Funktionen des Staates und der Nationalregierung

Standard 6.1: Funktionen der staatlichen und nationalen Regierung

Vergleichen und stellen die Funktionen der staatlichen Regierung und der nationalen Regierung gegenüber. (Massachusetts Curriculum Framework for History and Social Studies)

FOCUS QUESTION: Welche Befugnisse und Funktionen haben die Regierungen der Bundesstaaten und der Nationalstaaten in unserem politischen System?

Föderalismus ist ein politisches System, in dem sich zwei oder mehr Regierungen die Zuständigkeit für dieselbe geografische Region teilen. In den Vereinigten Staaten teilen sich die Regierung der Bundesstaaten und die Bundesregierung die Macht. Die Bundesregierung macht Politik und setzt Gesetze auf nationaler Ebene um, während die Regierungen der Bundesstaaten das Gleiche für ihre Region tun. Mehr über den Föderalismus im politischen System der Vereinigten Staaten erfährst du in Thema 3 – Standard 1 in diesem Buch.

INVESTIGATE: Die Befugnisse der einzelstaatlichen und der nationalen Regierung und die Spannungen zwischen ihnen

Die Funktionen der einzelstaatlichen und der nationalen Regierung in den Vereinigten Staaten beruhen auf dem Prinzip der Gewaltenteilung. Eine Befugnis ist das Recht der Exekutive, der Legislative oder der Judikative einer Regierung, Maßnahmen zu ergreifen.

In diesem Land haben die Regierungen der Bundesstaaten und der Nation (oder des Bundes) spezifische und getrennte Befugnisse. Die nationale Regierung kann Dinge tun, die die Staaten nicht tun können, und die Staaten können Dinge tun, die die nationale Regierung nicht tun kann. In der folgenden Liste werden die Befugnisse der nationalen und der bundesstaatlichen Regierungen verglichen.

• Befugnisse der nationalen Regierung:
  • Währung herstellen.
  • Kriege erklären.
  • Militärzweige schaffen.
  • Verträge mit fremden Nationen unterzeichnen.
  • Zwischenstaatlichen und internationalen Handel regeln.
  • Postämter und Briefmarken herstellen.
  • Gesetze zur Unterstützung der Verfassung erlassen.
• Befugnisse der Staatsregierung:
  • Einrichtung lokaler Regierungen.
  • Lizenzen für Heirat, Autofahren, Jagen usw. ausstellen.
  • Handel innerhalb des Staates regeln.
  • Wahlen durchführen.
  • Änderungen ratifizieren.
  • Die öffentliche Gesundheit der Bürger unterstützen.
  • Gesetze für das gesetzliche Trink- und Rauchalter festlegen.
  • Staatsverfassungen erstellen.
  • Alle Befugnisse, die nicht ausdrücklich der nationalen Regierung übertragen wurden.
    Verbindung zur Tabelle.

Es gibt jedoch einige Befugnisse, die sich beide Regierungen gleichzeitig teilen, wie zum Beispiel:

• Gerichte einrichten
• Steuern erheben und einziehen
• Autobahnen bauen
• Geld leihen
• Banken gründen
• Geld ausgeben zum Wohle des Volkes
• Privateigentum mit Vernunft verteidigen

Um mehr über die Gewaltenteilung zu erfahren, sehen Sie sich das TED-Ed Video an: How Is Power Divided in the U.S. Government?

Watch on YouTube https://edtechbooks.org/-aqk

Die Gewaltenteilung zwischen Bundesstaat und Bundesregierung ist nicht eindeutig und führt zu Spannungen und Streitigkeiten zwischen den verschiedenen Regierungsebenen. Die Einführung der Zeitzonen und der Sommerzeit sowie die aktuelle Reaktion der Regierung auf die COVID-19-Pandemie sind zwei aufschlussreiche historische Beispiele für diese Spannungen. Im ersten Fall handelte die Bundesregierung, aber viele Bundesstaaten und Gemeinden waren nicht bereit, sich daran zu halten; im zweiten Fall handelte die Regierung des Bundesstaates, aber die Bundesregierung war in vielen Fällen nicht bereit, diese Entscheidungen zu unterstützen.

Zeitzonen und Sommerzeit

In der ersten Hälfte der Geschichte der Vereinigten Staaten wurde die Zeit lokal anhand der Position der Sonne am Himmel gemessen. Die Uhren in einer Stadt waren nicht dieselben wie in anderen Städten (A Walk Through Time: The Evolution of Time Measurement Through the Ages).

Mit dem Aufkommen der Eisenbahnen änderte sich die Art und Weise, wie die Zeit gemessen und kommuniziert wurde. Die Züge mussten nach festen Fahrplänen fahren, damit die Ingenieure wussten, wo sich andere Züge auf denselben Gleisen befanden. Am 18. November 1883 um 12 Uhr mittags (dem Tag der zwei Mittagsstunden) begannen die großen Eisenbahngesellschaften in den USA und Kanada mit dem Betrieb auf der Grundlage vereinbarter Zeitzonen, die im ganzen Land eine Standardzeit festlegten, die von Küste zu Küste um eine Stunde pro Zeitzone variierte. Interessanterweise wurden die Zeitzonen erst mit der Verabschiedung des Standard Time Act von 1918 zu einem Bundesgesetz. Mit diesem Gesetz wurde die Regelung der Zeitzonen zu einer Aufgabe (oder Macht) der Bundesregierung und nicht zu einer Angelegenheit der staatlichen oder lokalen Kontrolle.

