Besetzung von Spitzenämtern
Am 15. November 2012 wurde Xi vom 18. Zentralkomitee der Kommunistischen Partei Chinas in die Ämter des Generalsekretärs der Kommunistischen Partei und des Vorsitzenden der Zentralen Militärkommission der KPCh gewählt. Zentralkomitee der Kommunistischen Partei Chinas zum Generalsekretär der KP Chinas und zum Vorsitzenden der Zentralen Militärkommission der KPCh gewählt. Am folgenden Tag führte Xi die neue Besetzung des Ständigen Ausschusses des Politbüros bei ihrem ersten öffentlichen Auftritt auf die Bühne. Der neue Ständige Ausschuss verringerte die Zahl seiner Sitze von neun auf sieben, wobei nur Xi selbst und Li Keqiang ihre Sitze aus dem vorherigen Ständigen Ausschuss beibehielten; die übrigen Mitglieder waren neu. In Abweichung von der üblichen Praxis chinesischer Staatsoberhäupter war Xis erste Rede als Generalsekretär klar formuliert und enthielt keine politischen Slogans oder Erwähnungen seiner Vorgänger. Xi erwähnte die Wünsche des Durchschnittsbürgers und sagte: „Unser Volk … erwartet eine bessere Ausbildung, stabilere Arbeitsplätze, ein besseres Einkommen, eine zuverlässigere soziale Sicherheit, eine bessere medizinische Versorgung, angenehmere Lebensbedingungen und eine schönere Umwelt.“ Xi versprach auch, die Korruption auf höchster Ebene zu bekämpfen und deutete an, dass sie das Überleben der Partei bedrohen würde; mit weitreichenden Wirtschaftsreformen hielt er sich zurück.
Im Dezember 2012 besuchte Xi Guangdong auf seiner ersten Reise außerhalb Pekings seit Übernahme der Parteiführung. Das übergreifende Thema der Reise war die Forderung nach weiteren Wirtschaftsreformen und einer Stärkung des Militärs. Xi besuchte die Statue von Deng Xiaoping, und seine Reise wurde als Anlehnung an Dengs eigene Reise in den Süden im Jahr 1992 beschrieben, die den Anstoß für weitere Wirtschaftsreformen in China gab, nachdem die konservative Parteiführung viele von Dengs Reformen nach den Protesten auf dem Platz des Himmlischen Friedens 1989 abgewürgt hatte. Auf seiner Reise verwies Xi immer wieder auf sein Markenzeichen, den „Chinesischen Traum“. „Dieser Traum kann als der Traum einer starken Nation bezeichnet werden. Und für das Militär ist es der Traum von einem starken Militär“, sagte Xi zu den Matrosen. Xis Reise war insofern bemerkenswert, als er in mehrfacher Hinsicht von den üblichen Reisegewohnheiten chinesischer Staatsführer abwich. Anstatt auswärts zu speisen, nahmen Xi und sein Gefolge ein normales Hotelbuffet ein. Er reiste mit seinen Kollegen in einem großen Van statt in einer Flotte von Limousinen und schränkte den Verkehr auf den von ihm befahrenen Autobahnabschnitten nicht ein.
Xi wurde am 14. März 2013 in einer Bestätigungswahl durch den 12. nationalen Volkskongress in Peking zum Präsidenten der Volksrepublik China gewählt. Nationalen Volkskongresses in Peking bestätigt. Er erhielt 2.952 Ja-Stimmen, eine Nein-Stimme und drei Stimmenthaltungen. Er löste Hu Jintao ab, der nach zwei Amtszeiten zurücktrat. In seiner neuen Funktion als Präsident sprach sich Xi am 16. März 2013 für eine Nichteinmischung in die Beziehungen zwischen China und Sri Lanka aus, nachdem der Sicherheitsrat der Vereinten Nationen das Land wegen staatlicher Übergriffe während des Bürgerkriegs in Sri Lanka verurteilt hatte. Am 17. März arrangierten Xi und seine neuen Minister ein Treffen mit dem Chef der Exekutive von Hongkong, CY Leung, und bestätigten seine Unterstützung für Leung. Wenige Stunden nach seiner Wahl besprach Xi mit US-Präsident Barack Obama telefonisch die Themen Cybersicherheit und Nordkorea. Obama kündigte für die folgende Woche Besuche der Finanz- und Staatssekretäre Jacob Lew und John F. Kerry in China an.
Korruptionsbekämpfung
Xi schwor fast unmittelbar nach seiner Machtübernahme auf dem 18. Parteitag, hart gegen Korruption vorzugehen. In seiner Antrittsrede als Generalsekretär erwähnte Xi, dass die Bekämpfung der Korruption eine der größten Herausforderungen für die Partei sei. Wenige Monate nach seinem Amtsantritt stellte Xi den „Acht-Punkte-Leitfaden“ vor, der Regeln zur Eindämmung von Korruption und Verschwendung bei offiziellen Parteiaktivitäten enthält und auf eine strengere Disziplinierung des Verhaltens von Parteifunktionären abzielt. Xi gelobte auch, „Tiger und Fliegen“ auszurotten, d.h. hochrangige Funktionäre und gewöhnliche Parteifunktionäre.
In den ersten drei Jahren seiner Amtszeit leitete Xi Verfahren gegen die ehemaligen stellvertretenden Vorsitzenden der Zentralen Militärkommission Xu Caihou und Guo Boxiong, das ehemalige Mitglied des Ständigen Ausschusses des Politbüros und Sicherheitschef Zhou Yongkang und den ehemaligen Chefberater von Hu Jintao Ling Jihua ein. Zusammen mit dem neuen Disziplinarchef Wang Qishan führte die Regierung Xi die Bildung von „zentral entsandten Inspektionsteams“ (中央巡视组) an. Dabei handelte es sich im Wesentlichen um ressortübergreifende Trupps von Beamten, deren Hauptaufgabe darin bestand, die Arbeitsweise der Parteiorganisationen in den Provinzen und auf lokaler Ebene besser zu verstehen und dabei auch die von Peking verordnete Parteidisziplin durchzusetzen. Viele der Arbeitsteams hatten auch die Aufgabe, hochrangige Beamte zu identifizieren und Ermittlungen gegen sie einzuleiten. Im Rahmen einer massiven landesweiten Anti-Korruptionskampagne wurden mehr als hundert Beamte auf Provinzministerialebene angeklagt. Darunter befanden sich ehemalige und aktuelle regionale Beamte (Su Rong, Bai Enpei, Wan Qingliang), führende Persönlichkeiten staatlicher Unternehmen und zentraler Regierungsorgane (Song Lin, Liu Tienan) sowie hochrangige Generäle des Militärs (Gu Junshan). Im Juni 2014 wurde das politische Establishment der Provinz Shanxi dezimiert: Innerhalb einer Woche wurden vier Funktionäre aus den obersten Rängen der Provinzparteiorganisation entlassen. Allein in den ersten zwei Jahren der Kampagne wurden mehr als 200.000 Beamte niedriger Ränge verwarnt, mit Geldstrafen belegt und degradiert.
