CabinetEdit
Cárdenasův kabinet při jeho prvním nástupu do funkce zahrnoval členy rodiny Callesů, jeho nejstaršího syna Rodolfa na Sekretariátu komunikací a veřejných prací (1934-35); Aarón Sáenz Garza, švagr Callesova druhého syna Plutarca mladšího („Aco“), byl jmenován správcem Mexico City (1934-35), což byla funkce na úrovni kabinetu. Dalšími osobami loajálními Callesovi byli radikál Tomás Garrido Canabal v sekretariátu pro zemědělství a rozvoj (1934-35); marxista Narciso Bassols zastával funkci ministra financí a veřejného úvěru (1934-35); Emilio Portes Gil, který byl po zavraždění Obregóna prozatímním prezidentem Mexika, ale v roce 1929 nebyl vybrán jako prezidentský kandidát PNR, zastával funkci ministra zahraničí (1934-35). Cárdenas si vybral svého spolubojovníka a mentora Francisca José Múgicu jako ministra národního hospodářství (1934-35). Když si Cárdenas začal vytyčovat vlastní kurz a politicky přetlačovat Callese, nahradil v roce 1935 Callesovy věrné lidi svými lidmi.
Prezidentský stylEdit
Cárdenasovým prvním opatřením po nástupu do funkce koncem roku 1934 bylo snížení prezidentského platu na polovinu. Stal se prvním obyvatelem oficiální prezidentské rezidence Los Pinos. Předchozí sídlo, honosný hrad Chapultepec, nechal přeměnit na Národní historické muzeum. Krokem, který zasáhl finanční zájmy kumpánů jeho patrona Callese, Cárdenas zavřel jejich herny a nevěstince, kam „prominentní Callistové investovali své zisky z úplatkářství a průmyslové činnosti.“
Cárdenas nepoužíval k ochraně své osoby obrněné vozy ani osobní strážce. Během prezidentské kampaně v roce 1934 projížděl velkou část venkovských oblastí autem a na koni, doprovázen pouze šoférem a pobočníkem Rafaelem M. Pedrajo. Jeho nebojácnost vyvolala všeobecný respekt ke Cárdenasovi, který jako revoluční generál prokázal svou odvahu a vůdčí schopnosti.
Politika v úřaděUpravit
Po svém zvolení a nástupu do úřadu vedl Cárdenas Kongres k odsouzení Callesova pronásledování katolické církve v Mexiku. V roce 1936 Callese sesadil a poslal do vyhnanství, protože si sám upevnil moc a ukončil takzvané Maximato s Callesem v pozadí. Cárdenas nechal Callese a dvacet jeho zkorumpovaných spolupracovníků zatknout a deportovat do Spojených států. Většina mexické veřejnosti tyto kroky silně podporovala.
Cárdenasovy nejrozsáhlejší reformy se týkaly agrárního sektoru a průmyslových dělníků, přičemž v prvních letech jeho prezidentství (1934-38) byly nejradikálnější a jejich politika nejtrvalejší. V těchto dvou sektorech byla mobilizace před Cárdenasovým prezidentstvím nejsilnější, takže došlo k souběhu zájmů rolníků a dělníků usilujících o reformy a posílení postavení s prezidentem, který měl pochopení pro jejich aspirace a chápal význam jejich podpory pro mexický stát a Cárdenasovu dominantní stranu. Prováděl také reformy školství, zejména socialistické školství a odstranění náboženského školství.
Pozemková reforma a rolnictvoUpravit
Během Cárdenasova prezidentství vláda provedla pozemkovou reformu, která byla „rozsáhlá, rychlá a v některých ohledech novátorská“. Přerozdělil rolníkům velké komerční haciendy, přibližně 180 000 km2 půdy. S využitím pravomocí článku 27 mexické ústavy vytvořil agrární kolektivy neboli ejidos, které byly na počátku dvacátého století v Mexiku netypickou formou vlastnictví půdy. Dvě vysoce exponované oblasti vyvlastnění v rámci Cárdenasovy agrární reformy se nacházely v produktivní oblasti pěstování bavlny v severním Mexiku, známé jako La Laguna, a na Yucatánu, kde ekonomice dominovala produkce henequenu. Dalšími oblastmi, kde proběhla významná pozemková reforma, byly Baja California a Sonora v severním Mexiku, jeho domovský stát Michoacán a Chiapas v jižním Mexiku.
