een beter leven voor alle Amerikanen te creëren. Ik ben blij dat een aantal van onze beste en slimste mensen hier bijeen zijn om onze collectieve visie op de toekomst van onze natie te verzamelen. We zullen ongekende moeite doen om ervoor te zorgen dat het opstellen van het partijplatform het meest inclusieve, open en representatieve proces is in de lange geschiedenis van onze twee grote partijen.”
• U.S. Rep. Barbara Lee (D-Calif.)
• Voormalig U.S. Rep. Howard Berman (D-Calif.)
• Bonnie Schaefer, zakenvrouw en filantroop

Verkozen door Hillary Clinton

• Wendy Sherman, voormalig ambtenaar van het Ministerie van Buitenlandse Zaken
• Neera Tanden, voorzitter van het Center for American Progress
• Ohio Rep. Alicia Reece (D)
• U.S. Rep. Luis Gutierrez (D-Ill.)
• Carol Browner, voormalig ambtenaar bij het Environmental Protection Agency
• Paul Booth, voorvechter vakbonden

Verkozen door Bernie Sanders

• U.S. Rep. Keith Ellison (D-Minn.)
• Bill McKibben, voorvechter voor het milieu
• Cornel West, hoogleraar en voorvechter voor sociale rechtvaardigheid
• James Zobgy, voorzitter van het Arabisch Amerikaans Instituut
• Deborah Parker, activiste van de inheemse Amerikanen

Niet-stemgerechtigde leden

Zoals aanvankelijk gepland, omvat de commissie ook twee niet-stemgerechtigde leden die de belangen van Clinton en Sanders behartigen.

• Maya Harris, een senior beleidsadviseur voor de Clinton-campagne
• Warren Gunnells, de beleidsdirecteur voor de Sanders-campagne

Hoe is het partijplatform veranderd op de Democratische Nationale Conventie van 2016?

Initiële discussies

In 2016 heeft Sanders herhaaldelijk de wens geuit om de Democratische Partij meer progressief beleid te zien omarmen, ongeacht de uitkomst van het primaire proces.

In een interview op 21 april 2016 zei hij dat zijn inzet voor de presidentiële race niet uitsluitend werd bepaald door de waarschijnlijkheid dat hij de nominatie zou winnen. In plaats daarvan zei Sanders dat hij gemotiveerd was door “miljoenen mensen samen te brengen om een agenda te eisen die tegen de één procent zegt dat ze het niet allemaal kunnen hebben.”

Nadat hij vier van de vijf voorverkiezingen had verloren die op 26 april 2016 werden gehouden, maakte Sanders zijn intenties om het partijplatform te veranderen nog duidelijker:

“	De mensen in elke staat in dit land zouden het recht moeten hebben om te bepalen wie ze als president willen en wat de agenda van de Democratische Partij zou moeten zijn. Daarom zijn we in deze race tot de laatste stem is uitgebracht. Daarom gaat deze campagne naar de Democratische Nationale Conventie in Philadelphia met zoveel mogelijk afgevaardigden om te vechten voor een progressief partijplatform dat oproept tot een minimumloon van $ 15 per uur, een einde aan ons rampzalige handelsbeleid, een Medicare-voor-alles gezondheidszorgsysteem, het openbreken van financiële instellingen op Wall Street, het beëindigen van fracking in ons land, het collegegeldvrij maken van openbare hogescholen en universiteiten en het aannemen van een koolstofbelasting, zodat we de planetaire crisis van klimaatverandering effectief kunnen aanpakken.	“
-Bernie Sanders

Naast het federale minimumloon, handelsovereenkomsten, gezondheidszorg, bankbeleid, fracking, en hoger onderwijs, was een andere plank van het platform die heroverwogen werd, hoe de Democratische Partij de behoeften van Israël en Palestina kenmerkte. James Zogby, die door Sanders was geselecteerd om zitting te nemen in het Platform Drafting Committee, zei dat het platform zou moeten weerspiegelen dat hoewel “mensen zeer ondersteunend zijn aan Israël, ze niet zo ondersteunend zijn aan verschillende beleidsmaatregelen die door Israël worden gesteund.”

Clinton’s campagne weigerde direct in te gaan op wat, als er al veranderingen zouden zijn, die zij zou willen zien in het partijplatform met betrekking tot deze kwestie. In plaats daarvan zei senior beleidsadviseur Jake Sullivan in een verklaring: “Hillary Clintons standpunten over Israël en de relatie tussen de VS en Israël zijn goed gedocumenteerd en ze vertrouwt erop dat haar afgevaardigden zullen werken om ervoor te zorgen dat het partijplatform deze weerspiegelt.”

Eindontwerp van het platform

Op 25 juni 2016 werd een ontwerp van het platform van de Democratische Partij goedgekeurd door het Platform Drafting Committee. Het bevatte oproepen om het minimumloon te verhogen tot 15 dollar, de doodstraf af te schaffen, Wall Street strenger te reguleren, een extra belasting voor multimiljonairs in te voeren, en bestaande handelsovereenkomsten zoals het Trans-Pacific Partnership te herzien. Volgens Jeremy Ben-Ami van J Street bevatte het ontwerp ook taal over het Israëlisch-Palestijnse conflict die “parallelle erkenning van Israëlische en Palestijnse rechten gaf.”

Sanders zei de volgende dag dat hij zou blijven aandringen op meer progressief beleid, waaronder een koolstofbelasting en een verbod op fracking, in het platform. “We hebben een aantal zeer belangrijke gevechten verloren. We gaan die strijd meenemen naar Orlando, waar de hele commissie over twee weken bijeenkomt. En als we daar niet slagen, dan nemen we het zeker mee naar de vloer van de Democratische conventie,” beloofde hij.

Het grotere Platformcomité keurde in de vroege uren van 10 juli 2016 een definitief ontwerp van het platform goed, dat overwinningen voor Sanders-achterban bevatte over klimaatverandering, gezondheidszorg en het federale minimumloon. Onder hun niet-succesvolle voorstellen waren een afwijzing van het Trans-Pacific Partnership, taal over de Israëlische nederzettingen, en een verbod op fracking. “We kregen 80% van wat we wilden in dit platform,” zei Warren Gunnels, een adviseur voor buitenlands beleid van Sanders.

Toen Sanders op 12 juli 2016 Clinton steunde, gaf hij persoonlijk aan dat hij het platform goedkeurde, door te zeggen: “Ik ben blij om u te vertellen dat op de Democratische Platformcommissie die zondagavond in Orlando eindigde, er een significante samenkomst was tussen de twee campagnes en we produceerden, veruit, het meest progressieve platform in de geschiedenis van de Democratische Partij. Onze taak is nu om dat platform geïmplementeerd te zien door een Democratische Senaat, een Democratisch Huis en een presidentschap van Hillary Clinton – en ik ga alles doen wat ik kan om dat te laten gebeuren.”

Het platform van de Democratische Partij van 2016 kan hier worden bekeken. Het werd op de nationale conventie op 25 juli 2016 bij stemmingen goedgekeurd.

Zie ook

• Presidentsverkiezingen, 2016
• Democratische Nationale Conventie, 2016
• Democratisch Nationaal Comité

Footnotes

v -. e 2016 Conventies Overzichten Republikeinse Partij Democratische Partij Presidentsverkiezingen