Die Kampagne hat zum Sturz prominenter amtierender und pensionierter KP-Funktionäre geführt, darunter auch Mitglieder des Ständigen Ausschusses des Politbüros. Xis Anti-Korruptionskampagne wird von Kritikern als politische Säuberung in einem Ausmaß wie seit dem Vorsitzenden Mao nicht mehr gesehen, mit dem Ziel, potenzielle Gegner zu beseitigen und die Macht zu konsolidieren. Xis Einrichtung einer neuen Antikorruptionsbehörde, der Nationalen Aufsichtskommission, die im Rang über dem Obersten Gerichtshof steht, wurde vom Ostasien-Direktor von Amnesty International als „systemische Bedrohung der Menschenrechte“ bezeichnet, die „zig Millionen Menschen der Gnade eines geheimnisvollen und praktisch nicht rechenschaftspflichtigen Systems ausliefert, das über dem Gesetz steht.“
Zensur
„Dokument Nr. 9“ ist ein vertrauliches internes Dokument, das 2013 vom Generalbüro der Partei innerhalb der Kommunistischen Partei Chinas in Umlauf gebracht wurde. Es wurde erstmals im Juli 2012 veröffentlicht. Das Dokument warnt vor sieben gefährlichen westlichen Werten:
- Konstitutionelle Demokratie, die Grundsätze wie das Mehrparteiensystem, die Gewaltenteilung, allgemeine Wahlen und die Unabhängigkeit der Justiz umfasst;
- Universelle Werte, eine Vorstellung, die der maoistischen Doktrin widerspricht, wonach das westliche Wertesystem über die Nation und die Klasse hinausgeht und für China gilt.
- Zivilgesellschaft, die Vorstellung, dass individuelle Rechte Vorrang vor den von der Partei festgelegten kollektiven Rechten haben;
- Pro-Markt-Neoliberalismus, der sich auf libertäre wirtschaftliche Werte und Globalisierung bezieht;
- Unabhängigkeit der Medien, da Xi westlichen Vorstellungen von Journalismus und der Idee einer Presse, die die Politik der Regierung und der Partei kritisieren könnte, besonders ablehnend gegenübersteht;
- historischer Nihilismus, d.h. die Kritik an Fehlern der Vergangenheit; und
- Infragestellung des Wesens des Sozialismus chinesischer Prägung.
Die Behandlung dieser Themen in Unterrichtsmaterialien ist untersagt. Obwohl es vor Xi Jinpings offiziellem Aufstieg in die höchsten Partei- und Staatsämter entstand, wurde die Veröffentlichung dieses internen Dokuments, das neue Themen einführte, die zuvor nicht „tabu“ waren, als Xis Anerkennung der „sakrosankten“ Natur der Herrschaft der Kommunistischen Partei über China gesehen.
Internetzensur
Seit Xi Generalsekretär der KPCh ist, wurde die Internetzensur in China deutlich verschärft. Auf der China Cyberspace Governance Conference 2018 am 20. und 21. April 2018 verpflichtete sich Xi, „hart gegen kriminelle Handlungen wie Hacking, Telekommunikationsbetrug und die Verletzung der Privatsphäre der Bürger vorzugehen.“ Seine Regierung hat auch für mehr Internetbeschränkungen in China gesorgt und wird als „durchweg strenger“ in Bezug auf die Redefreiheit beschrieben als frühere Regierungen. Xi hat sich sehr stark für die Kontrolle der Internetnutzung in China eingesetzt, einschließlich Google und Facebook, und befürwortet die Internetzensur im Land als Konzept der „Internetsouveränität“. Auch die Zensur von Wikipedia ist streng; seit April 2019 sind alle Versionen von Wikipedia in China gesperrt. Ebenso wurde die Situation für Weibo-Nutzer als ein Wandel von der Angst vor der Löschung einzelner Beiträge oder schlimmstenfalls des eigenen Kontos zur Angst vor Verhaftung beschrieben. Ein im September 2013 erlassenes Gesetz sieht eine dreijährige Gefängnisstrafe für Blogger vor, die mehr als 500 Mal Inhalte teilen, die als „verleumderisch“ gelten. Die staatliche Internet-Informationsabteilung lud eine Gruppe einflussreicher Blogger zu einem Seminar ein und wies sie an, nicht über Politik oder die Kommunistische Partei zu schreiben oder Aussagen zu machen, die den offiziellen Darstellungen widersprechen. Viele Blogger hörten auf, über kontroverse Themen zu schreiben, und Weibo ging zurück, wobei sich ein Großteil der Leserschaft auf WeChat-Nutzer verlagerte, die mit sehr begrenzten sozialen Kreisen sprechen. Im Jahr 2017 wurden die Telekommunikationsanbieter in China von der Regierung angewiesen, die Nutzung von virtuellen privaten Netzwerken (VPNs) durch Einzelpersonen bis Februar 2018 zu blockieren.