V roce 1937 pozval Cárdenas Andrése Molinu Enríqueze, intelektuálního otce článku 27 ústavy z roku 1917, aby ho doprovázel na Yucatán při provádění pozemkové reformy, přestože Molina Enríquez nebyl velkým zastáncem kolektivního systému ejido. Přestože kvůli špatnému zdravotnímu stavu nemohl odjet, hájil Cárdenasův postup proti Luisi Cabrerovi, který tvrdil, že banka ejidal, kterou Cárdenas založil, když se pustil do rozsáhlého přerozdělování půdy, ve skutečnosti činí mexický stát novým vlastníkem haciend. Pro Molinu Enríqueze byly yucatecké plantáže henequenů „zlým dědictvím“ a „peklem“ pro Maye. Pro Molinu Enríqueze jako celoživotního stoupence pozemkové reformy byla podpora Cárdenasovy „slavné křížové výpravy“ důležitá.
Cárdenas věděl, že podpora rolníků je důležitá, a jako prezidentský kandidát v roce 1933 oslovil autonomní rolnickou organizaci Liga Nacional Campesina (Národní rolnická liga) a slíbil ji začlenit do stranické struktury. Liga se kvůli této otázce rozštěpila, ale jedna její složka byla integrována do Partido Nacional Revolucionario. Cárdenas v roce 1938 rozšířil základnu rolnické ligy na Confederación Nacional Campesina (CNC). Cárdenas „věřil, že organizované rolnictvo bude představovat politickou sílu schopnou čelit etablované pozemkové elitě a zároveň poskytne rozhodující hlasovací blok pro nový mexický stát“. Badatelé se rozcházejí v názorech na Cárdenasovy záměry týkající se CNC: někteří ji považují za autonomní organizaci, která by hájila zájmy rolníků, pokud jde o vlastnictví půdy, venkovské projekty a politické zájmy rolníků, zatímco jiní vidí CNC ve vztahu patron-klient se státem, což omezuje její autonomii. CNC byla vytvořena s myšlenkou „rolnického sjednocení“ a byla kontrolována vládou. Práva rolníků byla uznávána, ale rolníci měli být odpovědnými spojenci politického režimu. Radikální Konfederace mexických dělníků (CTM) a Komunistická strana Mexika (PCM) se snažily rolníky organizovat, ale Cárdenas prosazoval právo vlády, protože ta měla na starosti pozemkovou reformu, a varoval, že jejich snaha organizovat rolníky by zasévala rozkol.
Cárdenas dále posílil roli vlády vytvořením venkovských milicí neboli rezerv, které do roku 1940 vyzbrojily asi 60 000 rolníků, kteří byli pod kontrolou armády. Ozbrojení rolníci pomáhali podporovat politickou stabilitu proti regionálním mocipánům (caudillos). Mohli zajistit provedení vládní pozemkové reformy. Rolnické rezervy mohly chránit příjemce reformy proti majitelům statků a přerušovat venkovské stávky, které ohrožovaly vládní kontrolu.
Rolnická reforma probíhala nesoustavně s nerovnoměrnými výsledky. V průběhu let došlo v mnoha regionech k mobilizaci rolníků tváří v tvář represím a „agrární válce nízké intenzity“. Rolnické hnutí v Morelos se zmobilizovalo již před mexickou revolucí a pod vedením Emiliana Zapaty úspěšně vymýtilo systém haciend v tomto státě. Při Cárdenasově agrární reformě, kdy byl revoluční režim upevněn a agrární problémy stále nebyly vyřešeny, se prezident ucházel o zmobilizované agraristy, kteří nyní zjistili, že stát věnuje jejich problému pozornost. Pozemková reforma, až na některé výjimky, jako například na Yucatánu, probíhala v oblastech předchozí mobilizace. Rolníci sami prosazovali agrární reformu a v míře, v jaké byla provedena, byli jejími integrálními aktéry, nikoliv pouze příjemci státní štědrosti shora dolů. Rolnictvo však bylo pod kontrolou národní vlády bez možnosti nezávislého organizování nebo vytváření aliancí s mexickými městskými dělníky.