Mit den Zeitzonen kam das Konzept der Sommerzeit, die zwischen 1918 und 1966 mehrmals eingeführt und wieder aufgehoben wurde. In den Jahren 1918 und 1919 und erneut während des Zweiten Weltkriegs wurde die Sommerzeit für sieben Monate auf Bundesebene eingeführt. Zwischen 1945 und 1966 gab es kein Bundesgesetz über die Sommerzeit.

Der Uniform Time Act von 1966 führte die Sommerzeit im ganzen Land ein, mit Ausnahme der Bundesstaaten Arizona und Hawaii, die sie nicht annahmen. Die Navajo-Nation, deren Stammesgebiet innerhalb der Grenzen von Arizona liegt, hat die Sommerzeit eingeführt. Im Jahr 2020 wollen 32 Staaten die Sommerzeit dauerhaft einführen (hier können Sie die Gesetzgebung der Staaten zur Sommerzeit verfolgen). Ein Historiker hat den Vorstoß für mehr Sommerzeit mit dem Wunsch der Unternehmen in Verbindung gebracht, Produkte zu verkaufen, die die Amerikaner in den zusätzlichen Stunden des Tageslichts am Nachmittag nutzen können (Downing, 2006).

Zeitzonen und Sommerzeit sind nur einer von vielen Bereichen, in denen sich die Befugnisse von Bundes- und Landesregierungen überschneiden und potenziell in Konflikt geraten können. Gegenwärtig gibt es Streitigkeiten zwischen den Bundesstaaten und der Bundesregierung über die Reaktion auf die COVID-19-Pandemie, das Gesundheitswesen (Affordable Care Act oder Obamacare), das Bildungswesen (Common Core), Umweltvorschriften einschließlich Luftverschmutzungsnormen, Einwanderungspolitik und Schutzgesetze, den Verkauf von Bundesland und die Rechte der Küstenstaaten an überschwemmtem Land und seinen natürlichen Ressourcen, um nur einige zu nennen. Sie alle können als Beispiele für die sich entwickelnde Beziehung zwischen Bundes- und Landesregierungen untersucht werden.

Wer profitiert wirklich von der Sommerzeit? New York Public Radio.

Online-Ressourcen für die Befugnisse der Landes- und Bundesregierung

• Wie der föderalistische Rahmen der Verfassung von COVID-19, Brookings, getestet wird (8. Juni 2020)
• Lernpläne:
  • Föderalismus und Gesetzgebung: Claim Your Powers State vs. Federal Government
  • Separation of Powers: Was gibt’s zu Mittag?

UNCOVER: Native American Tribal Governments

In den Vereinigten Staaten gibt es heute 573 staatlich anerkannte Indianerstämme – 29 davon in Alaska, die übrigen in 35 anderen Bundesstaaten. Zusammengenommen wäre das Land der amerikanischen Indianernationen der viertgrößte Staat des Landes.

Jede Stammesnation wird von der Verfassung der Vereinigten Staaten, Artikel 1/Abschnitt 8, als souveräne (d.h. sich selbst verwaltende) Einheit anerkannt:

„Der Kongress soll die Macht haben, .

Der Oberste Gerichtshof hat diesen Grundsatz in seiner Entscheidung in der Rechtssache Worcester v. Georgia (1832) bekräftigt, als er erklärte, dass der Handel mit ausländischen Nationen und zwischen den einzelnen Staaten sowie mit den indianischen Stämmen zu regeln ist. Georgia (1832) bekräftigt, als er erklärte: „Indianische Stämme wurden schon immer als eigenständige, unabhängige politische Gemeinschaften betrachtet, die ihre ursprünglichen natürlichen Rechte als unbestrittene Besitzer des Bodens beibehalten … Der Begriff ‚Nation‘, der so allgemein auf sie angewandt wird, bedeutet ‚ein Volk, das sich von anderen unterscheidet‘.“

Jeder Stammesverband hat seine eigene Regierung, die befugt ist, Gesetze zu erlassen, Polizeibehörden und Gerichte zu betreiben, für Bildung und andere soziale Dienste zu sorgen und Straßen, Brücken und andere öffentliche Einrichtungen zu bauen (Tribal Nations and the United States: An Introduction, National Congress of American Indians, 2019).