Winnie the Pooh Karikatur und Zensur
Vergleiche zwischen Xi und der Disney-Figur Winnie the Pooh werden im chinesischen Internet zensiert, nachdem ein Internet-Mem verbreitet wurde, in dem Fotos von Xi mit dem Bären verglichen wurden. Das erste stark zensierte virale Meme geht auf den offiziellen Besuch in den Vereinigten Staaten im Jahr 2013 zurück, bei dem Xi von einem Reuters-Fotografen beim Spaziergang mit dem damaligen US-Präsidenten Barack Obama in Sunnylands, Kalifornien, fotografiert wurde. Ein Blogbeitrag, in dem das Foto der Karikatur gegenübergestellt wurde, ging viral, wurde aber von der chinesischen Zensur schnell gelöscht. Als Shinzo Abe im darauffolgenden Jahr Xi traf, ging ein Foto des Treffens, das wiederum einer Karikatur gegenübergestellt wurde, im Internet um. Als Xi Jinping die Truppen durch das Schiebedach seiner Limousine inspizierte, entstand ein beliebtes Meme mit Winnie Puuh in einem Spielzeugauto. Das weit verbreitete Bild wurde zum meistzensierten Bild des Jahres.
Im Jahr 2018 wurde dem Winnie-the-Pooh-Film Christopher Robin der chinesische Kinostart verweigert, nachdem die chinesischen Behörden einen Neunjährigen wegen Bemerkungen über Xis Gewicht zensiert hatten. Nach den Scharmützeln zwischen China und Indien in den Jahren 2020 und 2021 nutzten Inder die Darstellung von Winnie Puuh, um Xi Jinping zu verspotten. Der Twitter-Hashtag #WinniethePooh wurde für Tweets verwendet, die Chinas Handlungen kritisierten.
Machtkonsolidierung
Politische Beobachter haben Xi als den mächtigsten chinesischen Führer seit dem Vorsitzenden Mao Zedong bezeichnet, insbesondere seit dem Ende der präsidialen Begrenzung auf zwei Amtszeiten im Jahr 2018. Xi hat sich deutlich von den kollektiven Führungspraktiken seiner Vorgänger nach Mao abgewandt. Er hat seine Macht zentralisiert und Arbeitsgruppen mit sich selbst an der Spitze geschaffen, um die Regierungsbürokratie zu untergraben, wodurch er zur unverkennbaren zentralen Figur der neuen Regierung wurde. Seit 2013 hat die Partei unter Xi eine Reihe neuer „zentraler Führungsgruppen“ geschaffen, d. h. ministeriumsübergreifende Lenkungsausschüsse, die bei der Entscheidungsfindung die bestehenden Institutionen umgehen und die Politikgestaltung angeblich effizienter gestalten sollen. Das bemerkenswerteste neue Gremium ist die Zentrale Führungsgruppe für die umfassende Vertiefung der Reformen (Central Leading Group for Comprehensively Deepening Reforms). Sie hat weitreichende Zuständigkeiten für die wirtschaftliche Umstrukturierung und soziale Reformen und soll einen Teil der Macht, die zuvor der Staatsrat und sein Premierminister innehatten, verdrängt haben. Xi wurde auch zum Leiter der Zentralen Führungsgruppe für Internetsicherheit und Informatisierung ernannt, die für Cybersicherheit und Internetpolitik zuständig ist. Auf dem dritten Plenum im Jahr 2013 wurde auch die Nationale Sicherheitskommission der Kommunistischen Partei Chinas gegründet, ein weiteres Gremium unter dem Vorsitz von Xi, das nach Ansicht von Kommentatoren dazu beitragen soll, dass Xi die Kontrolle über Angelegenheiten der nationalen Sicherheit festigt. Nach Ansicht mindestens eines Politikwissenschaftlers hat sich Xi „mit Kadern umgeben, die er kennengelernt hat, als er an der Küste, in Fujian und Shanghai sowie in Zhejiang stationiert war.“ Die Kontrolle über Peking wird als entscheidend für die chinesische Führung angesehen; Xi hat Cai Qi, einen der oben genannten Kader, für die Leitung der Hauptstadt ausgewählt.
Persönlichkeitskult
Seit seinem Amtsantritt hat Xi einen Personenkult um sich selbst aufgebaut, mit Büchern, Cartoons, Popsongs und Tanzroutinen, die seine Herrschaft ehren. Seit Xis Aufstieg in den Führungskern der KPCh wird er als Xi Dada (Onkel oder Papa Xi) bezeichnet. Das Dorf Liangjiahe, in das Xi zum Arbeiten geschickt wurde, ist zu einem „modernen Heiligtum“ geworden, das mit kommunistischer Propaganda und Wandgemälden geschmückt ist, die die prägenden Jahre seines Lebens rühmen.
Das Politbüro der Partei nannte Xi Jinping lingxiu (领袖), eine ehrfürchtige Bezeichnung für „Führer“ und ein Titel, der zuvor nur Chiang Kai-shek, Mao Zedong und seinem unmittelbaren Nachfolger Hua Guofeng verliehen wurde. Manchmal wird er auch als „Großer Steuermann“ (大舵手) bezeichnet, und im Juli 2018 bezeichnete Li Zhanshu, der Vorsitzende des Ständigen Ausschusses des Nationalen Volkskongresses, Xi als den „ewigen Kern“ der Partei. Am 25. Dezember 2019 ernannte das Politbüro Xi offiziell zum „Führer des Volkes“ (人民领袖; rénmín lǐngxiù), ein Titel, den zuvor nur Mao innehatte.
Aufhebung der Amtszeitbeschränkungen
Im März 2018 verabschiedete der von der Partei kontrollierte Nationale Volkskongress eine Reihe von Verfassungsänderungen, darunter die Aufhebung der Amtszeitbeschränkungen für den Präsidenten und den Vizepräsidenten, die Einrichtung einer Nationalen Aufsichtskommission sowie die Stärkung der zentralen Rolle der Kommunistischen Partei. Am 17. März 2018 ernannte die chinesische Legislative Xi erneut zum Präsidenten, nun ohne Amtszeitbegrenzung; Wang Qishan wurde zum Vizepräsidenten ernannt. Am darauffolgenden Tag wurde Li Keqiang erneut zum Premierminister ernannt, und die langjährigen Verbündeten von Xi, Xu Qiliang und Zhang Youxia, wurden zu stellvertretenden Vorsitzenden der staatlichen Militärkommission gewählt. Außenminister Wang Yi wurde zum Staatsrat befördert und General Wei Fenghe wurde zum Verteidigungsminister ernannt.
