Evolução das teorias de guerra
Mudanças reflexivas no sistema internacional, as teorias de guerra passaram por várias fases no decorrer dos últimos três séculos. Após o fim das guerras de religião, por volta de meados do século XVII, as guerras foram travadas pelos interesses dos soberanos individuais e foram limitadas tanto nos seus objectivos como no seu alcance. A arte de manobrar tornou-se decisiva, e a análise da guerra foi feita em conformidade em termos de estratégias. A situação mudou fundamentalmente com a eclosão da Revolução Francesa, que aumentou o tamanho das forças de pequenos exércitos profissionais para grandes exércitos conscritos e alargou os objectivos da guerra aos ideais da revolução, ideais que apelavam às massas que estavam sujeitas ao alistamento. Na ordem relativa da Europa pós-Napoleónica, a corrente dominante da teoria voltou à ideia de guerra como um instrumento racional e limitado da política nacional. Esta abordagem foi melhor articulada pelo teórico militar prussiano Carl von Clausewitz no seu famoso clássico On War (1832-37).
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Guerra Mundial I, que foi de caráter “total” porque resultou na mobilização de populações e economias inteiras por um longo período de tempo, não se encaixou no padrão Clausewitzian de conflito limitado, e levou a uma renovação de outras teorias. Estas já não consideravam a guerra como um instrumento racional da política do Estado. Os teóricos sustentavam que a guerra, na sua forma moderna e total, se ainda concebida como um instrumento de Estado nacional, só deveria ser empreendida se os interesses mais vitais do Estado, tocando na sua própria sobrevivência, estivessem preocupados. Caso contrário, a guerra serve a ideologias amplas e não aos interesses mais estritamente definidos de um soberano ou de uma nação. Como as guerras religiosas do século XVII, a guerra torna-se parte de “grandes desígnios”, como a ascensão do proletariado na escatologia comunista ou a doutrina nazista de uma raça mestra.
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Alguns teóricos foram ainda mais longe, negando à guerra qualquer carácter racional. Para eles a guerra é uma calamidade e um desastre social, seja ela afligida por uma nação sobre outra ou concebida como afligindo a humanidade como um todo. A idéia não é nova – no rescaldo das Guerras Napoleônicas ela foi articulada, por exemplo, por Tolstoi no capítulo conclusivo de Guerra e Paz (1865-69). Na segunda metade do século XX ganhou nova moeda na pesquisa da paz, uma forma contemporânea de teorização que combina a análise das origens da guerra com um forte elemento normativo visando a sua prevenção. A pesquisa de paz concentra-se em duas áreas: a análise do sistema internacional e o estudo empírico do fenómeno da guerra.
A Segunda Guerra Mundial e a subsequente evolução das armas de destruição maciça tornou ainda mais urgente a tarefa de compreender a natureza da guerra. Por um lado, a guerra tinha-se tornado um fenómeno social intratável, cuja eliminação parecia ser uma condição prévia essencial para a sobrevivência da Humanidade. Por outro lado, o uso da guerra como instrumento de política foi calculado de forma sem precedentes pelas superpotências nucleares, os Estados Unidos e a União Soviética. A guerra também continuou a ser uma instrumentalidade dura mas racional em certos conflitos mais limitados, como os conflitos entre Israel e as nações árabes. Pensar na guerra, consequentemente, tornou-se cada vez mais diferenciado porque tinha de responder a questões relacionadas a tipos muito diferentes de conflito.
Clausewitz define a guerra de forma convincente como um instrumento racional de política externa: “um acto de violência destinado a obrigar o nosso oponente a cumprir a nossa vontade.” As definições modernas de guerra, como “conflito armado entre unidades políticas”, geralmente desconsideram as definições estreitas e legalistas características do século XIX, que limitavam o conceito à guerra formalmente declarada entre Estados. Tal definição inclui guerras civis, mas ao mesmo tempo exclui fenômenos como insurreições, banditismo ou pirataria. Finalmente, guerra é geralmente entendida como abraçando apenas conflitos armados em larga escala, geralmente excluindo conflitos nos quais menos de 50.000 combatentes estão envolvidos.
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