Sequoyah, the U.S. State That Almost Existed ist eine faszinierende verborgene Geschichte/unerzählte Geschichte von indianisch regierten Gemeinden. Im Jahr 1905 hielten indianische Führer die Sequoyah Statehood Convention ab, auf der sie vorschlugen, dass das Gebiet, das heute Teil des zentralen und östlichen Oklahoma ist, ein von Ureinwohnern verwalteter US-Bundesstaat werden sollte. In dem Gebiet lebte eine große Zahl von Ureinwohnern, deren Vorfahren zwischen 1830 und 1850 durch den Indian Removal Act aus ihrer Heimat im Südosten der Vereinigten Staaten vertrieben worden waren, ein Ereignis, das als „Trail of Tears“ bekannt wurde.

Die Sequoyah Convention entwarf eine Verfassung mit einer Bill of Rights und schlug die Struktur einer Regierung für Ureinwohner vor, aber der Vorschlag wurde nie vom Kongress angenommen. Stattdessen wurde Oklahoma, das 1889 für weiße Siedler geöffnet worden war, 1907 zum 46. Bundesstaat. Heute sind 13,5 % der Bevölkerung des Bundesstaates Indianer und Alaska-Ureinwohner, der zweithöchste Anteil aller Bundesstaaten der Nation. Im Jahr 2020 erklärte der Oberste Gerichtshof der Vereinigten Staaten, dass ein Großteil des östlichen Oklahoma ein Indianerreservat ist (McGrit v. Oklahoma).

Erfahren Sie mehr unter Remembering the State That Never Was, vom Oklahoma Center for the Humanities (31. August 2018).

Online-Ressourcen für die Geschichte der amerikanischen Ureinwohner

• Erfahren Sie mehr über den Status der indianischen Stämme im heutigen Land in den häufig gestellten Fragen des Bureau of Indian Affairs.
• Buch: Die indianische Welt von George Washington: Der erste Präsident, die ersten Amerikaner und die Geburt der Nation. Colin G. Calloway (Oxford University Press, 2018)

ENGAGE: Sollten mehr Staaten Teilzeit-Bürgerlegislativen einführen?

Eine Bürgerlegislative ist eine Regierungsorganisation, deren Mitglieder keine Vollzeitpolitiker sind. Mitglieder von Bürgerlegislativen arbeiten auf Teilzeitbasis zusätzlich zu Vollzeitstellen in anderen Bereichen und Berufen.

Große Bundesstaaten wie Massachusetts, Kalifornien, New York, Illinois und Florida haben Parlamente, deren Mitglieder hauptberuflich über staatliche Gesetze und Politiken beraten und diese verabschieden. Im Gegensatz dazu haben Vermont, Maine, New Hampshire, Rhode Island und einige Staaten im Westen des Landes Teilzeitgesetzgeber, die seltener tagen und nur Teilzeitabgeordnete haben.

Die National Conference of State Legislatures teilt die 50 staatlichen Gesetzgebungsorgane in fünf Hauptkategorien ein, die von Vollzeit bis Teilzeit reichen:

• Grün (Vollzeit, gut bezahlt, großer Mitarbeiterstab; durchschnittliche Vergütung $82.358)
• Grün Lite
• Grau (Mischform; durchschnittliche Vergütung $41.100)
• Gold Lite
• Gold (Teilzeit, geringe Vergütung, kleiner Mitarbeiterstab; durchschnittliche Vergütung $18.449)

Die Grundgehälter reichen von $107.241 in Kalifornien (Vollzeitgesetzgeber) bis zu $200 für eine zweijährige Amtszeit in New Hampshire (Teilzeitgesetzgeber) (siehe Informationen zur Vergütung von Gesetzgebern 2018).

Die Idee von Teilzeit-Gesetzgebern hat Befürworter und Kritiker. Befürworter sind der Ansicht, dass Teilzeitabgeordnete eher in enger Verbindung zu den Gemeinden stehen, von denen sie gewählt wurden, und dass die Regierung dadurch besser auf den Willen des Volkes reagieren kann. Kritiker behaupten, dass die Aufgaben der Staatsregierung so umfangreich sind, dass Vollzeit-Gesetzgeber benötigt werden, um die Themen zu verstehen und praktikable Lösungen für dringende Probleme zu entwickeln.

Online-Ressourcen für Bürger-Gesetzgeber

• Lesen Sie Vermont’s Legislative Process, um mehr über die Arbeitsweise der Legislative in Vermont zu erfahren.
• Weitere Informationen finden Sie unter Under the Golden Dome: The Stories Behind Vermont’s Citizen Legislature: Program 10.
• Some Vermonters Can’t Afford to Serve in the Citizen Legislature.
• State Legislature Session Length von der University of Vermont vergleicht die Bürgerlegislative in Vermont mit der professionellen Legislative in Maryland.

Standard 6.1 Conclusion

Die Vereinigten Staaten haben ein föderales Regierungssystem (bekannt als Föderalismus). INVESTIGATE untersuchte, wie die Befugnisse zwischen den Bundesstaaten und der nationalen Regierung aufgeteilt sind. ENGAGE stellte die Frage, ob Teilzeit-Gesetzgebungsorgane die Bürger wirksamer vertreten können als Vollzeit-Gesetzgebungsorgane. UNCOVER untersuchte die Rolle und die Funktionen von Stammesregierungen der amerikanischen Ureinwohner.