Nach Angaben der Financial Times äußerte Xi seine Ansichten zur Verfassungsänderung bei Treffen mit chinesischen Beamten und ausländischen Würdenträgern. Xi begründete die Entscheidung damit, dass zwei mächtigere Ämter, nämlich das des Generalsekretärs der Kommunistischen Partei und das des Vorsitzenden der Zentralen Militärkommission (CMC), die keine Amtszeitbegrenzung haben, zusammengelegt werden müssen. Xi sagte jedoch nicht, ob er beabsichtigt, drei oder mehr Amtszeiten als Generalsekretär der Partei, Vorsitzender der CMC und Staatspräsident zu absolvieren.
Wirtschaftspolitik
Xi hat die staatliche Kontrolle über die chinesische Wirtschaft verstärkt, indem er Chinas Staatsunternehmen (SOEs) unterstützt und gleichzeitig den Privatsektor des Landes fördert. Er hat die Rolle der Zentralen Kommission für Finanz- und Wirtschaftsangelegenheiten auf Kosten des Staatsrats gestärkt. Seine Regierung erleichterte den Banken die Vergabe von Hypothekenkrediten, erhöhte die ausländische Beteiligung am Anleihemarkt und stärkte die globale Rolle der Landeswährung Renminbi, indem er ihr zur Aufnahme in den Korb der Sonderziehungsrechte des IWF verhalf. Anlässlich des 40. Jahrestags des Beginns der chinesischen Wirtschaftsreformen im Jahr 2018 hat er versprochen, die Reformen fortzusetzen, aber gewarnt, dass niemand „dem chinesischen Volk etwas vorschreiben kann“. Seit dem Ausbruch des Handelskriegs zwischen China und den Vereinigten Staaten im Jahr 2018 hat Xi auch den Ruf nach „Eigenständigkeit“ wiederbelebt, insbesondere im Bereich der Technologie.
Nach einer Rede von Jack Ma im Jahr 2020, in der er sagte, dass chinesische Banken eine „Pfandhausmentalität“ hätten, und eine staatliche Regulierung forderte. Xi soll darüber wütend gewesen sein und die Entscheidung getroffen haben, den Börsengang der Ant Group zu stoppen, was zu einem harten Durchgreifen gegen chinesische Big-Tech-Unternehmen führte. Im Dezember 2020 bezeichnete Xi die Verschärfung der Antimonopolvorschriften gegen Online-Plattformen als eines der wichtigsten Ziele für 2021. Im März 2021 rief Xi dazu auf, das Vorgehen gegen Big Tech zu beschleunigen.
Reformen
Ankündigung der Agenda
Im November 2013, zum Abschluss des dritten Plenums des 18. Zentralkomitees, legte die Kommunistische Partei eine weitreichende Reformagenda vor, die auf Veränderungen in der Wirtschafts- und Sozialpolitik hindeutete. Xi signalisierte auf dem Plenum, dass er die Kontrolle über die gewaltige Organisation der inneren Sicherheit, die früher die Domäne von Zhou Yongkang war, konsolidieren würde. Es wurde eine neue Nationale Sicherheitskommission gebildet, an deren Spitze Xi steht. Die Zentrale Führungsgruppe für die umfassende Vertiefung der Reformen – ein weiteres Ad-hoc-Gremium zur Koordinierung der Politik unter der Leitung von Xi – wurde ebenfalls gebildet, um die Umsetzung der Reformagenda zu überwachen. Die als „umfassende Vertiefungsreformen“ (全面深化改革; quánmiàn shēnhuà gǎigé) bezeichneten Reformen sollen die bedeutendsten seit Deng Xiaopings „Südlicher Reise“ von 1992 sein. Im wirtschaftlichen Bereich kündigte das Plenum an, dass die „Marktkräfte“ bei der Verteilung der Ressourcen eine „entscheidende“ Rolle spielen würden. Dies bedeutete, dass der Staat seine Beteiligung an der Kapitalverteilung allmählich reduzieren und die staatlichen Unternehmen umstrukturieren würde, um mehr Wettbewerb zu ermöglichen, möglicherweise durch die Ansiedlung ausländischer und privater Unternehmen in Branchen, die zuvor stark reguliert waren. Mit dieser Politik sollte dem aufgeblähten Staatssektor entgegengewirkt werden, der von einer früheren Umstrukturierungsrunde ungebührlich profitiert hatte, indem er Vermögenswerte, die nicht mehr produktiv genutzt wurden, zu unter dem Marktpreis liegenden Preisen erwarb. Das Plenum beschloss auch die Abschaffung des Laogai-Systems der „Umerziehung durch Arbeit“, das weitgehend als Schandfleck in Chinas Menschenrechtsbilanz galt. Das System wird seit Jahren von inländischen Kritikern und ausländischen Beobachtern stark kritisiert. Die Ein-Kind-Politik wurde ebenfalls abgeschafft und ab dem 1. Januar 2016 auf eine Zwei-Kind-Politik umgestellt.
Rechtsreformen
Die Partei unter Xi kündigte auf dem Vierten Plenum im Herbst 2014 eine Reihe von Rechtsreformen an und forderte unmittelbar danach einen „chinesischen sozialistischen Rechtsstaat“. Ziel der Partei war es, das Rechtssystem zu reformieren, das als ineffektiv bei der Rechtsprechung und von Korruption, Einmischung der lokalen Behörden und mangelnder verfassungsrechtlicher Kontrolle beeinträchtigt wahrgenommen wurde. Das Plenum betonte zwar die absolute Führung der Partei, forderte aber auch eine größere Rolle der Verfassung in den Staatsangelegenheiten und eine Stärkung der Rolle des Ständigen Ausschusses des Nationalen Volkskongresses bei der Auslegung der Verfassung. Außerdem forderte sie mehr Transparenz bei Gerichtsverfahren, eine stärkere Beteiligung der Bürger am Gesetzgebungsprozess und eine allgemeine „Professionalisierung“ der juristischen Fachkräfte. Die Partei plante auch die Einrichtung von gerichtsübergreifenden Bezirksgerichten sowie die Übertragung der konsolidierten administrativen Aufsicht über die untergeordneten juristischen Ressourcen an die Provinzen, wodurch die Beteiligung der lokalen Regierung an Gerichtsverfahren verringert werden soll.