DělnictvoEdit
Druhým klíčovým odvětvím reformy bylo průmyslové dělnictvo. Článek 123 ústavy z roku 1917 bezprecedentním způsobem posiloval postavení dělnictva a zaručoval práva zaměstnanců, například osmihodinový pracovní den a právo na stávku, ale komplexněji článek 123 signalizoval, že mexický stát stojí na straně dělnictva. V době Cárdenasova nástupu do funkce již existovala odborová organizace CROM Luise Moronese. Morones byl donucen opustit svůj post v Callesově vládě a moc a vliv CROM upadaly, přičemž došlo k velkým odchodům mexických odborů, z nichž jeden vedl socialista Vicente Lombardo Toledano. Cárdenas prosazoval Toledanovu „očištěnou“ Konfederaci mexických dělníků, která se vyvinula v Mexickou konfederaci dělníků neboli CTM. Spojenectví CTM s Cárdenasem bylo taktické a podmíněné, neboť Cárdenas prosazoval jejich zájmy, ale neřídil je. Stejně jako agrární sektor s mobilizovanými rolníky i mobilizovaní a organizovaní dělníci dlouho agitovali a bojovali za své zájmy. Článek 123 ústavy byl hmatatelným výsledkem jejich účasti na mexické revoluci na straně konstitucionalistů. Dělníci organizovaní radikální dělnickou organizací Casa del Obrero Mundial totiž bojovali v Rudých praporech proti rolnickým revolucionářům vedeným Emilianem Zapatou. Lombardo Toledano a CTM podpořili Cárdenasovo vyhnání Callese a stejným krokem Cárdenas vyhnal také zdiskreditovaného vůdce CROM Luise Napoleóna Moronese.
Cárdenas v roce 1938 znárodnil železniční systém a vytvořil Ferrocarriles Nacionales de México a převedl jej pod „dělnickou správu“. Jeho nejrozsáhlejším znárodněním bylo znárodnění ropného průmyslu v roce 1938.
VzděláníEdit
Za vlády Callese Maximata byla mexická vzdělávací politika zaměřena na omezení kulturního vlivu katolické církve zaváděním sexuální výchovy a levicové ideologie prostřednictvím socialistického školství a obecně usilovala o vytvoření národní občanské kultury. Cárdenas jako prezidentský kandidát pod patronací zuřivého antiklerikála Callese takovou politiku podporoval. V důsledku odporu katolické církve jako instituce a venkovských katolíků v takových baštách, jako je Michoacan, Jalisco a Durango, proti socialistickému školství ožila ozbrojená rolnická opozice, někdy označovaná jako druhá Cristiada. Rozsah opozice byl značný a Cárdenas se rozhodl ustoupit od provádění radikální vzdělávací politiky, zejména když se začal zabývat podkopáváním Callesovy moci. Cárdenas získal podporu katolické církve, když se distancoval od antiklerikální politiky.
Důležitým přínosem pro vysoké školství v Mexiku bylo, když Cárdenas po vyvlastnění ropy v roce 1938 založil Instituto Politécnico Nacional (IPN), technickou univerzitu v Mexico City. IPN vytvořili inženýři a vědci z řad vlaků.
IndigenismoEdit
Cárdenas v roce 1936 vytvořil nové ministerstvo pro záležitosti původních obyvatel (Departamento de Asuntos Indígenas), které vedl agrárník Graciano Sánchez. Po kontroverzích v DAI byl Sánchez nahrazen vědcem, profesorem Luisem Chávezem Orozcem. Cárdenase ovlivnil zastánce indigenismu Moisés Sáenz, který získal doktorát z pedagogiky na Kolumbijské univerzitě a v Callesově vládě zastával funkci v sekretariátu veřejného školství (SEP). Ačkoli byl původně zastáncem asimilace mexických domorodců, po pobytu ve vesnici Purépecha, který publikoval pod názvem Carapan, změnil svůj pohled na věc: V knize Bosquejo de una experiencia. Začal vnímat domorodou kulturu jako hodnotnou. Sáenz se zasazoval o vzdělávací a ekonomické reformy, které by zlepšily postavení domorodců, a to se stalo cílem Cárdenasem vytvořeného oddělení.
Oficiální vládní zpráva o Cárdenasově vládě z roku 1940 uvádí, že „problém domorodců je jedním z nejzávažnějších, kterým musela revoluční vláda čelit“. Cílem oddělení bylo studovat základní problémy týkající se mexického domorodého obyvatelstva, zejména ekonomické a sociální podmínky, a poté navrhnout výkonné moci opatření ke koordinovanému postupu při prosazování a řízení opatření považovaných za zájmy středisek domorodého obyvatelstva. Podle celostátního sčítání lidu z roku 1930 žilo nejvíce původních obyvatel ve Veracruzu, Oaxace, Chiapasu a Yucatánu. V letech 1936 a 1937 mělo oddělení přibližně 100 zaměstnanců a rozpočet 750 000 pesos, ale stejně jako v jiných aspektech Cárdenasova režimu došlo v roce 1938 k výraznému nárůstu personálu i rozpočtu; v roce 1938 mělo 350 zaměstnanců a rozpočet 2,77 milionu pesos a v roce 1939, který byl vrcholem rozpočtu oddělení, to bylo 850 zaměstnanců s rozpočtem 3,75 milionu pesos. V roce 1940 zůstal rozpočet solidní a činil 3 miliony pesos při 650 zaměstnancích.
