Informace obsažené v tomto dokumentu jsou pouze orientační a nemusí být aktuální. Nepředstavují právní poradenství. Svou záležitost byste měli vždy konzultovat s právníkem.
Neúspěšný žadatel se může odvolat k Odvolacímu imigračnímu úřadu (Board of Immigration Appeals, BIA), správnímu orgánu ve Falls Church ve Virginii poblíž Washingtonu. Po dobu, kdy probíhá řízení o odvolání u BIA, je konečné rozhodnutí o vyhoštění pozastaveno.
27.1 Oznámení o odvolání
Chce-li se žadatel odvolat k Odvolacímu výboru pro přistěhovalectví (BIA), musí u BIA podat oznámení o odvolání a požadovaný poplatek (v době psaní tohoto článku 110 USD, aktualizace viz www.usdoj.gov/eoir/appealtypes.htm) tak, aby je obdržel do 30 dnů od rozhodnutí imigračního soudce (IJ). Tato lhůta je velmi přísně dodržována. K oznámení o odvolání musí být rovněž přiloženo potvrzení o doručení, v němž je uvedeno, že oznámení bylo doručeno úřadu hlavního poradce. Veškerá korespondence adresovaná BIA musí obsahovat potvrzení o doručení Úřadu hlavního poradce. Měla by být rovněž zaslána doporučenou poštou s doručenkou nebo prostřednictvím Federal Express či jiné služby pro doručování přes noc.
Oznámení o odvolání (EOIR-26, viz http://www.justice.gov/sites/default/files/pages/attachments/2015/07/24/eoir26.pdf) je poměrně jednoduchý formulář, ale důvody odvolání musí být uvedeny dostatečně, aby nedošlo ke zkrácenému zamítnutí. I když advokát nehodlá žadatele v odvolacím řízení zastupovat, měl by zvážit pomoc žadateli při vyplňování oznámení o odvolání. V době, kdy je třeba podat oznámení o odvolání, bude zpravidla existovat písemné stanovisko IJ, což novému advokátovi v dané věci velmi ztěžuje vyplnění formuláře. Pokud advokát skutečně hodlá žadatele zastupovat v řízení o odvolání před BIA, musí předložit nový formulář Oznámení o účasti na řízení (formulář EOIR-27, viz http://www.justice.gov/sites/default/files/pages/attachments/2015/07/24/eoir27.pdf). Podání oznámení o odvolání automaticky pozastavuje platnost příkazu k vyhoštění až do konečného rozhodnutí BIA.
27.2 Argumentace
Odvolání BIA se téměř vždy podávají výhradně v papírové podobě. Je sice možné požádat o ústní argumentaci, ale BIA jí téměř nikdy nevyhoví. Několik (zpravidla 6-18) měsíců po podání oznámení o odvolání obdrží právní zástupce nebo odpůrce, pokud nemá právního zástupce, přepis a záznam o odvolání. Jakmile je právní zástupce obdrží, má 21 dní na předložení písemného podání. Z dobrého důvodu může požádat o jedno odročení, čímž získá dalších 21 dní na předložení spisu.
BIA má omezenou možnost zjišťování skutečností v odvolacím řízení, což zvyšuje potřebu, aby soudci IJ zahrnuli do svých rozhodnutí jasná a úplná skutková zjištění, která mají oporu ve spise a jsou v souladu s platnými právními předpisy. 1 Vzhledem k tomu, že většina rozhodnutí IJ je potvrzena bez vyjádření jediného člena BIA, je důležité plně pochopit okolnosti, za kterých je vyžadován tříčlenný senát, a horlivě argumentovat ve prospěch tříčlenného senátu.
Informace o psaní odvolání proti rozhodnutí BIA přesahují rámec této příručky, ale dvěma vynikajícími zdroji jsou Praktická příručka BIA, kterou vydává sám BIA, a praktická poradna American Immigration Law Foundation o praxi BIA.
Poznámky:
- Viz také věc S-H-, Int. Dec. 3478 (BIA 2002); Matter of Villanova-Gonzalez, 13 I. & N. Dec. 399 (BIA 1969) a Matter of Becerra-Miranda, 12 I. & N. Dec. 358 (BIA 1967, nahrazeno.).