Xi hat bedeutende Reformen der Zentralen Kommission für Disziplinarinspektion (CCDI), der höchsten internen Kontrollinstitution der KPCh, überwacht. Er und CCDI-Sekretär Wang Qishan haben die Unabhängigkeit der CCDI vom Tagesgeschäft der KPCh weiter institutionalisiert und ihre Fähigkeit verbessert, als echte Kontrollinstanz zu fungieren.
Militärische Reformen
Seit seiner Machtübernahme im Jahr 2012 hat Xi mit einer massiven Umgestaltung der Volksbefreiungsarmee begonnen. Xi hat sich aktiv an militärischen Angelegenheiten beteiligt und die Militärreform direkt in die Hand genommen. Er ist nicht nur Vorsitzender der Zentralen Militärkommission und Leiter der Zentralen Führungsgruppe für die Militärreform, die 2014 gegründet wurde, um umfassende Militärreformen zu beaufsichtigen, sondern er hat auch zahlreiche öffentlichkeitswirksame Erklärungen abgegeben, in denen er versprach, mit Fehlverhalten und Selbstgefälligkeit im Militär aufzuräumen, um eine effektivere Kampftruppe aufzubauen. Darüber hinaus hielt Xi 2014 die „Neue Gutian-Konferenz“ ab, auf der Chinas Top-Militäroffiziere zusammentrafen und den Grundsatz „die Partei hat die absolute Kontrolle über die Armee“, der erstmals von Mao auf der Gutian-Konferenz 1929 aufgestellt wurde, erneut bekräftigten.
Xi hat vor der Entpolitisierung der PLA von der Kommunistischen Partei gewarnt und darauf hingewiesen, dass dies zu einem ähnlichen Zusammenbruch wie in der Sowjetunion führen würde. Er sagte, dass „in der UdSSR, wo das Militär entpolitisiert, von der Partei getrennt und verstaatlicht wurde, die Partei entwaffnet wurde. Als die Sowjetunion in die Krise geriet, war eine große Partei einfach so verschwunden. Im Verhältnis hatte die sowjetische kommunistische Partei mehr Mitglieder als wir, aber niemand war Manns genug, um aufzustehen und Widerstand zu leisten.“
Xi kündigte für 2015 eine Reduzierung der PLA um 300.000 Mann an, womit die Truppenstärke auf 2 Millionen Soldaten sinken würde. Xi bezeichnete dies als Geste des Friedens, während Analysten sagten, dass die Kürzung zur Kostensenkung und als Teil der Modernisierung der PLA erfolgte. Im Jahr 2016 reduzierte er die Zahl der Theaterkommandos der PLA von sieben auf fünf. Außerdem hat er die vier autonomen allgemeinen Abteilungen der PLA abgeschafft und sie durch 15 Agenturen ersetzt, die direkt der Zentralen Militärkommission unterstellt sind. Im Rahmen seiner Reformen wurden zwei neue Abteilungen der PLA geschaffen, die Strategische Unterstützungstruppe und die Gemeinsame Logistikunterstützungstruppe.
Am 21. April 2016 wurde Xi von der Nachrichtenagentur Xinhua und dem Fernsehsender China Central Television zum Oberbefehlshaber der neuen Gemeinsamen Operationszentrale der Volksbefreiungsarmee ernannt. Einige Analysten interpretierten diesen Schritt als einen Versuch, Stärke und Führungsstärke zu demonstrieren, und als eher „politisch als militärisch“. Nach Ansicht von Ni Lexiong, einem Experten für militärische Angelegenheiten, kontrolliert Xi „nicht nur das Militär, sondern tut dies auch in absoluter Weise, und in Kriegszeiten ist er bereit, persönlich zu befehlen“. Einem Experten für das chinesische Militär an der Universität von Kalifornien in San Diego zufolge ist Xi „in der Lage gewesen, die politische Kontrolle über das Militär in einem Ausmaß zu übernehmen, das über das hinausgeht, was Mao und Deng getan haben“.
Außenpolitik
Der chinesische Nationalist Xi hat Berichten zufolge eine harte Linie in Sicherheitsfragen und Außenpolitik eingeschlagen und ein nationalistischeres und selbstbewussteres China auf die Weltbühne gebracht. Sein politisches Programm fordert ein geeinteres China, das von seinem eigenen Wertesystem und seiner politischen Struktur überzeugt ist.
Unter Xi hat China auch eine kritischere Haltung gegenüber Nordkorea eingenommen und gleichzeitig die Beziehungen zu Südkorea verbessert. Die Beziehungen zwischen China und Japan haben sich unter Xis Regierung verschlechtert; das heikelste Thema zwischen den beiden Ländern bleibt der Streit um die Senkaku-Inseln, die China Diaoyu nennt. Als Reaktion auf die anhaltend harte Haltung Japans in dieser Frage erklärte China im November 2013 eine Luftverteidigungs-Identifizierungszone.
Xi hat die Beziehungen zwischen China und den Vereinigten Staaten in der heutigen Welt als „neue Art von Großmachtbeziehungen“ bezeichnet, eine Formulierung, die die Obama-Regierung nur widerwillig angenommen hatte. Unter seiner Regierung wurde der unter Hu Jintao begonnene strategische und wirtschaftliche Dialog fortgesetzt. Zu den Beziehungen zwischen China und den USA sagte Xi: „Wenn es zu einer Konfrontation käme, wäre das sicherlich eine Katastrophe für beide Länder“. Die USA haben das chinesische Vorgehen im Südchinesischen Meer kritisiert. Im Jahr 2014 drangen chinesische Hacker in das Computersystem des US-Personalamts ein, was zum Diebstahl von etwa 22 Millionen Personaldaten führte, die von diesem Amt verwaltet werden.
