Federální volební komise

Federální volební komise
Předseda:	James „Trey“ Trainor (R)
Rok vytvoření:	1974
Oficiální internetové stránky:	Stránky úřadu

Federální volební komise (FEC) je nezávislý regulační orgán vytvořený Kongresem v roce 1975 za účelem správy a prosazování Federal Elections Campaign Act. FEC je zodpovědná za zveřejňování informací o financování volebních kampaní, prosazování limitů a zákazů příspěvků a dohled nad veřejným financováním prezidentských voleb.

Komisi vede šest členů. Šest členů jmenuje prezident a potvrzuje Senát. Každý z nich má šestileté funkční období, přičemž každé dva roky jsou jmenováni na dvě místa. Aby se zabránilo stranickosti, nemohou být více než tři členové ze stejné politické strany a pro přijetí jakéhokoli návrhu je stanoven minimální počet čtyř hlasů. Předsedové komise mají jednoleté funkční období a během svého působení jsou omezeni na jedno funkční období ve funkci předsedy.

Historie

Prezident Theodore Roosevelt v roce 1905 prosadil v Kongresu reformu financování volebních kampaní, která v letech 1907-1966 vyústila v řadu legislativních opatření týkajících se financování a výdajů na primární a všeobecné volební kampaně. V roce 1971 byl přijat Federal Election Campaign Act (FECA), který zpřísnil zákony o zveřejňování informací pro kandidáty, politické akční výbory (PAC) a samotné politické strany. V roce 1974 byl zákon FECA novelizován s cílem omezit příspěvky jednotlivců, politických stran a PAC na volební kampaně. Změny z roku 1974 rovněž umožnily zřízení Federální volební komise. FEC zahájila činnost v roce 1975. Zákon o reformě dvoustranických kampaní (Bipartisan Campaign Reform Act, BCRA) byl přijat v roce 2002 a zakázal celostátním stranám získávat nebo utrácet příspěvky z tzv. měkkých peněz, zavedl omezení pro tematické reklamy a zvýšil federální limity příspěvků.

Přečtěte si více o administrativním státu na Ballotpedia.

Dva případy Nejvyššího soudu Spojených států z roku 2010, Citizens United v. Federal Election Commission a SpeechNow.org v. FEC, představovaly největší změny zákonů o financování kampaní za poslední desetiletí. Rozhodnutí ve věci Citizens United umožnilo korporacím a odborům financovat reklamy vytvořené nezávisle na kampani. Rozhodnutí ve věci SpeechNow.org rozšířilo rozhodnutí ve věci Citizens United a umožnilo zřízení super PAC. Předchozí omezení příspěvků korporací a odborů politickým organizacím provozovaným nezávisle na kampaních byla zrušena.

Další případ Nejvyššího soudu, o němž bylo rozhodnuto v dubnu 2012, McCutcheon v. FEC, zrušil předchozí omezení, kolik může jeden dárce celkem přispět kandidátům a politickým stranám během volebního cyklu. Omezení, kolik může dárce věnovat jednotlivým kandidátům a politickým stranám, zůstalo zachováno, ale jednotliví dárci již nebyli omezeni v tom, kolika kandidátům a politickým stranám mohou přispět.

Požadavky na kandidaturu

Podle FEC se jednotlivec stává federálním kandidátem a musí začít vykazovat své finance na kampaň, jakmile buď vybere, nebo utratí 5 000 USD na realizaci své kampaně. Do 15 dnů od splnění tohoto kritéria pro získání statusu kandidáta se musí kandidát zaregistrovat u FEC a určit oficiální výbor kampaně, který bude odpovědný za finanční prostředky a výdaje kampaně. Tento výbor musí mít oficiálního pokladníka a nesmí podporovat žádného jiného kandidáta než toho, který výbor zaregistroval. Podrobné finanční zprávy se pak podávají FEC každé finanční čtvrtletí poté, co je osoba zaregistrována u FEC. Zprávy se podávají také před primárkami a před všeobecnými volbami.