Funkce oddělení byla především ekonomická a vzdělávací. Konkrétně mělo za úkol bránit domorodé vesnice a komunity, držitele ejidos (ejidatarios) a domorodé občany před pronásledováním a zneužíváním, kterého se mohl dopustit jakýkoli druh moci. Hájila úředníky ejid (comisariados ejidales) a zemědělská družstva. Cíle, na kterých oddělení pracovalo, byly především ekonomické a vzdělávací, kulturní akce byly až na druhém místě. Sociální opatření a veřejné zdraví/sanitace byly z hlediska činnosti tohoto oddělení méně důležité.
Oddělení podporovalo řadu národních domorodých kongresů, na nichž se setkávaly různé domorodé skupiny, aby se jako domorodci setkávaly a diskutovaly o společných otázkách. Cílem vlády při tom bylo, aby společně směřovali k „integrálnímu osvobození“ (liberación integral), přičemž jejich práva by byla respektována hlavním cílem bylo začlenit domorodce do většího, národního obyvatelstva na rovnoprávném základě. Zpočátku, v letech 1936 a 1937, se konala jedna výroční konference. Na první z nich se sešlo přibližně 300 puebel, na druhé pouze 75 puebel. V roce 1938 se konaly konference dvě se zastoupením 950 puebel. V posledních dvou letech Cárdenasova sexenia se konaly každoročně dva kongresy, ale s řidší účastí, vždy kolem 200 pueblos. Vláda se snažila o aktivní zapojení domorodých puebel, protože viděla, že takové zapojení je klíčem k úspěchu, ale pokles v posledních dvou letech svědčí o snížené mobilizaci. Oddělení vydalo 12 editovaných knih v celkovém nákladu 350 kusů a také 170 magnetofonových nahrávek v domorodých jazycích.
V únoru 1940 oddělení zřídilo samostatnou zdravotnicko-sanitární sekci se 4 klinikami v Chihuahui a jednou v Sonoře, ale nejvíce jich bylo ve středním v jižním Mexiku.
V roce 1940 se v Pátzcuaru ve státě Michoacán konal první Meziamerický kongres indigenistů, na němž Cárdenas přednesl plenární projev k účastníkům.
Volební právo ženRedakce
Cárdenas prosazoval volební právo žen v Mexiku, čímž reagoval na tlak ženských aktivistek a na politické klima, které zdůrazňovalo rovnost občanů. Mexiko nebylo jediné v Latinské Americe, kde ženy neměly volební právo, ale v roce 1932 rozšířily volební právo pro ženy Brazílie i Uruguay a učinil tak i Ekvádor. Ženy významně přispěly k mexické revoluci, ale v porevoluční fázi nedosáhly žádných úspěchů. Ženy, které byly členkami Národní rolnické konfederace (Confederación Nacional Campesina) nebo Konfederace mexických dělníků (Confederación de Trabajadores Mexicanos), byly z titulu svého členství v zastřešujících organizacích také členkami Cárdenasovy reorganizované strany, Strany mexické revoluce neboli PRM, vytvořené v roce 1938. V praxi však byly ženy od moci odsunuty na okraj. Ženy nemohly kandidovat v celostátních ani místních vládních volbách ani volit. Ústava z roku 1917 práva žen výslovně neřešila, a tak bylo pro jejich zrovnoprávnění zapotřebí změnit ústavu. Samotný dodatek byl jednoduchý a stručný a upřesňoval, že „mexicanos“ se vztahuje jak na ženy, tak na muže.
Mnoho kongresmanů a senátorů PNR vystoupilo s podpůrnými projevy pro tento dodatek, ale objevil se i odpor. Cárdenasova chystaná reorganizace strany, k níž došlo v roce 1938, byla faktorem, který změnil některé odpůrce ve stoupence. Nakonec byl dodatek přijat jednomyslně a byl zaslán státům k ratifikaci. Navzdory projevům a ratifikaci využili odpůrci kličky, aby zablokovali provedení dodatku tím, že odmítli zveřejnit oznámení o změně v Diario official. Skeptici volebního práva žen měli podezření, že konzervativní katolické ženy budou přijímat pokyny ohledně hlasování od kněží, a tak podkopávat pokrokové výdobytky revoluce. Konzervativní katolické ženy se mobilizovaly během konfliktu mezi církví a státem na konci 20. let 20. století, povstání Cristero, poskytovaly materiální pomoc armádám Cristero a dokonce založily tajný spolek Ženské brigády svaté Johanky z Arku.