Xi hat die Beziehungen zu Russland intensiviert, insbesondere im Zuge der Ukraine-Krise 2014. Er scheint eine enge persönliche Beziehung zu Präsident Wladimir Putin aufgebaut zu haben. Beide gelten als starke, nationalistisch orientierte Führer, die sich nicht scheuen, sich gegen westliche Interessen durchzusetzen. Xi nahm an den Eröffnungsfeierlichkeiten der Olympischen Winterspiele 2014 in Sotschi teil. Unter Xi unterzeichnete China ein Gasgeschäft mit Russland im Wert von 400 Milliarden Dollar; China ist auch zum größten Handelspartner Russlands geworden.
Xi hat sich auch indirekt kritisch über den „strategischen Schwenk“ der USA nach Asien geäußert. In seiner Rede auf einer Regionalkonferenz in Shanghai am 21. Mai 2014 rief er die asiatischen Länder dazu auf, sich zu vereinen und einen gemeinsamen Weg zu finden, anstatt sich mit dritten Mächten einzulassen, was als Anspielung auf die Vereinigten Staaten zu verstehen ist. „Die Angelegenheiten in Asien müssen letztendlich von den Asiaten erledigt werden. Asiens Probleme müssen letztendlich von Asiaten gelöst werden und Asiens Sicherheit muss letztendlich von Asiaten geschützt werden“, sagte er auf der Konferenz. Im November 2014 rief Xi in einer wichtigen politischen Rede dazu auf, weniger Gewalt anzuwenden und stattdessen Dialog und Konsultationen zu bevorzugen, um die aktuellen Probleme zu lösen, die die Beziehungen zwischen China und seinen südostasiatischen Nachbarn belasten.
Im April 2015 zeigten neue Satellitenbilder, dass China rasch einen Flugplatz auf dem Fiery Cross Reef auf den Spratly-Inseln im Südchinesischen Meer errichtete. Im Mai 2015 warnte US-Verteidigungsminister Ash Carter die Regierung von Xi Jinping, den raschen Bau von Inseln in umstrittenen Gebieten im Südchinesischen Meer zu stoppen. Trotz des scheinbar turbulenten Starts von Xi Jinpings Führung gegenüber den Vereinigten Staaten sagte Xi am 13. Mai 2017 auf dem Belt and Road Forum in Peking: „Wir sollten eine neue Art von internationalen Beziehungen fördern, die sich durch eine ‚Win-Win-Kooperation‘ auszeichnen, und wir sollten eine Partnerschaft des Dialogs ohne Konfrontation und eine Partnerschaft der Freundschaft statt einer Allianz schmieden. Alle Länder sollten die Souveränität, die Würde und die territoriale Integrität des anderen respektieren, den Entwicklungsweg und die Gesellschaftssysteme des anderen respektieren und die Kerninteressen und wichtigsten Anliegen des anderen respektieren… Wir hoffen, eine große Familie des harmonischen Zusammenlebens zu schaffen.“
Ab 2017 verschlechterten sich Chinas Beziehungen zu Südkorea wegen des THAAD-Kaufs, während Chinas Beziehungen zu Nordkorea aufgrund von Treffen zwischen Xi und dem nordkoreanischen Führer Kim Jong-un zunahmen. Auf dem G20-Treffen in Japan forderte Xi eine „rechtzeitige Lockerung“ der gegen Nordkorea verhängten Sanktionen.
Die Beziehungen zu den USA verschlechterten sich, nachdem Donald Trump 2016 Präsident wurde. Seit 2018 befinden sich die USA und China in einem eskalierenden Handelskrieg.
Am 4. Juni 2019 sagte Xi gegenüber der russischen Nachrichtenagentur TASS, er sei „besorgt“ über die aktuellen Spannungen zwischen den USA und dem Iran. Später sagte er seinem iranischen Amtskollegen Hassan Rouhani während eines SCO-Treffens, dass China die Beziehungen zum Iran unabhängig von den Entwicklungen des Vorfalls im Golf von Oman fördern werde.
Im Jahr 2019 führte das Pew Research Center eine Umfrage über die Einstellung zu Xi Jinping unter den Medianen von sechs Ländern durch, darunter Australien, Indien, Indonesien, Japan, die Philippinen und Südkorea. Die Umfrage ergab, dass im Durchschnitt 29 % der Befragten Xi Jinping zutrauen, in der Weltpolitik das Richtige zu tun, während im Durchschnitt 45 % kein Vertrauen haben. Diese Zahlen sind fast identisch mit denen des nordkoreanischen Führers Kim Jong Un (23 % Vertrauen, 53 % kein Vertrauen).
Auslandsreisen als oberster Führer
Xi unternahm seine erste Auslandsreise als Chinas oberster Führer am 22. März 2013, etwa eine Woche nach seinem Amtsantritt, nach Russland. Er traf sich mit Präsident Wladimir Putin, und die beiden Politiker erörterten Handels- und Energiefragen. Anschließend reiste er nach Tansania, Südafrika (wo er am BRICS-Gipfel in Durban teilnahm) und in die Republik Kongo. Im Juni 2013 besuchte Xi die Vereinigten Staaten auf Sunnylands Estate in Kalifornien, wo er mit US-Präsident Barack Obama zu einem „Hemdsärmel-Gipfel“ zusammentraf, der allerdings nicht als offizieller Staatsbesuch angesehen wurde. Im Oktober 2013 nahm Xi am APEC-Gipfel in Bali, Indonesien, teil.
Im März 2014 unternahm Xi eine Reise nach Westeuropa, die ihn in die Niederlande führte, wo er am Gipfel für nukleare Sicherheit in Den Haag teilnahm, gefolgt von Besuchen in Frankreich, Deutschland und Belgien. Am 4. Juli 2014 stattete er Südkorea einen Staatsbesuch ab und traf mit der südkoreanischen Präsidentin Park Geun-hye zusammen. Zwischen dem 14. und 23. Juli nahm Xi am BRICS-Gipfel in Brasilien teil und besuchte Argentinien, Venezuela und Kuba.