Struktura

Mise

Oficiální poslání FEC je následující:

Vedení

• James „Trey“ Trainor (R) (předseda)
• Steven T. Walther (I) (místopředseda)
• Ellen L. Weintraub (D)
• Shana Broussard (D)
• Allen Dickerson (R)
• Sean Cooksey (R)

Organizační schéma

Pozoruhodnosti události

FEC ztrácí kvorum pro prosazování zákonů o financování volebních kampaní (2020)

Málo více než měsíc poté, co v květnu 2020 opět získal kvorum potvrzením Treye Trainora, zůstala Federální volební komise opět bez funkčního kvóra, když bývalá předsedkyně Caroline Hunterová (R) odstoupila z komise. Hunterová, která byla poprvé potvrzena do komise s účinností od července 2008, oznámila svou rezignaci 26. června 2020 a formálně opustila komisi 3. července. Ve svém rezignačním dopise prezidentu Donaldu Trumpovi (R) Hunterová napsala: „FEC by velmi prospěly nové tváře a nové perspektivy. Potřebuje komisaře, kteří budou respektovat první dodatek, chápat hranice pravomoci FEC a pamatovat na to, že Kongres zřídil FEC, aby zabránil kontrole jedné strany, přičemž každé významné rozhodnutí vyžaduje souhlas obou stran.“ Jejím odchodem z komise se současný počet aktivních komisařů FEC snížil zpět na tři, což je o jednoho člena méně než čtyři, kteří jsou potřební k výkonu řady klíčových politických úkolů, jimiž je tento orgán pověřen.

V tentýž den, kdy Hunterová odstoupila, jmenoval Trump do komise Allena Dickersona. Dickerson je současným právním ředitelem Institutu pro svobodu slova a k nominaci uvedl: „Je mi obrovskou ctí, že jsem byl zvažován do FEC. Jsem vděčný za prezidentovu důvěru a doufám, že budu mít příležitost sloužit americkému lidu v této důležité funkci.“ Dickersonova nominace podléhá schválení americkým Senátem.

FEC je opět usnášeníschopná, aby mohla prosazovat zákony o financování volebních kampaní (2020)

Téměř devítiměsíční období Federální volební komise (FEC) bez funkčního kvóra skončilo 19. května 2020, kdy Senát Spojených států amerických hlasoval v poměru 49:43 podle stranického klíče a potvrdil republikánského právníka Treye Trainora jako nejnovějšího člena komise. Potvrzením Trainora bylo vytvořeno kvórum členů potřebné k tomu, aby FEC mohla dohlížet na zveřejňování informací o financování volebních kampaní, provádět audity a vymáhat porušování pravidel fundraisingu.

FEC nebyla usnášeníschopná od 31. srpna 2019, kdy rezignoval republikánský místopředseda Matthew Petersen. Trainor se připojil k republikánské předsedkyni Caroline Hunterové, nezávislému místopředsedovi Stevenu Waltherovi a demokratické člence Ellen Weintraubové v šestičlenné komisi.

Federální zákon o volebních kampaních vyžaduje hlasy nejméně čtyř ze šesti členů FEC, aby komise mohla vykonávat řadu klíčových politických povinností, jako je vyhlašování pravidel, vydávání poradních stanovisek a rozhodování o donucovacích opatřeních. V důsledku toho bylo nutné, aby všichni čtyři aktivní členové komise dosáhli konsensu předtím, než přistoupí k podstatným krokům.

FEC není usnášeníschopná (2019)

Viz také: Kontrolní a vyvažovací dopis: Září 2019

Federální volební komise (FEC) nebyla po rezignaci místopředsedy Matthewa Petersena (R) k 31. srpnu 2019 dostatečně usnášeníschopná, aby mohla dohlížet na zveřejňování informací o financování volebních kampaní, provádět audity nebo vymáhat porušování pravidel fundraisingu.

Petersen důvod své rezignace neuvedl. Po jeho odchodu zůstala šestičlenná komise pouze se třemi členy: Předsedkyně Ellen Weintraubová (D), Steven Walther (I) a Caroline Hunterová (R). Volná místa vzniklá odstoupením členů komise Ann Ravelové (D) v únoru 2017 a Lee Goodmana (R) v únoru 2018 ještě nebyla obsazena. O kandidátovi prezidenta Trumpa z roku 2017 na obsazení jednoho volného místa Senát USA nehlasoval (k srpnu 2019).

V prohlášení Weintrauba z 27. srpna se uvádí, že pracovníci FEC budou i nadále zpřístupňovat veřejnosti dokumenty o financování kampaní a vydávat doporučení týkající se stížností na financování kampaní. Komise však nebude moci o těchto doporučeních hlasovat, dokud nebude znovu ustavena usnášeníschopná.

Viz také

• Citizens United v. Federální volební komise

• Oficiální internetové stránky Federální volební komise
• FEC -. Disclosure Date Search
• Vyhledávání v Google News pro toto téma

Footnotes

v – e The Administrative State Project Hlavní Zpráva Právní předpisy Případy Termíny Bibliografie Agentury

O

Editorial

Tech

.