Obava, že mexické ženy budou přijímat rady od kněží ohledně hlasování, měla jisté opodstatnění v příkladu levicové Španělské republiky 30. let 20. století. Mnoho španělských žen skutečně podporovalo postoj katolické církve, která se stavěla proti antiklerikální politice republiky. Španělská občanská válka (1936-1939) byla pro Mexiko odstrašujícím příkladem selhání levicového režimu po vojenském převratu.
Cárdenas nedokázal překonat odpor vůči volebnímu právu žen, ačkoli se osobně této věci věnoval. Ženy získaly volební právo v Mexiku až v roce 1953, kdy mexická vláda prováděla hospodářskou politiku přívětivější k podnikatelům a v Mexiku existoval modus vivendi s katolickou církví.
Partido de la Revolución MexicanaEdit
Mexická národní strana (Partido de la Revolución Mexicana, PRM) vznikla 30. března 1938 poté, co byla rozpuštěna strana založená v roce 1929 Callesem, Partido Nacional Revolucionario (PNR). Cárdenasova PRM byla v roce 1946 znovu reorganizována jako Institucionální revoluční strana. Calles založil PNR po vraždě zvoleného prezidenta Obregóna, aby vytvořil nějaký způsob, jak si revoluční vůdci mohli udržet pořádek a moc. Calles nemohl být znovu zvolen prezidentem, ale udržel si moc prostřednictvím nově vytvořené strany. Často se jí říkalo „oficiální strana“ a „byla vytvořena jako kartel k ovládání lokálních politických strojů a zájmů.“
Když Cárdenas v roce 1934 kandidoval na kandidátce PNR, Calles očekával, že bude v Mexiku nadále skutečnou mocí. Cárdenas mohl být jedním z krátkodobě bezmocných prezidentů z let 1929-1934, ale místo toho si vybudoval rozsáhlou a mobilizovanou základnu podpory průmyslových dělníků a rolníků a v roce 1935 donutil Callese odejít do exilu. Cárdenas dále upevnil moc tím, že rozpustil PNR a vytvořil novou stranu se zcela odlišným typem organizace.
PRM byla organizována ve čtyřech sektorech, průmyslovém dělnictvu, rolnictvu, sektoru střední třídy (složeném převážně ze státních zaměstnanců) a armádě. Tato organizace byla vzkříšením korporativismu, v podstatě organizace podle stavů nebo zájmových skupin. Každý sektor strany měl paralelní organizaci, takže dělnický sektor tvořila Konfederace mexických dělníků (CTM), rolnický sektor Národní konfederace campesinos (CNC) a sektor střední třídy Federace odborů zaměstnanců ve službách státu (FSTSE), vytvořená v roce 1938. Stará federální armáda byla během revoluce zničena a porevoluční armáda se stále více měnila ze souboru veteránů revolučních bojůvek v armádu organizovanou podle tradičnější hierarchie a kontroly. armáda se ve většině latinské ameriky v období po získání nezávislosti považovala za arbitra moci a zasahovala do politiky silou nebo hrozbou síly. V porevolučním období byli mexičtí prezidenti včetně Cárdenase bývalými generály revoluční armády. K omezení moci armády dali podnět Álvaro Obregón a Calles, ale hrozba vzpoury a podkopání státu zůstala, jak ukázalo povstání Cristero na konci 20. let 20. století, které vedl bývalý revoluční generál Enrique Gorostieta. Cárdenas se snažil oslabit potenciál armády ovládnout politiku tím, že z ní učinil sektor oficiální strany. Ačkoli někteří kritici začlenění armády do strany zpochybňovali, Cárdenas v něm viděl způsob, jak prosadit občanskou kontrolu. Cituje se jeho výrok: „Nezařadili jsme armádu do politiky. Už tam byla. Ve skutečnosti ovládala situaci a my jsme udělali dobře, když jsme její hlas omezili na jednu čtvrtinu.“ Cárdenas již mobilizoval dělníky a rolníky do protiváhy „armádní nadvlády v politice“.
Tyto skupiny měly často odlišné zájmy, ale namísto vytvoření pluralitního systému, v němž by si skupiny konkurovaly, postavil korporativistický model do role arbitra zájmů prezidenta. Organizace různých zájmových skupin s formálním zastoupením ve straně jim tak umožňovala přístup k velkorysosti ze strany státu, ale zároveň omezovala jejich schopnost jednat autonomně, protože byly závislé na novém systému.