Xi reiste zu einem offiziellen Staatsbesuch nach Indien und traf sich im September 2014 mit dem indischen Premierminister Narendra Modi; er besuchte Neu-Delhi und besuchte auch Modis Heimatstadt im Bundesstaat Gujarat. Im November 2014 stattete er Australien einen Staatsbesuch ab und traf dort mit Premierminister Tony Abbott zusammen; anschließend besuchte er den Inselstaat Fidschi. Im April 2015 besuchte Xi Pakistan und unterzeichnete eine Reihe von Infrastrukturverträgen im Wert von 45 Milliarden US-Dollar im Zusammenhang mit dem chinesisch-pakistanischen Wirtschaftskorridor. Während seines Besuchs wurde ihm die höchste zivile Auszeichnung Pakistans, der Nishan-e-Pakistan, verliehen. Anschließend reiste er nach Jakarta und Bandung, Indonesien, um am Gipfeltreffen der afro-asiatischen Staats- und Regierungschefs und an den Veranstaltungen zum 60-jährigen Bestehen der Bandung-Konferenz teilzunehmen. Xi besuchte Russland und war Ehrengast des russischen Präsidenten Wladimir Putin bei der Moskauer Parade zum Tag des Sieges 2015, die anlässlich des 70. Bei der Parade saßen Xi und seine Frau Peng Liyuan neben Putin. Auf derselben Reise besuchte Xi auch Kasachstan und traf sich mit dem dortigen Präsidenten Nursultan Nasarbajew und traf auch Alexander Lukaschenko in Weißrussland.
Im September 2015 machte Xi seinen ersten Staatsbesuch in den Vereinigten Staaten. Im Oktober 2015 stattete er dem Vereinigten Königreich einen Staatsbesuch ab, den ersten eines chinesischen Staatsoberhaupts seit einem Jahrzehnt. Dieser Besuch folgte auf einen Besuch des Herzogs von Cambridge im März 2015 in China. Während des Staatsbesuchs traf Xi mit Königin Elisabeth II., dem britischen Premierminister David Cameron und anderen Würdenträgern zusammen. Es wurden verstärkte Zoll-, Handels- und Forschungskooperationen zwischen China und dem Vereinigten Königreich erörtert, aber es fanden auch informellere Veranstaltungen statt, darunter ein Besuch in der Fußballakademie von Manchester City.
Im März 2016 besuchte Xi auf seinem Weg in die Vereinigten Staaten die Tschechische Republik. In Prag traf er mit dem tschechischen Präsidenten, dem Premierminister und anderen Vertretern zusammen, um die Beziehungen und die wirtschaftliche Zusammenarbeit zwischen der Tschechischen Republik und der Volksrepublik China zu fördern. Sein Besuch stieß auf zahlreiche Proteste der Tschechen.
Im Januar 2017 war Xi der erste chinesische Staatschef, der eine Teilnahme am Weltwirtschaftsforum in Davos plante. Am 17. Januar sprach Xi auf dem Forum in einer viel beachteten Grundsatzrede über die Globalisierung, die Welthandelsagenda und die wachsende Rolle Chinas in der Weltwirtschaft und der internationalen Governance; er machte eine Reihe von Zusagen über Chinas Verteidigung der „wirtschaftlichen Globalisierung“ und der Klimaschutzvereinbarungen. Premierminister Li Keqiang nahm 2015 und Vizepräsident Li Yuanchao 2016 an dem Forum teil. Während seines dreitägigen Staatsbesuchs im Jahr 2017 besuchte Xi auch die Weltgesundheitsorganisation, die Vereinten Nationen und das Internationale Olympische Komitee.
Am 20. Juni 2019 besuchte Xi Jinping Pjöngjang und war damit der erste chinesische Staatschef, der Nordkorea seit dem Besuch seines Vorgängers Hu Jintao im Jahr 2004 besuchte. Am 27. Juni nahm er am G20-Gipfel in Osaka teil und war damit der erste chinesische Staatschef, der Japan seit 2010 besuchte.
Gürtel- und Straßeninitiative
Die Gürtel- und Straßen-Initiative (Belt and Road Initiative, BRI) wurde von Xi im September und Oktober 2013 bei Besuchen in Kasachstan und Indonesien vorgestellt und danach von Premier Li Keqiang bei Staatsbesuchen in Asien und Europa gefördert. Xi kündigte die Initiative in Astana, Kasachstan, an und nannte sie eine „goldene Gelegenheit“. Die BRI wurde als Xis „Signaturprojekt“ bezeichnet und umfasst zahlreiche Infrastrukturentwicklungs- und Investitionsprojekte in ganz Asien, Europa, Afrika und Amerika. BRI wurde auf der Abschlusssitzung des 19. Parteikongresses am 24. Oktober 2017 in die Verfassung der KPCh aufgenommen, was ihre Bedeutung weiter erhöht.
Menschenrechte
Der Menschenrechtsorganisation Human Rights Watch zufolge hat Xi seit seinem Amtsantritt im Jahr 2012 „eine breite und anhaltende Offensive gegen die Menschenrechte gestartet“. Die HRW sagte auch, dass die Unterdrückung in China „auf dem schlimmsten Stand seit dem Massaker auf dem Platz des Himmlischen Friedens ist.“ Seit seiner Machtübernahme ist Xi hart gegen Aktivisten an der Basis vorgegangen und hat Hunderte von ihnen inhaftiert. Er leitete die Razzia 709 am 9. Juli 2015, bei der mehr als 200 Anwälte, Rechtsassistenten und Menschenrechtsaktivisten verhaftet wurden. In seiner Amtszeit wurden Aktivisten wie Xu Zhiyong und zahlreiche andere, die sich mit der Neuen Bürgerbewegung identifizierten, verhaftet und inhaftiert. Auch der prominente Rechtsaktivist Pu Zhiqiang von der Weiquan-Bewegung wurde festgenommen und inhaftiert.
Im Jahr 2017 forderte die lokale Regierung der Provinz Jiangxi die Christen auf, im Rahmen einer allgemeinen Kampagne gegen inoffizielle Kirchen im Land ihre Jesus-Bilder durch Xi Jinping zu ersetzen. Laut lokalen sozialen Medien haben die Beamten sie „vom Glauben an die Religion zum Glauben an die Partei umgewandelt“. Aktivisten zufolge „führt Xi die schärfste systematische Unterdrückung des Christentums im Lande durch, seit die Religionsfreiheit 1982 in die chinesische Verfassung aufgenommen wurde“, und nach Angaben von Pastoren und einer Gruppe, die die Religion in China überwacht, wurden dabei „Kreuze zerstört, Bibeln verbrannt, Kirchen geschlossen und Anhänger aufgefordert, Papiere zu unterschreiben, in denen sie ihrem Glauben abschwören“.
