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Meaning of Confederation:
Confederação é uma organização de alguns Estados soberanos que se unem para a Defesa Comum e para outros propósitos comuns. Eles estabelecem um executivo e um legislativo comuns, mas os poderes desses executivos e legislaturas são limitados.
Diz-se: “Uma confederação é uma união estritamente de Estados independentes que consentem em renunciar permanentemente a uma parte da sua liberdade de acção para determinados objectos específicos, e estão de tal forma combinados sob um governo comum que este último aparece à sua exclusão como a unidade internacional”.
De acordo com Oppenheim, uma confederação consiste em um número de Estados plenamente soberanos ligados entre si para a manutenção de sua independência externa e interna por um tratado internacional reconhecido em uma união com órgãos próprios, que são investidos de um certo poder sobre os ‘Estados’ membros, mas não sobre os cidadãos desses Estados”.
Pelas definições dadas acima, fica claro que alguns Estados soberanos estabelecem um centro conjunto para propósitos comuns e transferem alguns poderes para ele voluntariamente. Eles podem deixar essa união à vontade. A soberania dos Estados que formam uma federação não é de forma alguma prejudicada.
Esta união não pode impor nenhum imposto aos cidadãos dos Estados, nem pode fazer nenhuma lei para eles. Os Estados que aderem ao sindicato podem contribuir com fundos à vontade no momento da necessidade. Eles também implementam as suas decisões. Existe um executivo e um legislativo deste sindicato, onde os representantes do estado votam de acordo com as instruções dos seus estados.
Exemplos de confederações:
Na história, muitos exemplos de confederações estão disponíveis. As razões para isso são que para a Defesa Comum e para outros propósitos comuns os países vizinhos se unem. Muitos exemplos de confederações estão disponíveis na Grécia antiga que incluem Boeotian, Delian, Lycian, Achaean e Liga Actolian – muitas referências também estão disponíveis em relação a confederações de cidades antigas da Itália, mas não eram tão completas quanto as confederações gregas eram.
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Referências de confederações na Índia antiga também estão disponíveis. Trinta e seis repúblicas da Índia Oriental estabeleceram uma confederação em 493 a 462 a.C. para se protegerem contra o ataque de Ajat Satru, o governante de Magadha.
Durante a Idade Média muitas confederações foram estabelecidas na Europa, entre as quais a confederação Renana, 1254-1350 e a Liga Hanseática, 1367-1669 são bastante conhecidas. O Santo Império Romano de 1526 a 1806 A. D. foi uma das confederações mais importantes antes do século XIX.
A confederação compreendia várias centenas de estados, cidades livres e estados controlados pela Igreja. As confederações floresceram na Suíça de 1291 a 1798 e de 1803 a 1818 A. D. nos EUA de 1781 a 1787 A.D. Houve uma confederação nos Países Baixos Unidos de 1576 a 1789 A.D.
Durante 1907, cinco Estados da América Central, Guatemala, Costa Rica, Honduras, Nicarágua e Salvador estabeleceram uma confederação. A Liga das Nações (1919-1944) é um dos melhores exemplos de uma confederação. Agora a ONU foi formada para estabelecer a paz mundial.
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Esta também é uma organização de Estados soberanos. Na ONU, os estados membros votam de acordo com as instruções recebidas de seus respectivos governos. Tem uma Assembleia Geral e um Conselho de Segurança cujas decisões e resoluções não são vinculativas para os estados membros.
Méritos da Confederação:
Um dos méritos mais importantes de uma confederação é que ela protege os estados fracos contra um inimigo poderoso. Ela também diminui os gastos em relações externas e os conflitos políticos e comerciais mútuos dos Estados são resolvidos. Uma confederação cria o espírito de unidade tal como foi criada nas confederações americana e alemã e finalmente abriu caminho para a federação.
Deméritos da Confederação:
O principal defeito de uma confederação é a falta de soberania. Seus estados membros são soberanos e depende da vontade deles para implementar suas resoluções e decisões em qualquer extensão. Ela não tem força militar própria e também não tem o poder de impor impostos. Às vezes os Estados poderosos se entregam à conspiração em uma confederação. Isto não é do interesse dos estados menores, pois resulta na sua destruição precoce.