Korporativistický model je nejčastěji spojován s fašismem, jehož vzestup v Německu a Itálii ve 30. letech 20. století se shodoval s Cárdenasovým prezidentstvím. Cárdenas byl důrazně proti fašismu, ale vytvořil PRM a zorganizoval mexický stát podle autoritářského vzoru. Tuto reorganizaci lze považovat za trvalý odkaz Cárdenasova prezidentství. Ačkoli byla PRM v roce 1946 reorganizována na Institucionální revoluční stranu, její základní struktura zůstala zachována. Cárdenasova kalkulace, že začlenění armády do PRM podlomí její moc, byla v podstatě správná, protože armáda jako samostatný sektor strany zanikla, ale byla začleněna do „lidového“ sektoru.
Vyvlastnění ropy v roce 1938Upravit
Cárdenas měl co do činění s ropným průmyslem v Huastece jako tamní vojenský velitel. Přetrvávající problémy se společnostmi se zahraničním vlastníkem a organizací mexických petrolejářů byly stále napjatější. Na počátku svého prezidentství prohlásil, že předchozí dohoda mezi společnostmi a vládou „nebyla v souladu se základním principem článku 27 ústavy“. V roce 1936 donutila odborová organizace ropných dělníků, která měla 18 000 členů, ropné společnosti podepsat vůbec první kolektivní smlouvu. Odbory požadovaly 26 milionů pesos, společnosti nabídly 12 milionů. Cárdenas dal požadavkům mexických dělníků větší sílu, zřídil Národní ropnou správu a vládní Smírčí a rozhodčí rada převzala jurisdikci nad sporem o mzdy. Rada podpořila požadavky dělníků a společnosti odmítly platit. Aby vláda ještě více posílila svůj postoj, zrušila ropné koncese z doby Porfirata. Tento krok neměl v historii zahraničního ropného průmyslu v Mexiku obdoby. Vedení a vysoce kvalifikovaní pracovníci byli všichni cizinci, takže společnosti se domnívaly, že znárodnění by bylo pro Mexiko unáhleným krokem. Společnosti se proti rozhodnutí vlády donutit společnosti k vyplácení mezd odvolaly k mexickému Nejvyššímu soudu, který 1. března 1938 rozhodl v jejich neprospěch. Cárdenas byl připraven jednat. Cárdenas pověřil svého starého druha Francisca J. Múgicu sepsáním prohlášení k národu o vyvlastnění. Dne 18. března 1938 Cárdenas znárodnil mexické ropné zásoby a vyvlastnil zařízení zahraničních ropných společností v Mexiku. Toto oznámení inspirovalo spontánní šestihodinový průvod v Mexico City; následovala celonárodní kampaň na shromažďování finančních prostředků na odškodnění soukromých společností.
Zákon o znárodnění stanovil náhradu za vyvlastněný majetek, ale Cárdenasův krok rozzlobil mezinárodní podnikatelskou komunitu a západní vlády, zejména Velkou Británii. Mexická vláda se více obávala nedostatku technických znalostí v zemi, které by umožnily provoz rafinerií. Ropné společnosti se před odchodem ujistily, že po sobě nezanechají nic cenného, a doufaly, že tak donutí Cárdenase přijmout jejich podmínky.
Mexiko bylo nakonec schopno obnovit provoz ropných polí a rafinerií, ale produkce se na úroveň před znárodněním zvýšila až v roce 1942, po vstupu Spojených států do druhé světové války. USA vyslaly do Mexika technické poradce, aby zajistily, že produkce bude moci podpořit celkové válečné úsilí spojenců.
V roce 1938 přerušili Britové diplomatické styky s Cárdenasovou vládou a bojkotovali mexickou ropu a další zboží. Mezinárodní soud rozhodl, že Mexiko má právo na znárodnění. Po vypuknutí druhé světové války se ropa stala velmi žádaným zbožím. Společnost Petróleos Mexicanos (Pemex), kterou Cárdenas založil, později posloužila jako vzor pro ostatní státy, které usilovaly o větší kontrolu nad vlastními zdroji ropy a zemního plynu. Na počátku 21. století byly její příjmy i nadále nejdůležitějším zdrojem příjmů země, a to navzdory oslabení financí. Cárdenas založil Národní polytechnický institut, aby zajistil vzdělání a přípravu lidí pro řízení ropného průmyslu.