Nach mehreren Terroranschlägen in Xinjiang in den Jahren 2013 und 2014 rief Xi 2014 den „Krieg des Volkes gegen den Terror“ ins Leben, der Massenverhaftungen und die Überwachung der ethnischen Uiguren in Xinjiang beinhaltete. Vom 27. bis 30. April 2014 unternahm Xi eine Inspektionsreise nach Xinjiang. Ab 2019 hält China eine Million ethnische Uiguren in Internierungslagern in Xinjiang fest. Verschiedene Menschenrechtsgruppen und ehemalige Insassen haben die Lager als „Konzentrationslager“ bezeichnet, in denen Uiguren und andere Minderheiten gewaltsam in Chinas mehrheitlich ethnische Han-Gesellschaft eingegliedert werden. Interne chinesische Regierungsdokumente, die der Presse im November 2019 zugespielt wurden, zeigten, dass Xi persönlich ein hartes Durchgreifen in Xinjiang anordnete und sagte, die Partei dürfe „absolut keine Gnade“ zeigen und die Beamten sollten alle „Waffen der demokratischen Volksdiktatur“ einsetzen, um diejenigen zu unterdrücken, die „mit dem Virus des Extremismus infiziert sind“. Aus den Dokumenten geht auch hervor, dass Xi in seinen Reden wiederholt über den islamischen Extremismus sprach und ihn mit einem „Virus“ oder einer „Droge“ verglich, die nur durch eine „schmerzhafte, intervenierende Behandlung“ bekämpft werden könnten. Er warnte aber auch vor der Diskriminierung von Uiguren und lehnte Vorschläge ab, den Islam in China vollständig auszurotten, und bezeichnete eine solche Sichtweise als „voreingenommen, ja sogar falsch“.
Am 8. Juli 2019 unterzeichneten 22 Länder eine Erklärung an den UN-Hochkommissar für Menschenrechte, in der sie ein Ende der Massenverhaftungen in China forderten und ihre Besorgnis über die weit verbreitete Überwachung und Unterdrückung in Xinjiang zum Ausdruck brachten.
Als Reaktion darauf unterzeichneten 50 Länder ein gemeinsames Schreiben an den UNHRC, in dem sie Chinas „bemerkenswerte Errungenschaften im Bereich der Menschenrechte“ unter Xi Jinping lobten und erklärten: „Jetzt sind Sicherheit und Schutz nach Xinjiang zurückgekehrt, und die grundlegenden Menschenrechte der Menschen aller ethnischen Gruppen dort werden gewahrt.“ Sie kritisierten auch die Praxis der „Politisierung von Menschenrechtsfragen“.
Im Oktober 2019 gaben 23 Länder eine gemeinsame Erklärung an die Vereinten Nationen ab, in der sie China aufforderten, „seine nationalen und internationalen Verpflichtungen und Zusagen zur Achtung der Menschenrechte einzuhalten“.
Als Reaktion darauf gaben 54 Länder eine gemeinsame Erklärung ab, in der sie Chinas Xinjiang-Politik unterstützten. Die Erklärung „äußerte sich positiv über die Ergebnisse der Maßnahmen zur Terrorismusbekämpfung und Radikalisierung in Xinjiang und stellte fest, dass diese Maßnahmen die grundlegenden Menschenrechte der Menschen aller ethnischen Gruppen wirksam geschützt haben.“
Im Oktober 2020 berichtete Axios, dass sich weitere Länder bei der UNO der Verurteilung Chinas wegen der Übergriffe in Xinjiang anschlossen. Die Gesamtzahl der Länder, die China anprangerten, stieg auf 39, während die Gesamtzahl der Länder, die China verteidigten, auf 45 sank. Bemerkenswert ist, dass 16 Länder, die China im Jahr 2019 verteidigten, dies im Jahr 2020 nicht taten.
COVID-19-Pandemie
Der Spiegel berichtet, dass Xi Jinping den Generaldirektor der Weltgesundheitsorganisation, Tedros Adhanom, im Januar 2020 unter Druck gesetzt hat, damit er keine globale Warnung vor dem Ausbruch des Coronavirus herausgibt. In dem am Wochenende veröffentlichten Bericht heißt es, Xi habe den WHO-Chef gedrängt, eine „globale Warnung“ vor der Pandemie zu verzögern und Informationen über die Übertragung des Virus von Mensch zu Mensch zurückzuhalten, doch die WHO bestritt die deutschen Vorwürfe.
Am 22. September 2020 wurde der chinesische Milliardär Ren Zhiqiang wegen Korruption zu 18 Jahren Gefängnis verurteilt. Der ehemalige Immobilienmagnat war im März untergetaucht, nachdem er einen Online-Artikel geschrieben hatte, in dem er Xi Jinpings Umgang mit der COVID-19-Pandemie kritisierte.
Umweltpolitik
Im September 2020 kündigte Xi Jinping an, dass China „sein Klimaziel für 2030 (NDC) verstärken, die Emissionen vor 2030 auf den Höchststand bringen und bis 2060 Kohlenstoffneutralität anstreben“ werde. Laut Climate Action Tracker würde dies den erwarteten globalen Temperaturanstieg um 0,2 bis 0,3 Grad senken – „die größte Einzelreduktion, die jemals vom Climate Action Tracker geschätzt wurde“, so die Ankündigung vor der Generalversammlung der Vereinten Nationen. Xi Jinping nannte den Zusammenhang zwischen der COVID-19-Pandemie und der Naturzerstörung als einen der Gründe für die Entscheidung und sagte: „Die Menschheit kann es sich nicht länger leisten, die wiederholten Warnungen der Natur zu ignorieren.“
Am 27. September legten Chinas Klimawissenschaftler einen detaillierten Plan vor, wie das Ziel erreicht werden kann.