Španělská občanská válka a uprchlíci v MexikuEdit
Cárdenas během španělské občanské války podporoval republikánskou vládu Španělska proti pravicovým silám generála Francisca Franca. Franca podporovalo Německo a Itálie. Mexiko podporovalo republikánskou vládu „prodejem zbraní republikánské armádě, ručením za nákupy zbraní od třetích stran, podporou republiky ve Společnosti národů, poskytováním potravin, přístřeší a vzdělání dětem osiřelým během španělské občanské války“. Ačkoli úsilí Mexika ve španělské občanské válce nestačilo k záchraně Španělské republiky, poskytlo exilové místo až 20 000-40 000 španělských uprchlíků. Mezi těmi, kteří se dostali do Mexika, byli významní intelektuálové, kteří zanechali trvalou stopu v mexickém kulturním životě. Škála uprchlíků je patrná z analýzy 4 559 cestujících, kteří v roce 1939 připluli do Mexika na palubách lodí Sinaia, Ipanema a Mexique; nejpočetnější skupinu tvořili technici a kvalifikovaní dělníci (32 %), zemědělci a chovatelé (20 %), dále odborníci, technici, dělníci, podnikatelé studenti a obchodníci, kteří představovali 43 % z celkového počtu. Casa de España, založená s podporou mexické vlády na počátku 30. let 20. století, byla organizací, která měla poskytnout bezpečné útočiště španělským loajálním intelektuálům a umělcům. V říjnu 1940 se z ní s podporou Cárdenasovy vlády stala Colegio de México, elitní mexická vysokoškolská instituce.
V roce 1936 umožnil Cárdenas ruskému exulantovi Leonu Trockému usadit se v Mexiku, údajně aby čelil obvinění, že Cárdenas je stalinista. Cárdenas nebyl tak levicový, jak by si Leon Trockij a další socialisté přáli, ale Trockij označil jeho vládu za jedinou poctivou na světě.
Vztahy s Latinskou AmerikouRedakce
Nejdůležitějšími vztahy Mexika se zahraničím v době Cárdenasova prezidentství byly Spojené státy, ale Cárdenas se snažil ovlivnit ostatní latinskoamerické národy prostřednictvím formálního diplomatického úsilí na Kubě, v Chile, Kolumbii a Peru, zejména v kulturní oblasti. Mexiko vysílalo umělce, inženýry a sportovce jako projev dobré vůle. Žádná latinskoamerická země nenapodobila Cárdenasovu radikální politiku v agrárním sektoru, ve školství nebo v oblasti ekonomického nacionalismu.
Další prezidentovy akceRedakce
Během jeho prezidentského období byla založena rozvojová banka Nacional Financiera. Ačkoli v tomto období nevyvíjela rozsáhlou činnost, v poválečné éře mexického zázraku byla banka důležitým nástrojem vládních projektů industrializace.
Cárdenas proslul svým progresivním programem výstavby silnic a škol a podpory vzdělávání, díky němuž získal souhlas Kongresu s vyčleněním dvakrát většího množství federálních peněz na venkovské školství než všichni jeho předchůdci dohromady.
Cárdenas ukončil trest smrti (v Mexiku obvykle ve formě popravčí čety). Od té doby je trest smrti v Mexiku zakázán. Ovládnutí republiky Cárdenasem a předchůdcem PRI (Partido Revolucionario Institucional) Partido de la Revolución Mexicana bez rozsáhlého krveprolití fakticky znamenalo konec povstání, která začala mexickou revolucí v roce 1910. Navzdory Cárdenasově politice socialistického školství zlepšil během své vlády také vztahy s římskokatolickou církví.
Neúspěšné povstání Saturnina Cedilla, 1938-1939Edit
Poslední vojenské povstání v Mexiku bylo povstání Saturnina Cedilla, regionálního caudilla a bývalého revolučního generála, jehož mocenská základna se nacházela ve státě San Luis Potosí. Cedillo byl Callesovým stoupencem a podílel se na vzniku Partido Nacional Revolucionario. Byl „paradigmatickou postavou“, která ve svém regionu působila jako silný vůdce a byla prostředníkem mezi federální vládou a místní mocenskou základnou. Jako mocenský činitel s prokazatelnými vojenskými a politickými schopnostmi měl v San Luis Potosí velkou autonomii, jedno funkční období zastával funkci guvernéra (1927-32), ale poté byl modelující Callesův Maximato silou v pozadí guvernérského úřadu. Cedillo podporoval Cárdenase v jeho mocenském boji s Callesem. Vztahy mezi Cedillem a Cárdenasem se však zhoršily, zejména když se Cárdenasův nový politický systém upevnil a podkopal autonomní moc místních caciques.
Cárdenas byl ideologicky radikálnější než Cedillo a Cedillo se stal hlavní postavou pravicové opozice vůči Cárdenasovi. Ke skupinám kolem něj patřily fašistické „Zlaté košile“, které byly považovány za sílu schopnou Cárdenase sesadit. Cedillo se v roce 1938 proti Cárdenasovi vzbouřil, ale federální vláda měla jasnou vojenskou převahu a povstání potlačila. V roce 1939 byl Cedillo, členové jeho rodiny a řada stoupenců zabiti, sám Cedillo byl zrazen svým stoupencem, když se skrýval. Byl „posledním z velkých vojenských caciques mexické revoluce, který si vydržoval vlastní kvazi-soukromou armádu“ a který vybudoval „své campesino léno“. Cárdenasovo vítězství nad Cedillem ukázalo sílu a konsolidaci nově reorganizovaného mexického státu, ale také zúčtování dvou bývalých revolučních generálů v politické sféře.
Další politická opozice vůči CárdenasoviUpravit
Proti Cárdenasovi existovala organizovanější a ideologická opozice. Proti Cárdenasově politice se stavěla pravicová politická uskupení, včetně Národní synarchistické unie (UNS), lidového, prokatolického a kvazifašistického hnutí založeného v roce 1937, které se stavělo proti jeho „ateismu“ a kolektivismu. Katoličtí, proobchodní konzervativci založili v roce 1939 Stranu národní akce (PAN), která se v pozdějších letech stala hlavní opoziční stranou a v roce 2000 získala prezidentský úřad.
Prezidentské volby v roce 1940Edit
Ve volbách v roce 1940 Cárdenas v naději, že zabrání dalšímu povstání nebo dokonce „otevřené kontrarevoluci v celé republice“ ze strany odpůrců jeho levicové politiky, podpořil kandidáta PRM Manuela Ávilu Camacha, umírněného konzervativce. Cárdenasovým ideovým nástupcem měl být obregonista Francisco Múgica, který sehrál důležitou roli v revoluci jako vůdce levicové frakce, jež úspěšně prosadila do ústavy z roku 1917 klíčové formulace zaručující práva pracujících. Múgica se s Cárdenasem osobně znal od roku 1926, kdy oba pracovali ve Veracruzu. Múgica působil v Cárdenasově vládě jako tajemník národního hospodářství a jako tajemník ministerstva spojů a veřejných prací. V těchto funkcích Múgica zajišťoval, aby federální vláda sledovala sociální cíle; Múgica byl považován za „sociální svědomí cardenismu“. Múgica se vzdal vládní funkce, aby mohl kandidovat v prezidentských volbách v roce 1940.
V politickém systému však neprobíhala otevřená soutěž kandidátů, ačkoli pravidla PRM vyžadovala otevřený sjezd pro výběr kandidáta. Cárdenas zavedl nepsané pravidlo, že prezident vybíral svého nástupce. Cárdenas vybral jako oficiálního kandidáta PRM politicky neznámého Manuela Ávilu Camacha, který byl mnohem více centristický než Múgica. Ten byl „znám spíše jako usmiřovatel než jako vůdce“ a později se mu posmívali jako „neznámému vojákovi“. Múgica odstoupil, protože si uvědomil, že jeho osobní ambice nebudou uspokojeny, a pokračoval v dalších funkcích ve vládě. Cárdenas možná doufal, že Ávila Camacho zachrání část jeho progresivní politiky a bude kompromisním kandidátem ve srovnání s jeho konzervativním protikandidátem, generálem Juanem Andreuem Almazánem. Cárdenas si údajně zajistil podporu CTM a CNC pro Ávilu Camacha tím, že se osobně zaručil za respektování jejich zájmů.
Kampaň a volby byly poznamenány násilnými incidenty; v den voleb znepřátelené strany obsadily řadu volebních místností a každá z nich vydala své vlastní „volební výsledky“. Sám Cárdenas nemohl v den voleb volit, protože volební místnost byla předčasně uzavřena, aby se zabránilo hlasování Almazánových stoupenců. Protože vláda kontrolovala volební proces, oficiální výsledky vyhlásily za vítěze Ávilu Camacha; Almazán křičel o podvodu, hrozil vzpourou a snažil se vytvořit paralelní vládu a kongres. Ávila Camacho rozdrtil Almazánovy síly a v prosinci 1940 se ujal úřadu. Jeho inaugurace se zúčastnil nově zvolený viceprezident USA Henry A. Wallace, kterého USA jmenovaly „zvláštním zástupcem v hodnosti mimořádného a zplnomocněného velvyslance“ pro Mexiko, což znamenalo, že USA uznávají legitimitu výsledků voleb. Almazán se také zúčastnil inaugurace Ávily Camacha.
K překvapení Mexičanů, kteří očekávali, že by Cárdenas mohl následovat Callesova příkladu a zůstat v pozadí prezidentského úřadu – zejména proto, že Ávila Camacho se nezdál mít větší vůdčí schopnosti v době, kdy se projevoval konflikt v Evropě a domácí nepokoje – vytvořil důležitý precedens a přenechal prezidentský úřad a jeho pravomoci svému nástupci.